澳门特区行政改革 ： 特色与路向
人教统编版高一历史上册第28课《改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就》测试题(含答案)
人教统编版高一历史上册第28课《改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就》测试题（含答案）【知识点梳理】1．综合国力不断提升的表现？（1）1984年至1988年我国经济加速发展，国家经济实力和综合国力迈上了一个新台阶。
（2）科学技术多个领域取得新成就：“银河-I”、北京正负电子对撞机、1991年我国自行设计、自行建造的核电站——秦山核电站并网发电。
（3）应对亚洲金融危机（4）抗洪抢险斗争：1998年夏，我国夺取了抗洪抢险斗争的全面胜利。
在同洪水的搏斗中，党和人民铸就了万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚彻不拔、敢于胜利的伟大抗洪精神。
（5）1999年第一艘无人实验飞船神舟一号发射成功，标志着我国在载人航天飞行技术上获得重大突破。
1999神威计算机的问世打破了西方国家在高性能计算机技术方面的封锁。
重大工程建设：长江三峡水利枢纽、西电东送、青藏铁路、西气东输等一批重大工程捷报频传。
（6）成功应对各种风险和困难：国家战胜非典疫情（2003年），夺取汶川抗震救灾胜利（2008年），成功应对国际金融危机（2008年以来），国民经济保持较快增长。
（7）国家出台一系列改善民生措施：2006年，国家取消农业税；全民医疗保障体系初步形成；最低生活保障制度实现全覆盖，城乡社会救助体系基本建立。
（8）重要学科前沿和战略必争领域取得一批重大自主创新成果："神舟五号”首次载人飞行、神舟七号”航天员首次太空漫步、“嫦娥一号”首次完成绕月探测。
2．一国两制（理论）的提出？实践？提出：20世纪80年代初，针对台湾问题提出。
邓小平提出“一-个国家，两种制度”的构想。
含义：一国：一个中国国际上代表中国的，只能是中华人民共和国原则性两制：两种社会制度国家主体大陆坚持社会主义制度香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变灵活性实践：①1997年7月1日，中国对香港恢复行使主权，中华人民共和国香港特别行政区正式成立；②1999年12月20日，中国对澳门恢复行使主权，中华人民共和国澳门]特别行政区正式成立。
澳门特区行政务详说——访澳门特区行政暨公职局高级咨讯技术员陈允熙
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回归后的澳门：见证一国两制的成功与繁荣
回归后的澳门：见证一国两制的成功与繁荣
“改革开放后，内地发展越来越好，澳门也从中受益。
”澳门创新发展研究会会长林卓华说，澳门最大的优势就是“一国两制”。
“一国两制”是中国共产党的伟大创举。
事实充分证明，“一国两制”是解决历史遗留的澳门问题的最佳解决方案，也是澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排。
1999年12月20日，中国政府对澳门恢复行使主权，成为中国人民在完成祖国统一大业道路上的又一座丰碑。
回归祖国后，澳门作为直辖于中央政府的特别行政区，重新纳入国家治理体系。
中央政府依照宪法和特别行政区基本法对澳门实行管治，与之对应的特别行政区制度和体制得以确立。
回归以来，澳门同祖国内地的联系越来越紧密，在中央政府的大力支持下，澳门特区妥善处理一系列经济和社会问题，完成了国家安全本地立法，保持了经济和社会的繁荣与稳定。
《珠江三角洲和香港、澳门特别行政区》PPT精品教学课件(第1课时)
其中70%集中在东南亚地区，而在东南亚华人中，65%以上的 祖籍为珠江三角洲地区。因为珠江三角洲发展外向型经济有先 天的人员优势。
广东省江门市，约形成于14世纪元末明初，至今已有600多 年的历史，五邑地区的政治、经济、文化中心，全国著名侨乡 的首府。现辖蓬江、江海、新会三区及台山、开平、鹤山、恩 平四个县级市，辖区范围俗称“五邑”。 江门五邑是全国着名 侨乡，有“中国第一侨乡”之美誉。共同的历史，同出一宗的 地缘人缘，加上海外对五邑的影响，使江门五 邑展现出丰富的 民俗风情。祖籍江门的华侨、华人和港澳台同胞人数现已达376 万，分布在全世界五大洲107个国家和地区。
