关于申报全国社区教育实验项目的通知

中国成人教育协会社区教育专业委员会

中成协社教（2010）3号

关于申报全国社区教育实验项目立项的通知

各社区教育实验区、示范区：

开展社区教育实验项目实践，是深入推进社区教育发展的重要抓手，是破解社区教育发展的难点、重点，创造社区教育工作的特色、亮点的重要途径。为此，社区教育专业委员会经研究决定，于2010年开展全国社区教育实验项目工作。凡是项目，都具有一次性、目标有限性、实践性（必须提供最终的产出或成果）和创新性等特点。项目从进程来分，又可分为待进行和已完成两种情况，实验项目属于待进行的一类，示范项目则属于已完成的一类。立项的实验项目将分重点项目和一般项目两类，遴选出的重点项目由申报单位独立进行，或招标组建团队集体攻关。本次申报的实验项目，自立项之日起，其实验周期一般为一年，力争年内完成。

随文附《全国社区教育实验项目指南》，请各实验区、示范区结合本地区实际情况，认真研究，找准项目，组织申报，于2010年4月30日前将《全国社区教育实验项目立项申报表》寄给：

南京北京西路15号，邮编：210024，江苏省教育厅成人教育协会。同时发送邮件至：.QQ号：；电话：025—

我会将进行评审，予以公布。

附件：1、全国社区教育实验项目指南；

2、2010年全国社区教育实验项目立项申报表

3、实验项目举例

中国成人教育协会社区教育专业委员会

二〇一〇年元月九日

附件1

2010年全国社区教育实验项目指南

1、新市民素质专题培训实验

2、社区（培训）学院标准化建设实验；

3、社区（市民）学校标准化建设实验；

4、社区教育特色课程建设实验；

5、社区学习超市建设实验；

6、市民“学习圈”建设实验

7、建设数字化学习社区实验；

10、构建社区教育体系实验；

11、社区教育学习资源平台建设实验；

12、远程教育参与社区教育发展的实验

13、社区居民学习共同体建设实验；

14、以社区教育帮扶弱势群体发展实验；

15、创建学习型社区实验；

16、创建学习型家庭实验；

17、社区教育工作者专业化建设实验；

18、社区教育适度引进市场机制的个案探索

19、社区教育长效运行机制实验；

20、社区教育的居民满意度测评实验；

附件2

附件3、[实验项目举例]

市民主体性社区教育模式研究------江干

区构建社区学习共同体的实验

杭州市江干社区教育实验项目组

一、项目概念界定与背景分析

学习共同体在国际上通常称为“学习圈”，已经有上百年历史。学习圈在瑞典是一种最常见的成人教育形式。1902年，奥斯卡·奥尔森（OscarOlsson）撰写了第一个学习圈的内容，发展了关于学习圈的观点和理论。学习圈有四点基本点：(1)学习费用是低廉的，没有任何人因为经济原因而放弃学习；(2)学习方法是简单的，每个人都能参与，无论他（或她）以前所受教育程度如何；(3)参与者之间都是平等的，都有相同的机会来表达自我，在规划学习方面都有发言权；(4)书本和图书馆在学习圈中起着举足轻重的作用。我们提出构建社区学习共同体，对其定义做如下解释：

1、学习共同体的定义

学习共同体(learningcommunity)主要是指一个由学习者与助学者共同构成

的团体，具有共同的目标，经常在具有一定支撑的环境中共同学习，分享各种学习资源，进行相互对话、交流和沟通，分享彼此的情感、体验和观念，共同完成一定的学习任务，通过共同活动形成相互影响、相互促进的人际联系，并对这个团体具有很强的认同感和归属感。

2、背景分析：

国外社区教育的发展经验对我区社区教育发展具有借鉴意义。比如瑞典是社区教育比较发达的国家之一，其成人教育形式“学习圈”倡导一种“大众成人教育”形式，每年瑞典国家学习协会平均组织30万个以上的学习圈，在900万总人口中，约有150万人参加学习圈学习。

