XXXX年当前农村矛盾纠纷排查化解工作的主要困难、问题、成因及对策(可编辑).doc

XXXX年当前农村矛盾纠纷排查化解工作的主要困难、问题、

成因及对策(可编辑)

当前农村矛盾纠纷排查化解工作的主要困难、问题、成因及对策当前农村矛盾纠纷排查化解工作的主要困难、问题、成因及对策矛盾纠纷排查化解是党委、政府信访工作的一项长期而重要的工作任务,是党和政府联系人民群众的桥梁,做好矛盾纠纷排查化解对于信访形势持续好转,社会和谐稳定起到一定的推动作用。

因此太平乡党委、政府领导高度重视信访工作,同时建立健全了矛盾纠纷排查调处化解工作机制让矛盾纠纷消化在基层消化在萌芽状态全乡无重大矛盾纠纷隐患。

“三农”问题是关系到构建和谐社会、建设社会主义新农村保持农村的稳定促进农业和农村工作重大问题。

近年来中央实行农村税费改革后农村的矛盾纠纷出现了新情况、新问题农村基层矛盾纠纷日益复杂。

如何搞好农村矛盾纠纷排查化解工作是我们基层纪检监察工作者面临的主要问题。

针对这一问题我们走访了个村个村民组户群众了解了群众产生矛盾的根源。

现结合我乡工作中所采取的应对办法和对今后工作的构想谈点看法。

一、当前农村社会矛盾纠纷的主要问题

从我乡近年农村呈现出的矛盾纠纷来看农村社会矛盾日益复杂

化具体体现在：

、农业税改革引发的争地纠纷。

在普遍实行农业税费改革后随着全免农业税实行良种补贴、水稻种植直补、退耕还林等惠农政策的落实原先已弃耕多年的农户因利益冲突要求退回让他人耕种和村委会因调整来修建乡村公路、公益事业建设等所征用的土地、山林从而导致矛盾纠纷。

、暗箱操作引发的干群纠纷

涉农资金的发放不民主在退耕还林还草等工程中个别村干部不按政策规定优亲后友或暗中提留引起群众对村干部不满导致群众上访不断。

如：退耕还林工程中村委会及个别村干部提留指标中饱私囊低保、困难补助的评定等优亲厚友。

、干部作风引起的矛盾纠纷

随着改革的不断深入人民群众生活水平得到很大程度的提高有不少农村基层党员干部的生活作风在暗暗的发生了变化办事要请客送礼或干部参与赌博时有发生导致干部与群众的距离越来越大。

、财务开支不透明引起的矛盾纠纷

边远乡镇农村基层资金本身不多大部分资金都在农村使用不能开具正规票据加之资金量小也没有引起村干部的重视所以在经费使用过程中没有严格按财经纪律办事。

二、农村矛盾纠纷日益复杂化的成因

（一）群众对上访查处结果不满意引发矛盾纠纷问题

因政策因素各部门综合协调不到位个人基本素质和理解能力的差异加之被调查者所提供的情况与上访人提供的不相一致所做出的上访查处结果肯定有使上访者个人不满意的地方。

上访者认为不是那回事不应当是这种结果等导致其越级上访、重复上访。

（二）办事程序不公开引发社会矛盾纠纷

个别基层组织办事程序及收费项目标准的不公开“暗箱操作”“以权谋私权钱交易”的产生与存在村务、政务、校务的不公开、半公开、假公开等引发群众不满造成人为的社会矛盾纠纷。

三、化解农村社会矛盾纠纷的对策

针对农村矛盾纠纷的现状我乡从实践出发从以下几个方面来化解农村社会矛盾纠纷。

（一）标本兼治加强基层基础工作把解决实际问题作为化解农村矛盾纠纷的突破口

基层稳则全局稳所以我们基层干部应该意识到农村社会稳定的重要性从而进一步强化基层工作夯实基础。

一要加强农村基层党员干部的教育提高党员干部的政治素养和领导能力。

二是要加强农村基层组织建设建立健全党总揽全局、协调各方面维护稳定、化解矛盾纠纷工作机制。

做到组织、领导、工作人员、经费、措施、责任六落实。

（二）加强人民调解工作开展民间纠纷专项治理

认真贯彻国务院颁布的《人民调解委员会组织条例》进一步加强农村综合治理办公室和司法管理培训工作提高其政策和业务水平增加调解工作本领使之能够真正发挥作用。

要以防激化为重点认真开展矛盾纠纷和不稳定因素排查和调处工作要广泛收集矛盾纠纷信息改变过去“不告不理不出事不管”的状况急人民所急想人民所想把纠纷解决在萌芽状态建立月排查制查报告制度对排查出的纠纷和不稳定因素按照“谁主管谁负责”的原则落实责任制认真加以解决。

做到小事不出村大事不出乡。

（三）规范管理发动群众充分发挥基层组织在化解矛盾纠纷中的作用

依靠群众发动群众充分发挥基层群众在化解矛盾纠纷中的作用是实现农村社会稳定的必由之路。

村治保调解委员会是群众性自治的合法的群防群治组织要提高素质并充分发挥其作用。

一是要加强对农村治保调解委员会的组织和业务管理要规范其日常行为使其成员成为政治合格业务精通收集信息调解到位治安防范的基层重要力量。

二是加强对治保调解人员进行法律知识和治安防范工作的培训提高其业务能力加大对突发事件的处理和应变能力。

（四）针对农村一些群众法制观念淡薄不能用法律保护自己的合法权益在农村加强法律知识的宣传。

（五）加强信访、劝访工作

针对群众对信访结果不满意导致的社会矛盾纠纷日益突出的现状一是建立乡领导公开接待群众日来访制度坚持对每次来访做到有登记、有交办、有处理结果。

二是建立健全劝访工作制度减少上访尽量将农村社会矛盾纠纷化解在基层。

三是主动出击变群众上访为干部下访让众多矛盾纠纷在干部下访工作中得以消化和解决。

农村矛盾纠纷排查工作面临着诸多困难和问题作为农村基层干部必须要深入调查结合农村实际有的放矢地开展工作才能取得好的效果。