(XXXX0319)大变革激发新活力 大发展再创新辉煌(定)共10页word资料

大变革激发新活力大发展再创新辉煌

中共阜宁县委书记王锦胜

阜宁地处黄海之滨，苏北平原，清雍正九年（1731年）建县，素有“江淮乐地”之称。阜宁面积1439平方公里，人口109万，辖14个镇和“两区一园”。阜宁是著名革命老区，抗日战争时期，中共中央华中局和新四军军部曾移驻阜宁，刘少奇、陈毅、黄克诚、张爱萍等老一辈革命家在这里留下光辉的足迹，当时流传着“北有延安、南有盐阜”之说，“盐阜”就是盐城和阜宁的统称。阜宁是一块生态宝地，水网密布，林网纵横，奔流不息的射阳河、古黄河、串场河、通榆运河、苏北灌溉总渠、海河入海水道蕴育了鱼米之乡、长寿之乡、淮剧之乡和散文之乡，浇灌出国家一类生态示范区、全国绿化模范县、全国绿色食品原料生产基地县、全国生猪标准化生产示范县、全国粮食和肉类产量百强县。阜宁是一方创业热土，世界500强、国内500强和大型央企纷纷来这里投资兴业。县内广泛开展全民创业，获得全国新能源产业百强县、全国科技工作先进县、全国食品工业强县、全国风电装备制造基地、全国环保滤料产业基地等称号，县域经济充满活力。

近年来，我们以创先争优活动为强大动力，牢牢把握“科学发展奔小康，实现阜宁新跨越”主题，紧紧围绕“奋战四年全面达小康、争先苏北跃进前八强”目标，大力弘扬“艰苦创业，负重奋进，团结拼搏，跨越争先”的新时期阜宁精神，乘风乘势推进大变革、同心同德促进大发展，全面和超额完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。2010年，全县实现

地区生产总值200亿元，四年翻一番；财政总收入42.8亿元，其中地方一般预算收入16.5亿元，两年翻一番；城镇居民可支配收入13771元，年均增长14.5%；农民人均纯收入7801元，年均增长12%，省定全面小康指标已有14项达标，8项达到序时进度。我们坚持以解放思想为先导，把加速发展作为富民强县的第一要务，把变革创新作为跨越争先的力量源泉，把改善民生作为共建和谐的不懈追求，强势推进工业集聚、农业种养方式、交通格局、城市建设、社会事业“五大变革”，有效实施了社保扩容、慈善捐助、区域供水、生态保护等一批民生实事，让全县人民真正分享改革发展的成果。

今后的五年，是我县经济社会发展面临重要战略机遇的五年，也是面临各种挑战的五年，我县将坚持以科学发展观为指导，以“科学发展争一流”活动为动力，认真贯彻落实全省创先争优活动电视电话会议精神，抢抓沿海开发和长三角一体化发展两大国家战略机遇，以大变革、大发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“总量翻番、收入倍增、财政百亿、内陆崛起”为目标，以改革创新为动力，以改善民生为根本，大力实施工业主导战略塑造新产业、城乡统筹战略建设新城市、科教兴县战略造就新人才、创新驱动战略构新建机制、绿色发展战略优化新环境，深化大变革再干一场，加速大发展再创辉煌，全面建成小康社会，让阜宁人民过上宽裕安康的生活奠定坚实的基础。“总量翻番”即总量四年翻番，全县综合实力显著增强，发展质量持续提升，地区生产总值达到470亿元，年均增长18.9%，三次产业比例10：52.3：37.7。“收入倍增”即居民收入倍增，做到居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高

同步，城镇居民人均可支配收入28200元，农民人均纯收入14800元，比2010年增加一倍左右。“财政百亿”即财政超越百亿，全县财政总收入达110亿元，年均增长25%，其中地方一般预算收入61亿元，年均增长30%。“内陆崛起”，即在苏北内陆崛起，全面融入沿海开发体系，基本建成全国风电装备、光电光伏、环保滤料、粘胶纤维和煤（盐）化工产业基地，江苏沿海现代物流基地，国家现代农业示范基地，南北挂钩合作示范区，适宜人居、适宜创业的沿海中等城市。

五年看头年，开局最关键。今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”发展的开局之年，更是我县深度推进大变革大发展、全面建成小康社会的决胜之年。做好今年的各项工作，对于确保“十二五”发展开好局、起好步具有十分重要的意义。2011年，我们将严格按照省委创先争优电视电话会议和“科学发展争一流”活动意见的有关要求，以敢为人先的魄力，敢打硬仗的勇气，敢于负责的作风，进一步解放思想，抢抓机遇，大胆创新，坚持五个重抓，奋力创先争优，为夺取“十二五”开门红奠定更加坚实的基础。

1、重抓新特产业发展，在加快转变经济发展方式上创先争优。继续实施土地指标集中供给、重大项目集中进区、中小企业集中入园，推进园区集聚、产业集聚、企业集聚。一是全力主攻新特产业重大项目。扎实开展“新特产业倍增年”活动，按照“有规划、有园区、有龙头、有品牌”的要求，聚焦政策、聚集要素、聚合力量。重点培植风电装备、光电光伏、粘胶纤维、煤盐化工四个新兴产业，环保滤料、阀门机械、食品加工三个特色产业，推进新特产业投入倍增、产销倍增、税收倍增，到2015年新特

产业总量超700亿元。坚持“新、大、高、外”招商导向，按照“大项目-产业链-产业群-产业基地”的工作思路，重点招引新特产业领军企业和重大配套补链项目，招引世界500强、全国500强、国企央企投资的重大项目，招引高科技、高附加值、高就业率、高回报率项目，招引在设备、技术、管理上处于领先水平的外资项目。全力以赴抓好大火电、太阳能大组件“两大”项目的对接服务，确保尽快签约落户。密切跟踪LED封装、夏普外延片、京冶轴承、30万吨离子膜烧碱、莫代尔差别化纤维、双多“4060”等项目，确保全年新开工亿元以上工业项目56个，其中5亿元以上16个。继续强化领导干部“点供”招商责任，全面提高“点供”招商的含金量和到位率。高效组织招商引资“突击月”和每月“出征旬”活动，扎实开展招商引资“百日竞赛”活动，精心组织第十一届“5·18”经贸洽谈会。实施新开工千万元以上项目100个和竣工千万元以上项目100个的“双百工程”，对各镇区每月开、竣工项目进行分类评比，结对竞赛，确保签约项目“落地生根”、在建项目“开花结果”、竣工项目“茁壮成长”。设立专项资金，加大企业技改重组、科技创新和规模扩张的奖励力度。二是培大育强现有规模骨干企业。设立专项资金，加大企业技改重组、科技创新和规模扩张的奖励力度。对工业规模骨干企业分层扶持，组织开展税收超百万元工业定报企业“百企创先争优”活动，进一步营造“比发展、促升级、争贡献”的浓烈氛围。大力实施“四个十”工程，重点实施澳洋三期、胜丰四期、特华二期、荣威扩能等十个技改项目，重点支持恒河油脂与重粮集团、佳宁水泥与中建材南方公司、阜宁稀土与中铝集团等十个企业合作重组，重点帮助“双多”化肥、“仁舟”水泥等十个品牌创建，重点推进