创建盐城国家滨海湿地公园的构想_江苏淤泥质海岸生态旅游发展的新思路

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江苏海岸包括盐城是全国沿海经济的低谷 。盐 城境内的两个国家级自然保护区面积较大 ,与当地 经济发展常产生冲突[6] 。生态旅游已被认为是消除 地区差异 ,实现区域可持续发展的重要途径[7] 。建 立国家级滨海湿地 ,在管理控制的前提下 ,发展生态 旅游 ,既可减少传统旅游业造成的环境风险 ,保护当 地生态系统 ,也可促进区域经济发展 ,提高 人民生活水平 ,增强居民环境意识 ,为保护 区进一步保护提供资金保障 。 312 基本原则
江苏沿海海岸线总长 95316km ,滩涂面积6 713 km2 ,居全国前列 ,作为海洋大省 ,海洋旅游业却发展 缓慢 。2005 年沿海三市旅游总收入 172 ×108 元 (盐
城 38 ×108 ,连云港 58 ×108 ,南通 7612 ×108 ) ,而北 邻山东 ,仅青岛一地 ,2005 年旅游收入 25612 ×108 元 ; 南邻浙江 , 仅宁波一地 , 旅游收入 25812 ×108 元 。江 苏 海 岸 以 淤 泥 质 海 岸 为 主 ( 岸 线 总 长 为 88312km) ,不适合传统海岸旅游的发展 。随着“生态 旅游”概念的提出 ,人们对旅游的要求已经从传统的 “三 S ( sun 、sea 、sand) 旅 游”转 变 为“三 N (Nature 、 Nostalgic、Nirvana) 旅游”[3] 。现代生态旅游观念的出 现为江苏沿海淤泥质海岸发展生态旅游创造了机遇 。
江苏沿海草滩面积 1017 ×104 hm2 ,不仅面积广 阔 ,各种盐生植被形成了独具魅力的自然演替序列 。
收稿日期 : 2006 - 05 - 22 ; 修订日期 : 2006 - 09 - 02 基金项目 :国家自然科学基金 “: 流域土地利用Π覆被变化的营养盐输出响应及其水环境效应”(40371111) 。 作者简介 :葛云健 ,女 ,江苏镇江人 ,博士生 ,主要研究方向为海岸带可持续利用及发展 。 E2mail :geyunjian @126. com
29 卷第 1 期 2007 年 1 月
资 源 科 学 RESOURCES SCIENCE
Vol. 29 ,No. 1 Jan. ,2007
文章编号 :1007 - 7588 (2007) 01 - 0106 - 06
创建盐城国家滨海湿地公园的构想
———江苏淤泥质海岸生态旅游发展的新思路
葛云健1 ,2 , 张忍顺3 , 杨桂山1
21 吕四渔港风情 ②
69
59
64 21
22 东台中华鲟抢救试验基地 ① 69
55
64 21
23 新滩盐场 ①
62
50
60 23
24 台南盐场 ③
62
50
60 23
25 灌东盐场 ①
62
50
60 23
表中 : ①属盐城 ; ②属南通 ; ③属连云港
生态环境的同时 ,开展生态旅游 ,促进该区域可持续 发展 。
75
76
72 14
15 射阳林场 ① 16 大丰林场 ① 17 东台林场 ① 18 梁垛堤闸风景区 ① 19 斗龙港及闸下河段 ①
74
70

72 内 70
吸 71 引 70
72 向 70 力
73
60
72 14 72 14 71 17 71 17 67 19
20 灌河口与开山岛 ①
72
60
Ⅲ 66 20
108
资 源 科 学
29 卷第 1 期
3 盐城国家级滨海湿地公园构想wenku.baidu.com
311 指导思想 国家公园作为一个将生态保护和适度开发结合
的管理体系 ,一方面要为现今和后代保存一个或多 个完整性生态系统 ,禁止有损于保护区规定目标的 资源开发或土地占有活动 ,另一方面要提供一个融 合宗教 、科学 、教学 、休憩和旅游一体的环境文化基 地[4] 。国家公园已经成为发展中国家保护生物多样 性最可行的选择[5] ,促进经济发展的主要手段 。作 为一种积极保护的管理方法 ,国家公园取代了以往 消极 、绝对的保护方法 。
(3) 追求综合效益的原则 。江苏沿海发 展生态旅游要达到经济利益 、社会利益和生 态利益的多赢 。利用旅游拉动地方经济 ,提 高整个地区的综合水平 。同时要加大沿海 湿地在国内外的知名度 ,做好进一步的研究 和保护工作 。 313 公园范围
表 1 江苏沿海淤泥质海岸主要湿地旅游资源价值评价1) Table 1 The evaluation of general wetland tourism
recourses in Jiangsu muddy coast
编 旅游景观综合体名称 吸引力评价 开发条件评价 综合评价
号 得分 吸引 得分 潜力 得分 总排
旅游的核心利益是特色 ,江苏沿海淤泥质海岸 的资源特点既不同于北部以山东半岛为代表的基岩 海岸滨海旅游 ,也和南方上海都市旅游 、杭州湾的文 化旅游及海岛旅游有很大的差异 。即使是在江苏沿 海的淤泥质海岸 ,不同地区具有各自特色 ,如北部的 射阳港附近以珍禽珍兽为特色 ,而中山港 - 灌河口 则以侵蚀性海岸和盐场风光为特色 。这为江苏沿海 淤泥质海岸发展生态旅游赋予了极大的潜力 。
向性
等级

