案例分析

案例分析：

荷兰病

“荷兰病”（the Dutch disease）是指一国特别是指中小国家经济的某一初级产品部门异常繁荣而导致其他部门的衰落的现象。20世纪50年代，已是制成品出口主要国家的荷兰发现大量石油和天然气，荷兰政府大力发展石油、天然气业，出口剧增，国际收支出现顺差，经济显现繁荣景象。可是，蓬勃发展的天然气业却严重打击了荷兰的农业和其他工业部门，削弱了出口行业的国际竞争力，到20世纪80年代初期，荷兰遭受到通货膨胀上升、制成品出口下降、收入增长率降低、失业率增加的困扰，这种资源产业在“繁荣”时期价格膨胀是以牺牲其他行业为代价的现象，国际上称之为“荷兰病”。

“荷兰病”的经典模型是由W.M.Corden和J.Peter Neary在1982年给出的。两位作者将一国的经济分为三个部门，即可贸易的制造业部门、可贸易的资源出口部门和不可贸易的部门(主要是一国内部的建筑业零售贸易和服务业部门)。

假设该国经济起初处于充分就业状态，如果突然发现了某种自然资源或者自然资源的价格意外下降将导致两方面的后果：一是劳动和资本转向资源出口部门，则可贸易的制造业部门现在不得不花费更大的代价来吸引劳动力，制造业劳动力成本上升首先打击制造业的竞争力。同时，由于出口自然资源带来外汇收入的增加使得本币升值，再次打击了制造业的出口竞争力。这被称为资源转移效应。在资源转移效应的影响下，制造业和服务业同时衰落下去。二是自然资源出口带来的收入增加会增加对制造业和不可贸易的部门的产品的需求。但这时对制造业产品的需求的增加却是通过进口国外同类价格相对更便宜的制成品来满足的(这对本国的制造业来说又是一个灾难)。不过，对不可贸易的部门的产品的需求增加无法通过进口来满足，我们会发现一段时间后本国的服务业会重新繁荣。这被称为支出效应。“尽管这种病症一般是与一种自然资源的发现联系在一起，但它可能因以下任何一种造成外汇大量流入的事件诱发，其中包括自然资源价格的急剧上升，外国援助和外国直接投资等。荷兰病”可能是一种普遍的现象，适用于所有“享受”初级产品出口急剧增加的国家。

(1)试用特定要素模型来分析“荷兰病”产生的原因及过程

(2)“荷兰病”的出现会给一国的经济带来什么样的影响？应该如何应对？

(3)中国有“荷兰病”吗？应该如何应对?

案例分析：

1.

2.产生原因

资源产业的爆发性增长提高了国内非贸易品的价格，从其他产业抽走了大量的资本和劳动力；与此同时，资源出口也使得本币迅速升值，这损害了其他出口行业的利益，而如果汇率不够灵活的话，又会在国内市场上形成通货膨胀。

这两个方面都是短期效应，在长期内，它还可能通过对教育、创新、干中学效应、政府政策的不恰当变化甚至工作积极性的抑制来损害到经济的长期增长潜力。比如当时在荷兰，政府用增加的收入提高了社会保障水平，而后者是不可持续又几乎无法在民主政体下降低的。由于资源产业在“繁荣”时期的价格膨胀和利益的“意外性”，造成在短期内把大量的生产要素吸引到资源产业，不但丧失了发展新兴产业的机会，而且其它产业也逐步萎缩，企业和产业的创新动力逐渐消失，高素质的人力资源投入锐减，使荷兰最终在多方面失去国际竞争力，这种经济现象被经济学界称为“荷兰病”。其主要特征：一是国际和国内市场对某些资源型产品的需求迫切，价格大副上升；二是大量生产要素在短期内向这些资源型产品的开发和生产集中，以追求短期效益，产业结构日趋重型化；三是其他产业和企业的创新动力严重不足，并逐渐失去市场竞争力；四是服务业畸形发展；五是加大了发展高技术产业的机会成本，丧失了产业结构优化升级的机遇；六是人力资源和知识资源的作用日渐萎缩。

应对方案

(1)封存来自繁荣部门的不断增长的收入。换言之，政府应积聚外汇储备，增加储蓄，减少消费，而不是使这些收入全部用于国民经济的投资。这一做法常被称作“汇率保护”，因为它能避免或减少由消费影响引起的实际汇率的上升。这样，落后部门不会因而对汇率提高而处于不利地位。

(2)如果政府不采取封存这一措施，那么另外两个措施也是值得加以考虑的。一是采用双重汇率，即对繁荣部门实行升值的汇率，对其它贸易产品则实行贬值汇率。这一措施的不足之处在于政府较难长时期地维系双重汇率制。二是增加对繁荣部门的课税，并将由此获得的税收用于补贴其它贸易产品。但是由于政治上和技术上的原因，如何提供补贴对于大多数发展中国家来说是一个较难解决的问

题。

(3)关税保护也是一项可以考虑的防治措施，尤其在汇率不得不升值的条件下，关税可用来保护制造业部门，以消除“非工业化”的不良影响。这是因为随着关税的提高，国内制成品的价格可上升，该部门中企业就能扩大生产规模。

(4)扩大海外投资。这一措施不仅能减少繁荣部门的收入对其它部门的压力，而且还可为政府采取防治荷兰病的措施和进行结构性调整赢得时间，并在若干时间后获取海外投资利润。但是，如果繁荣部门能持续较长时间，而且海外投资的数额很大，那么这些投资的利润有可能出现一个派生的“繁荣”，再次对国民经济带来不利的影响。

(5)积极发展出口多样化。无论初级产品的繁荣是长期性的还是暂时性的，出口多样化都具有十分重要的意义。这是因为，出口多样化的实现既能减少对单一产品出口的依赖，使出口收入免受世界市场上价格波动的影响，又可以在繁荣消失后确保必要的外汇收入来源。尤为重要的是，出口多样化的发展还能带动落后部门的发展，并加强繁荣部门的前向和后向联系。

3. 目前，从国际、国内以及中部经济形势来看，原油、煤炭、电力、运输价格不断上升，中国经济将进入一个成本和风险不断增大的增长期。除了以资源价格、劳动力价格、土地价格、资金成本等为特征的高价工业化和高价城市化之外，我国的和平发展成本也在逐步上升。这种高成本增长是我国企业以前所没有经历过的，它将对中国很多以廉价劳动力、土地、资源和资金为优势的区域、企业提出严峻的考验。同时，由于经济贸易全球化进程的加快，国际能源和原材料市场价格上涨与波动、汇市升值压力、贸易和技术壁垒、知识产权保护等方面的因素影响加剧。这对地处中西部的省区来说，“产业结构失调已成为制约中部六省经济发展的主要障碍，其缺陷可归纳为六个字，即：偏（产业结构演进中出现偏差）、僵（经济体制僵化）、小（资金投入和产业规模较小）、弱（科技创新能力弱）、重（重复建设导致产品结构趋同）、低（对外开放程度低）1”。究其原因我们不难发现是指导经济社会发展的经济理论出现偏差：到目前为止，我国许多专家、学者和领导在制定经济社会发展战略时多以“比较优势”理论为依据。比较优势理