东莞联科国际信息产业园
广东省某石油化工厂区
广东某生物公司
21世纪以来，珠江三角洲逐渐进行产业调整，重点发展信息技术、生物工程等高
新技术产业，一些劳动密集型工业转移内陆地区。目前，电子信息、电气机械、石
油化工、医药、汽车等已成为本区的支柱产业。
二、外向型经济的发展
4 问题与对策
阅读材料： 进入21世纪，珠江三角洲在发展中遇到了一
些新问题、新挑战。例如，劳动力成本的提高导 致某些劳动密集型企业出现“用工荒”；制造业因 缺乏自主创新能力，利润空间小，在国际制造业 市场上缺乏竞争力。
为实现珠江三角洲经济社会的可持续发展， 2008年12月，国家出台了《珠江三角洲地区改革 发展规划纲要》，制定了构建现代产业体系，提 高自主创新能力，推进基础设施现代化，节约资 源和保护环境等战略措施，为珠江三角洲的发展 明确了方向，注入了动力。在经济转型升级中， 珠江三角洲将再次腾飞。
答案提示： 外向型经济的发展为珠江三角洲获取了大量 外汇，极大地促进了经济发展速度的提升。
论新时代“一国两制”在澳门的成功实践
南方视点南方论刊·2021年第2期自1999年澳门回归以来，在党和国家的坚强领导下，澳门特区政府和广大人民始终坚持“一国两制”，在政治、经济、社会等各方面取得了长足进步，吸引了世界的眼光。
因此，我们有必要对“一国两制”能够在澳门获得成功的原因进行分析和探索，在总结成功经验的基础上加以推广借鉴，把“一国两制”和澳门、香港的自身建设更好地结合起来，实现澳门、香港和祖国内地的共同繁荣发展，并希望能够为台湾问题的解决提供可鉴之处。
一、“一国两制”的提出和发展“一国两制”是一个国家，两种制度的简称，是我国前任领导人邓小平同志针对台湾问题，结合国内外客观实际和发展形势的基础上提出来的，但“一国两制”最先在香港问题上得到实践，随后在澳门问题上再次得到成功验证。
“一国两制”理论经历了从提出到实践，继而又在实践中不断发展完善的一个过程，最终成为一个具有理论基础和实践内容的系统成熟理论。
“一国两制”的构想是从台湾问题开始的，1978年12月，党的十一届三中全会召开，为我国的发展建设打开了新局面，全党的工作重心开始转向社会主义现代化建设上来。
次年1月我国与美国正式建交，这就在一定程度上为台湾问题的解决消除了障碍。
中美建交的重大突破一定程度上推动了邓小平思考台湾回归的问题，“一国两制”的伟大构想也开始萌芽。
1978年12月15日邓小平在研究中美建交后对台政策时提出，“实现第三次国共合作，完成祖国统一。
台湾社会、经济制度、生活方式、外国投资不变，军队变成地方武装”[1]。
1979年《告台湾同胞书》的公开发表表明了我们和平统一祖国的意愿和政策。
同年1月30日，邓小平在访问美国期间发表演说时指出，我们不再用“解放台湾”的提法，只要实现祖国统一，我们将尊重台湾的现实和现行制度[2]。
此时虽然没有正式提出“一国两制”的概念，但是其内容已经基本形成。
1981年9月30日,叶剑英发表了大陆与台湾统一的九条方针，基本表述了“一国两制”的内容。
澳门回归后的社会保障改革
澳门回归后的社会保障改革自1999年12月20日澳门回归祖国以来，澳门特别行政区积极推进各项改革，其中社会保障改革是一个重要的方面。
本文将探讨澳门回归后的社会保障改革情况，并分析其对澳门居民的影响。
一、澳门回归后的社会保障改革现状1.养老金制度改革澳门回归后，为了确保澳门居民的养老保障，澳门特区政府进行了一系列的改革。
首先，提高了养老金的发放标准，确保澳门居民在退休后能够有足够的经济保障。
其次，建立了统一的养老金制度，整合了各个行业的养老保险基金，使养老金体系更为健全和可持续发展。
最后，通过完善管理机制，提高养老金的资金使用效率，确保养老金能够更好地服务于澳门居民。
2.医疗保障改革澳门回归后，澳门特区政府加大了医疗保障改革的力度，以提高澳门居民的医疗保障水平。
首先，加大了医疗设施的建设和医疗资源的配置，提升了澳门医疗服务的质量和效率。
其次，扩大了医疗保险的覆盖范围，使更多的澳门居民能够享受到医疗保险的福利。
此外，还加强了医疗保险支付与医疗服务的衔接，优化了医保报销流程，提高了澳门居民的就医便利性。
3.失业救济和低保制度改革为了提高失业人员和低收入群体的生活保障水平，澳门特区政府对失业救济和低保制度进行了改革。
首先，提高了失业救济和低保金的标准，使其能够更好地满足澳门居民的生活需求。