1 盐城珍禽自然保护区 ①
95
2 大丰麋鹿自然保护区 ①
93
85
92 1

85
92 1
3 射阳河沿岸低地公园 ① 盐城盐文化博物馆
4 (包括草堰盐文化遗迹) ① 5 如东北渔南黄海风情园 ② 6 长江口北支湿地景区 ②
94
80

87 际 81 吸
88
引 向
80
85 力 80
89 3 84 4 84 4 83 6
29 卷第 1 期
葛云健等 :创建盐城国家滨海湿地公园的构想
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由陆向海 ,依次形成了防护林 - 草场 - 盐蒿带 ,颜色 也由深绿色过渡到浅绿色再到鲜红色 。每个群落特 征分明 ,景观异质性显著 。
江苏沿海淤泥质海岸生物多样性显著 ,这里是 澳大利亚和东亚之间候鸟迁徙的必经之地 ,在此停 留的鸟类中仅国家一类保护鸟类就有 11 种 ,二类保 护鸟类 36 种 ,包括丹顶鹤 、白鹤 、灰鹤 、天鹅等珍稀 鸟类 ;而且还生活着大量的潮间带生物 、浮游生物 、 底栖生物 ,也是獐子等各种兽类的家园 。 212 江苏淤泥质海岸生态旅游资源评价
7 辐射沙洲 ①
97
80
82 7
新四军纪念馆与重建军部
8 旧址 (泰山庙) ①
85
85
Ⅱ 81 8
9 新洋港及闸下河段 ①
80
72
78 9
10 东灶牡蛎礁 ②
82
70
78 9
11 园陀角 ②
80
78
77 11
12 废黄河口 ①
75
76
74 12
13 射阳河闸下河段 ①
75
70
73 13
14 如皋长青沙 ②
1 引言
国家公园源于 1872 年建立的美国黄石国家公 园 ,是以生态保护和公众娱乐为目的的实施管理的 保护区[1] 。利用国家公园发展当地经济已经在世界 范围内得到认同 。世界自然保护联盟 ( IUCN) 认为 , 国家公园不仅对保护生物多样性具有重要作用 ,通 过发展生态旅游 ,对促进地区整体发展同样意义重 大 。在美国 ,国家公园已成为旅游的主要目的地 ,如 大沼泽国家公园 ,不仅是世界上最为重要的科研基 地 ,也是美国最享有盛誉的旅游地之一 。在欧洲 ,国 家公园被认为对促进欧洲生态保护和地区发展具有 示范作用[2] 。2005 年 2 月 ,中国诞生了第一个国家 级湿地公园 ———浙江西溪国家级湿地公园 ;2006 年 3 月 ,江苏泰州溱湖国家湿地公园成立 。二者都确 立了“积极保护”的思路 ,在最大限度保护自然环境 的前提下进行适度利用 ,通过适度利用实现生态系 统更好的保护 。
连云港海岸以基岩海岸为主 ,可发展传统的海 岸旅游 ,江苏沿海的淤泥质海岸主要分布在盐城 、南 通两 地 , 以 盐 城 分 布 最 广 , 淤 泥 质 海 岸 面 积 达 4 533km2 ,约占全省的 68 % ,因此 ,盐城沿海所拥有的 淤泥质海岸湿地旅游资源最为丰富 ,资源整体价值 最高 。8 项国际吸引向性的旅游景观中 ,其占有 6 项 ,其中以两个国家级自然保护区的综合价值最为 突出 。开发潜力大的 Ⅱ等级旅游资源有 7 项 ,特别 是辐射沙洲吸引力巨大 ,如果能够完善配套措施 ,合 理开发 ,必将成为江苏沿海旅游业的明珠 ,能够带动 整个江苏滨海旅游业的发展 。盐城沿海湿地旅游资 源的组合优势也十分明显 , Ⅰ、Ⅱ等级的旅游资源共 有 9 项 ,且集中分布 ,位置接近 ,类型多样 ,互为补 充 ,开发潜力巨大 。可对其进行整体协同开发 ,有效 组织资源 ,形成精品和拳头产品 ,充分发挥组合优 势 。建议在盐城建立国家级滨海湿地公园 , 在保护
