四风突出问题专项整治工作情况汇报
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四风突出问题专项整治工作情况汇报
关于深入开展“四项制度”及“四风”突出问题专项整治工作的情况汇报
根据《关于定期报送“四项制度”执行和“四风”突出问题整改实施情况的通知》(万效能办〔2014〕1号)文件要求,为进一步提高工作实效,解决“四风”突出问题,加强民政局的机关效能建设,现将执行情况汇报如下:
一、本月落实情况
(一)建立健全四项制度建设
按照省、市对“四项”制度的要求,民政局及时组织人员认真梳理已有制度,完善了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制的制度建设.一是机关制作办事指南,在醒目位置表明股室的设置、职责范围、办事程序、办事依据、办事时限、办事要求.二是实行标示牌和挂牌上岗制度.机关工作人员办公桌上统一放置设有本人照片、姓名及职务的标示牌.工作人员一律挂牌上岗.三是建立岗位目标责任制.机关将其职责分解到各个岗位,机关工作人员应严格履行岗位职责.四是实行首问责任制.第一个接受询问的本机关工作人员即为首问责任人.凡请求和询问的事项属于本人职责范围内的,首问责任人应当严格按照马上就办、一次性告知和限时办结等制度予以办理;凡请求和询问的事项不属于本人职责范围,但属于本机关职责范围的,首问责任人应负责引导或帮助联系;凡请求和询问的事项不属于本机关职责范围的,首问责任人也要热情接待,告知应找哪个部门,给予必要的帮助.五是实行限时办结制度.凡法律、法规、规章和规范性文件明确办事时限的,必须在时限内办结.法律、法规、规章和规范性文件没有规定办事时限的,应结合实际,本着简捷快办的原则,制定时限,予以公布,并严格执行.如果机关对管理相对人的办事请求超时限办结,在规定时限内又没有提出意见的,应视为同意.六是实行工作定期汇报制度.机关各股室、下属单位每月向市民政局和
相关上级部门书面汇报工作进展情况.为使制度的执行落实到位,加
强制度公开和宣传,加大监督检查力度,畅通了监督渠道.通过制度建设,进一步强化工作职责,进一步规范了办事流程,进一步转变了工作作风,尤其是增强了机关工作人员的群众观念,服务意识,从源头上杜绝了办事拖拉、推诿扯皮的现象发生,个别同志的“衙门”习气的也明显收敛,全局上下营造了积极向上的氛围.
(二)结合四风整治执法工作
为提高行政执法人员为民服务、严格公正执法、依法行政的意识,切实转变工作作风,提升服务质量,让群众满意.民政局积极组织执法相关股室人员召开工作会,让执法人员从思想上重视,提高执法素质,落实行政执法责任制.同时加大行政执法力度.要求所涉及的执法股
室结合工作实际,制定操作性强的实施方案.执法人员要采取集中学
习和自学相结合、“正面典型引导,反面典型警示”等多种方式开展学习教育,并要求行政执法人员要针对此次教育整治活动撰写心得体会.
二、下月工作打算
(一)继续加强学习.建立经常性的学习制度,把法制学习纳入日常的政治、业务学习之中.行政执法人员必须加强法律知识学习,不断
提高自身法律修养,牢固树立“行政职权必须依法行使”、“职权与职责相统一”的依法行政观念.
(二)广泛听取意见.为充分实现“权为民用、情为民系、利为民谋”的要求,民政局将组织行政执法人员多渠道、多层面、多形式的征求群众意见.在执法过程中了解征求服务对象的意见,主动征求领
导同事及有关单位的意见,并在辖区内公开举报电话、征求意见箱、发放征求意见表,广泛收集意见,全方面的了解存在的问题.
(三)认真查摆问题.对征集到的意见及建议要认真梳理,找准本单位、本人存在的问题和不足认真剖析,查找深层次原因,为有针对性
的整改作好准备.
(四)改进工作作风.要多深入乡镇,及时改进工作方式方法,提高工作效率,以党的群众路线教育实践活动推进民政工作业务开展,以
工作成效和务实清廉的形象,突显活动成果.
