建立民营企业法律维权服务的思考

建立民营企业法律维权服务的思考

建立民营企业法律维权服务的思考

合作伙伴。其次，加强企业维权是实行依法治企的必然要求。企业维权是依法治企的题中之义，实践已经证明，一个企业的健康发展离不开良好的法制环境，运用法律武器，查处侵权行为，是依法治企的重要体现。再次，加强企业维权是营造公平竞争有效途径。民营企业是弱势群体，尤其需要加以保护，通过企业维权，有利于维护民营企业合法权益，有利于营造公平竞争的氛围，有利于拓展民营企业的生存和发展空间。鉴于此，各民营企业、行业协会必须高度重视行业维权工作，明确职责，常抓不懈，切实当好维护民营企业合法权益的使者。

（二）构筑民营企业法律维权“篱笆墙”。立足于防微杜渐，设立三道防线：

一要建立自律机制。各类民营企业都应当制定行业维权公约，促使行业维权有章可循，有据可依。

一是加入行业协会的会员，都必须自觉遵守行业维权公约，不得侵犯他人的知识产权、专利技术，不得参与竞相压价、恶性竞争，同时，享有对别的企业的侵权行为加以抵制和查处的权利。

二是要建立督导机制。以规范市场经营秩序为出发点和归宿，引导民营企业特别是会员企业加强自律意识，把竞争的着眼点放在产品质量、售后服务和品牌培育上，避免相互残杀，自觉抵制无序竞争、仿制假冒行为，促进产业转型升级。

三是要建立预警机制。适时通报产业导向、市场行情，专利技术和产品等信息，变消极等待为未雨绸缪，防止因信息闭塞导致侵权行为。

四是打好民营企业行业维权“组合拳”。民营企业维权涉及到方方面面，只靠协会单打独斗难以解决根本问题，需要整合政府和全社会的力量，形成合力，各司其职，各尽其责。一要建立行业维权组织。各类民营企业行业协会要设立民营企业维权委员会，负责对本行业民营企业创新成果的推荐评审，为会员企业代理投诉，对投诉案件的查处进行监督。二要加强沟通和协调，充分发挥政府和社会中介机构在企业维权中的职能和作用，拧成“一股绳”，打好“组合拳”。避免一人一把号，各吹各的调。三要牢固树立全局观念，坚决破除地方保护主义，不给仿冒制假、低价倾销、恶性竞争等行为留下衍生的空间，为民营企业营造良好的创业创新环境。二0一五年九月二十九日

附送：

建立联动对接机制开展企业法律服务活动实施方案

建立联动对接机制开展企业法律服务活动实施方案建立联动对接机制开展企业法律服务活动实施方案为促进企业健康有序发展，切实帮助企业解决在项目建设、融资贷款、拓展市场、企业用工、合同纠纷等方面的困难和问题，结合工作职能，经**县司法局、**县工商联共同研究，决定构建法律与企业长期联动对接机制、开展企业法律服务活动，具体方案如下：

一、指导思想和工作目标以党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥司法行政职能和工商联协调联动作用，进一步强化服务中心、服务企业意识，提高法律服务质量，着力做好企业的法律顾问工作；加强法律宣传力度，帮助企业、商业部门增强法律意识，不断提高抵御和防范风险的能力；充分发挥律师、公证员、法律服务工作者在经济转型升级中，参与企业防范和化解债务危机、矛盾纠纷等方面的重要作用，切实维护经济安全和社会稳定，为我县的经济建设、社会稳定做出积极的贡献。

二、主要内容和具体措施

（一）适时开展“企业法律体检”活动积极与经济综合部门联系，组织引导律师、公证员、法律服务工作者主动为企业服务，向全县企业发放“法律服务联系卡”和“法律服务咨询函”，了解掌握企业的经营状况，帮助分析企业存在的法律风险，为企业出具具有针对性、可操作性的“法律风险提示函”，增强企业经营管理者的风险意识，提高企业防范风险的能力。认真疏理、总结、分析企业“法律体检”的总体情况，对具有共性的法律问题进行归纳，提出法律意见和建议，及时上报党委政府和相关部门，为党委政府科学决策、解决企业当前面临的困难当好法律参谋。（责任单位和科室：

工商联办公室、司法局基层科、各律师事务所、**县公证处、各法律服务所）。

（二）推进企业调解委员会建设指导和帮助企业成立调委会。企业调委会一般由企业负责人、人事、工会、车间班组的负责人及员工代表组成，共3一5名专职或兼职工作人员。司法局基层科和各司法所要指导企业调委会调处企业内部各类矛盾纠纷，形成预防和化解企

业人民内部矛盾的第一道防线，为企业发展营造稳定和谐的环境。（责任单位和科室：

县工商联办公室、司法局基层科、各司法所）

（三）开展企业经营人员专题法律宣讲活动不定期的组织律师、法律服务工作者，结合我县经济发展的特点，免费对企业的领导、经营管理人员和职工分别进行相关的法律知识宣讲，提高企业风险防范的意识和能力。（责任科室：

县工商联办公室、司法局办公室、司法局宣传教育科）

（四）做深做实法律顾问工作企业应当聘请律师做法律顾问。

一是企业聘请法律顾问是企业开展法治化管理和有效化解纠纷的主要方式之一，有利于企业及时得到有效法律服务，有利于律师充分、全面了解企业的状况，使其提供的法律服务更具有针对性、准确性、可靠性。

二是要引导律师、法律工作者担任企业法律顾问，为企业提供优质高效法律服务，提倡合理收费，同时在标准的顾问费、代理费、服务费等基础上给予困难企业最大程度的优惠，切实减轻企业的经济负担，通过优质高效的服务，提升律师队伍的社会形象，实现服务效果与社会效果的统一。（责任单位和科室：

县工商联办公室、司法局公律科、各律师事务所）

三、组织保障和相关要求

（一）提高认识。法律服务是司法行政机关承担的重要职能，强化法律服务职能作用，是新时期经济社会发展的需要，是社会和谐稳定的需要，也是司法行政机关自身发展的需要。要从讲政治的高度，全力抓好法律服务经济建设、开展企业法律帮扶工作。

（二）落实到位。责任单位、相关科室和下属单位要根据上级及本方案要求，制定可行措施，采取多种形式和载体，找准突破口和结合点，切实发挥司法行政服务经济建设的职能作用，把开展企业法律服务工作落到实处。

（三）加强督导。司法局和县工商联将适时召开有关会议，研究讨论如何更好地为本县的经济建设和社会稳定提供优质高效的法律服务。四、加强领导为确保法律服务进企业活动长期有效开展，经司法局、工商联共同研究，成立法律服务进企业活动领导小组。略领导小组下设办公室在县工商联，由谢家柱兼任办公室主任（负责相关工作或业务的对接联系）。领导小组要加强联系、加强调查研究、加强信息沟通，严格遵守重大敏感事项报告制度，及时检查、督促、指导和总结，积极探索司法行政、工商联界别服务经济，维护稳定的新思路、新方法。