其次，改善了失业救济和低保制度的管理和发放机制，加强了对失业人员和低收入群体的援助力度，确保他们有基本的生活保障。
二、澳门回归后社会保障改革的影响澳门回归后的社会保障改革对澳门居民产生了积极的影响。
首先，社会保障改革提高了澳门居民的福利水平。
通过提高养老金、医疗保险和失业救济等金融福利的发放标准，澳门居民能够享受到更好的福利待遇，提高了生活质量。
其次，社会保障改革增强了澳门居民的获得感和幸福感。
改革后的社会保障制度更加公平和可持续，使澳门居民能够感受到国家的关怀和保障，增强了他们的归属感和幸福感。
再次，社会保障改革促进了澳门特区的经济发展和社会稳定。
澳门回归后的社会治理
澳门回归后的社会治理1999年12月20日，澳门回归中国，结束了数百年的殖民统治。
自此，中国政府对澳门的社会治理起到了至关重要的作用。
澳门回归后，中国政府采取了一系列措施，推动澳门社会的稳定发展和治理，使其成为一个繁荣宜居的城市。
一、政府治理体制改革澳门回归后，中国政府积极进行政府治理体制改革。
首先，澳门特别行政区政府成立，负责自身的行政管理工作。
澳门特区政府由一位行政长官领导，实行行政首长负责制。
其次，特区政府建立了一套科学、健全的政府组织架构，实现了政府职能的规范与分工。
这一体制改革使得政府治理的决策更加高效、民主，提高了政府的管理水平和服务能力。
二、社会治理体系建设澳门回归后，中国政府致力于建立完善的社会治理体系。
首先，建立了以社区为基础的社会治理模式。
各社区设立居民委员会，负责居民的日常事务管理和社区服务工作。
居民委员会与居民之间形成了密切的联系，为澳门社会的和谐稳定发挥了积极作用。
其次，中国政府推进社会组织的发展。
澳门特区的社会组织得到了广泛的鼓励和支持，积极参与社区事务，推动社会治理。
此外，中国政府加强了对社区治理专业人员的培养和引进，提升了社区治理的水平和能力。
三、法治建设和法律体系完善澳门回归后，中国政府重视法治建设和法律体系的完善。
首先，特区政府致力于推动法治文化建设，提高公民的法律意识。
澳门特区政府加强了对公民的法律宣传和教育，提高了公民的法治素养，增强了法律意识。
其次，中国政府加大了法制建设力度，完善了法律法规体系。
特区政府颁布了一系列与澳门实际情况相适应的法律法规，并加强了执法力度，维护了社会秩序和公共安全。
四、反腐倡廉和公共服务改善澳门回归后，中国政府坚决打击腐败行为，加强反腐倡廉建设。
特区政府注重建立廉政文化，完善监督体系，推行廉洁澳门建设。
中国政府通过加强反腐败斗争，净化政治生态，为澳门社会治理提供了坚实的基础和保障。
同时，澳门特区政府还加强了公共服务和社会保障体系的建设，提高了公共服务的质量和效率，满足了澳门居民的各种需求。
第1部分 第16章 第2讲 香港、澳门特别行政区 台湾省
第二讲香港、澳门特别行政区台湾省香港、澳门特别行政区1．香港、澳门的基本概况A香港B澳门位置珠江口东岸，与广东省相邻珠江口西岸，与广东省相邻组成由香港岛、九龙和“新界”三部分及周围很多岛屿组成由澳门半岛、氹仔岛和路环岛组成邻经济特区深圳珠海制度实行资本主义制度．香港城市用地的分布特点：香港人多地少，而且山地多、平地少，城市建设用地主要分布在平原、丘陵及植被稀少的地区。
3．香港城市建设的最大特色：“上天下海”，即“上天”——建设高层建筑，“下海”——填海造地。
4．经济发展的不利条件：地狭人稠，自然资源匮乏。
5．经济发展的优势：充分发挥地理位置的优势，依托祖国内地强有力的支持，经济持续繁荣。
6．香港是重要的国际金融中心、贸易中心、信息服务中心及航运中心。
7．澳门博彩旅游业发达，是其经济发展的支柱产业。
港澳经济粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市，总面积5.6万平方千米。
据此完成1～2题。
1．(2021·山东日照改编)粤港澳大湾区包括的省级行政区域共有(B)A．1个B．3个C．9个D．12个2．(2021·山东日照改编)粤港澳大湾区建设中，香港的优势是(B)A．广阔的土地B．国际金融服务C．先进制造业D．博彩旅游服务港澳与内地的合作模式(1)改革开放初期——“前店后厂”。
店(2)目前粤港合作模式。
服务业(2021·山东菏泽)读环渤海地区示意图和珠江三角洲地区示意图，完成下列问题。