在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治
中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》,要求紧紧扭住“四风”突出问题不放,继续深化专项整治,确保教育实践活动取
得人民群众满意的成效.
《通知》要求,持续推进七项专项整治任务落地生根.坚持镜头不换、力度不减,坚决整治文山会海、检查评比泛滥,整治门难进、脸
难看、事难办,整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,整治超标配备
公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所,整治“三公”经费开支过大,整治“形象工程”和“政绩工程”,整治侵害群众利益行为,深入整治“会所中的歪风”.已经开展整治的单位,要锲而不舍、持续用力,特别要针对“四风”问题“隐身”“变种”、反弹“回潮”的现象,真改实改彻底改;还没有开展的单位,要迅速行动,细化任务,突出重点,一项一项改起来.在不折不扣落实中央规定的同时,针对群众反映强烈的突出问题,结合实际确定专项整治“自选动作”,有什么问
题就整治什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,做到现实问
题和历史遗留问题一起解决,共性问题和个性问题一起解决,重点单位、重点人群的问题和整个面上的问题一起解决,班子的问题和班子成员个人的问题一起解决.
《通知》强调,把整治发生在群众身边的不正之风问题作为反对“四风”和专项整治的重要内容,出重拳、用实招,不达目的决不罢休.要严肃整治群众办事难问题,着力解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃
拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题.坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗,对应给群众办的事情推三阻四、拖着不办、相互“踢球”;坚决纠正组织纪律、工作纪律涣散,迟到早退、随意离岗,甚至工作时间打牌娱乐,群众办事找不着人;坚决纠正办事程序繁琐、审
批手续繁杂,政策规定不透明、宣传解释不到位,告知事项说半句留
半句,让群众来回跑.严肃查处暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,
不给好处不办事、给了好处乱办事.集中治理执法不公,搞选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题.
要严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题,着力解决巧立名目,超标准、超范围、超期限收费、罚款,违反规定强行向服务对象搞集资捐助、摊派费用等问题.坚决纠正执法监管部门以罚代管,滥用自由裁
量权随意罚款,不给或少给票据,利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务.集中治理教育、医疗卫生、计划生育等公共服务行业违规收费或
变相收费;集中治理政府有关部门指定各类服务性机构垄断经营,高
额收取咨询费、认证费、检验费、鉴定费、评估费、代办费,搞借权
营生、利益输送等问题.要严肃整治落实惠民政策缩水走样问题,着
力解决落实惠民政策不公开、不公正,不及时、不到位,群众应得的
实惠没有得到得全等问题.坚决纠正在城乡低保工作中错保漏保,徇
私舞弊,搞人情保、关系保、重复保.严肃查处在农村危房改造对象
确定、城镇保障性住房分配中把关不严、违规操作、谋取私利;严肃
查处发放农机具购置补贴、种粮补贴等强农惠农政策操作中弄虚作假、以权谋私.坚决纠正在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作
中处事不公、优亲厚友等问题.要严肃整治拖欠群众钱款、克扣群众
财物问题,着力解决党政机关、干部对群众欠账不付、欠款不
还,“打白条”、耍赖账等问题.坚决纠正不按标准及时足额发放征
地拆迁补偿款;严肃查处滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞
各种补助资金.集中治理拖欠群众餐饮费、租赁费、供货款和农民工
工资等问题.
《通知》要求,以“准狠韧”劲头打好专项整治攻坚战.坚持高标准、严要求,发扬钉钉子精神,采取务实具体的有力措施,动真碰硬、
集中攻坚,确保专项整治工作一抓到底、见到实效.要项目化推进,对
照专项整治各项任务,特别是发生在群众身边的不正之风问题,结合
实际确定重点整治项目,制定具体方案.每个项目都要明确目标要求、牵头单位、责任主体和进度安排,细化推进措施,做到定一项改一项、改一项成一项.建立整治项目责任制,将地区、部门、单位存在的突
出问题与领导干部个人责任联系起来,与人对应、与事对应,与具体
部门和单位对应,使整治项目具体落地,防止“空对空”.要认真自查
自纠,每个单位、每个领导班子和每名领导干部,都要对确定的整治
项目进行自查,查清楚问题的具体表现、严重程度,区分轻重缓急,列