(1) 保护先行的原则 。必须在保护的基 础上进行开发 。湿地生态系统极其脆弱 ,不 合理的 开 发 势 必 破 坏 现 有 生 态 系 统 的 动 态 平衡 ,造成湿地退化 ,旅游资源枯竭 。规划 、 管理国家公园时都要通盘考虑 ,坚持以科学 为基础 ,实行以环境保护为导向的政策[8] 。
(2) 有计划 ,分批次发展的原则 。江苏沿 海湿地面积广阔 ,发展条件各不相同 ,因此 必须在进行资源空间普查的基础上 ,确定开 发策略 。对已经具备开发能力的地区优先 开发 ;对于目前尚不具有开发能力的地区 , 应在保护的基础上 ,充实开发条件 。事实证 明 ,只有充分的预先调查 ,才能做到合理规 划 ,避免日后管理中可能出现的负面影响[9] 。
从旅游资源的吸引力 、开发条件和综合价值等 方面对江苏沿海淤泥质海岸湿地旅游资源进行 AHP 评价 (表 1) 。
Ⅰ等级的旅游资源旅游价值大 ,知名度高 ,已经 具备了较好的开发条件 。 Ⅱ等级的旅游资源开发潜 力最大 ,它们旅游价值高 、吸引力大 ,具有一定的知 名度 ,但是由于目前基础设施或 (和) 配套设施不完 善 ,而未能充分利用 ,生态旅游开发可以这类资源为 主要突破口 。
2 江苏沿海淤泥质海岸生态旅游资源 评价
211 旅游资源类型 江苏沿海滩涂面积广大 ,是太平洋西岸 、亚洲大
陆边缘最大的滩涂湿地 。 江苏沿海森林面积为 5125 ×104 hm2 ,集中于射
阳 、大丰 、东台等地 。漫长的海岸防护林与滨海林场 相汇 ,蜿蜒于海陆交界处 ,有如绿色的滨海长城 ,蔚 为壮观 。
(1. 中国科学院南京地理与湖泊研究所 ,南京 210008 ; 2. 中国科学院研究生院 ,北京 100049 ; 3. 南京师范大学地理科学学院 ,南京 210097)
摘 要 :江苏省海岸以淤泥质海岸为主 ,不利于传统旅游业的开展 。随着现代旅游观念的出现 ,生态旅游热潮 在全球兴起 ,江苏沿海丰富的湿地资源 ,为发展现代生态旅游提供了良好的条件 。本研究以生态旅游和可持续发 展理论为指导 ,运用层次分析法 (AHP 评价) ,对江苏沿海淤泥质海岸湿地旅游资源的景观价值进行评价 ,计算各景 观的吸引力和开发潜力 ,以此确定江苏沿海可持续生态旅游的开发重点 。评价结果表明 ,盐城沿岸旅游资源最为 集中 ,综合旅游价值也最高 。据此 ,文章提出成立“盐城国家滨海湿地公园”的构想 ,以发展生态旅游 ,实现生态保 护和区域开发的双赢目标 。文章阐述了建立国家湿地公园的理论基础 ,确定了盐城国家湿地公园的范围 、构成 ,根 据各段资源特色 ,提出了具体开发步骤和策略 。本研究将为江苏沿海生态旅游的发展和湿地资源的开发利用提供 新的思路 。 关键词 :湿地 ; 生态旅游 ; 国家湿地公园 ; 江苏沿海 ; 淤泥质海岸
1) 张 忍 顺 主 持 : 江 苏 沿 海 生 态 旅 游 可 持 续 发 展 研 究 报 告 (BR2002032) . 计算方法为 :征询熟悉江苏沿海旅游资源的专家学者 得到有效问卷 15 份 ,在此基础上 ,用特尔菲法 (Delph Method) 获得各 因素标定值 、权重值. 据此 ,建立 10 个判断矩阵 ,运用中国人民大学 运筹学院设计的 AHP 计算机运行程序 (1992) ,得各因子的权重. 对 江苏沿海三市企事业和机关工作人员问卷 (有效问卷 60 份) 基础上 获取单项指标得分. 据旅游资源定量评价参数表和旅游资源模糊计 分表 ,逐项打分得出各个景区 (点) 中各个指标的分值和总值. 旅游资 源综合价值是旅游吸引力和开发条件的综合.
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