从我国社区教育目前的发展情况来看，以下几个方面的问题比较突出：一是社区居民参与率不高，老年人参与比率的较高与年轻人参与率较低形成了鲜明的对照。二是社区居民学习的主动性较差，大部分参与社区教育活动的居民处于被动学习状态；三是学习形式比较单一。所以我们尝试通过构建社区学习共同体，探索一种能够激发社区居民学习积极性的学习载体，以及适合成人教育的学习方式，提高居民参与率。

从江干社区教育的发展来看，发展社区学习共同体是城市化推进的必然要求。江干区绝大部分街镇是从2002年起陆续撤村建居，农民的居住方式从村落居住到城市公寓生活，身份发生了变化，但是，农民的观念、生活习惯以及素质，与城市发展对人的文明素质的要求存在差距。农民要融入城市生活，真正实现城市化，价值观念取向和休闲文化生活的转变不仅非常重要，而且是一个渐变长的过程。而实现农民思想转变的最佳突破口，在于他们出于共同意愿自发形成的互助型的、学习型的群众性组织。一个成熟的学习共同体是真正“从群众中来，到群众中去”的，不仅最贴近群众的生活，而且是最能实现文化整合和心理认同的关键力量。

目前，各街道、社区的教育活动主要有主题教育活动、专题知识讲座和各种技能培训等三种形式。这三种形式在促进社区教育发展的过程中发挥了重要作用。但不可否认，这些教育形式，普遍缺乏足够的持续性、原生性和延展性，教育活动一结束，学习也暂告段落。而社区教育的重要目的是让居民获得一种自主的、持续的、主动的学习原动力，以及在此基础上养成终身学习的良好习惯，而上述三种活动形式难以实现这个教育目标。因此，借鉴国外先进经验，分析江干目前的区情，我们提出开展构建社区学习共同体的实验项目，即以社区学习共同体构建促进江干社区教育发展，探索形成以政

府为主导力量、以社区学习共同体为主要载体、以市民参与为主体的“三主合一”的有江干特色的社区教育发展格局。

二、项目实施的基础

1.政策保障：政府高度重视，为社区教育发展奠定基础

江干区委、区政府高度重视江干社区教育的发展，把社区教育纳入区整个社会经济发展的总体目标中，并将社区教育作为重要内容纳入江干“十一五”规划。近几年，相继出台了一系列推动社区教育发展的相关政策，为江干社区教育发展提供了强大的政策支持。2004年区政府办下发了《江干区关于加强社区教育工作，推进学习型城区建设的实施意见》，特别是2009年社区教育工作委员会会议上，明确把构建学习共同体作为推进学习型城区建设的一个重要抓手，必将有力促进学习型城区建设。

2、组织保障:实践经验丰富的项目小组，为实验提供组织保障

成立社区学习共同体实验项目工作领导小组，由区社区教育委员会牵头，街道分管社区教育工作的领导为重要成员，教育局派驻街道的社区教育专干具体负责各项工作的实施，各社区文教干部协同参与项目实验工作。

项目组长：

副组长：

成员：

3、资源条件：丰富的社区教育资源，为居民学习提供基本条件

江干区丰富的教育文化资源为发展各种类型的学习共同体提供了基本条件。全区建立了1所社区学院，8所街道/镇社区分院，全区48个社区、50个村均建立了市民/村民学校，总建筑面积达到9120m2,；各街道、乡镇、社区的文化站、图书馆、电子阅览室等面向居民开放。这些既是社区教育的基地，居民学习的基地，也是各类居民团体活动的基地。同时，还组建起专职社区教育管理队伍、师资队伍和志愿者队伍，为社区教育发展提供了充分的人力资源条件。

4、组织要件：区域内成熟的社团，为实验提供研究基础

经过前期发展，社团成为江干社区教育发展的特色之一。据2008年统计，江干形成了集书法、绘画、集邮、摄影、剪纸、英语口语、风筝、空竹、丝网花等在内的文化艺术、体育健身、休闲娱乐共3大类21种社团。成熟的社区发展为本实验奠定了良好的研究基础。其中，社团中的骨干和精英成为学习共同体健康发展的人力保障。