(1)与珠江三角洲地区相比，环渤海地区发展工业的优势是________________，该地区发展工业的制约因素是________________，主要的解决措施是________________。
(2)两地区均是我国高新技术产业的集聚区，两地区发展高新技术产业最主要的优势条件是____________________。
行动学习法在公务员培训中的应用——澳门特区政府高级公务员公共决策行动学习项目案例分析
行动学习法在公务员培训中的应用——澳门特区政府高级公务员公共决策行动学习项目案例分析作者：董明发来源：《中国浦东干部学院学报》 2016年第1期董明发（国家行政学院培训中心，北京100872）中图分类号：D261.4文献标识码：A文章编号：1674-0955（2016）01-0111-05摘要：行动学习法是学习知识、分享经验、创造性研究解决问题和实际行动四位一体的方法。
国家行政学院组织开展澳门特区政府高级公务员公共决策项目，通过运用行动学习法,推动了澳门发展重要问题的探讨和解决,促进了澳门特区政府的管理创新,改进了澳门高级公务员的工作方法,推动了学院的培训工作改革。
该项目的成功经验在于：高层重视支持、准确诊断问题、科学设计项目、小组高效运作以及项目专家组过程管理。
关键词：行动学习法；澳门公务员培训项目；行动学习小组一、行动学习法概述行动学习法（ActionLearning）起源于20世纪50年代的欧洲。
1965年，英国物理学家瑞文斯教授首先提出。
他在比利时参与组织了一个为管理人员举办的管理发展课程。
在这个培训项目中，他第一次完整地使用了行动学习法。
在学习过程中，每个参与者都带着当前面临的棘手问题。
这些有着不同专业特长的人，组成学习团队，群策群力，互相支持，分享经验，反思质疑，形成新的行动对策，取得了满意的效果。
在1971年出版的《发展高效管理者》一书中，瑞文斯正式提出了行动学习的理论与方法。
瑞文斯关于行动学习的基本理念体现在他提出的学习公式中：L（learning,学习）＝P（programmedknowledge，学习程序化的知识）+Q（abilitytopose“insightful”questions，提出有“洞察力”问题的能力）瑞文斯认为，传授结构化的知识是现代教育和培训的主要形式。
我们通过专家讲授，学习那些已经“成型”的思路和方法，从而更好地理解面对的问题，更好地应对所处的环境，更灵活地解决所遇到的难题。
澳门旅游休闲产业现状、问题与趋势
澳门旅游休闲产业现状、问题与趋势一澳门发展旅游休闲产业的政策背景早在2008年，由国务院颁布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》就已对澳门提出“世界旅游休闲中心”的战略定位。
2011年，国家发布《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，进一步明确要支持澳门建设成为“世界旅游休闲中心”。
同年，澳门特区政府与广东省人民政府签署的《粤澳合作框架协议》亦提出：以澳门“世界旅游休闲中心”为龙头、珠海国际商务休闲度假区为节点、广东旅游资源为依托，共同建设世界著名旅游休闲目的地。
此后，特区政府每年的财政年度施政报告均有较大篇幅论及“世界旅游休闲中心”的建设。
为确保决策的科学性，中央政府驻澳门联络办公室经济部以及特区政府政策研究室亦分别委托国家旅游局旅游研究院和中国社会科学院财政与贸易经济研究所进行了专题研究。
2015年6月，澳门特区政府与国家旅游局签署《内地与澳门关于建立促进澳门世界旅游休闲中心建设联合工作委员会的协议》，其主要内容包括组成旅游联合工作委员会、订定工作规则、联合宣传推广、内地与澳门交流合作、行业管理、政策调研、区域合作等，积极推进澳门“世界旅游休闲中心”的建设进程。
同年10月，澳门设立“建设世界旅游休闲中心委员会”，由特区行政长官担任主席，成员包括特区政府经济财政司司长、社会文化司司长、运输工务司司长、行政长官办公室主任、政府发言人、行政长官办公室两名代表及政策研究室两名代表。
该委员会旨在对建设“世界旅游休闲中心”进行研究和顶层设计，制定有关政策，并开展未来五年发展规划工作。
为大力推动博彩与非博彩元素的联动，特区政府近期规定新的博彩综合项目中非博彩元素的比例须达至九成，希望借此走出单一的产业结构，有力支撑经济适度多元发展。
可以说，不管是国家还是特区政府层面，做大做强澳门旅游休闲产业的决心坚定，在政策支持上可谓不遗余力。
从业界和民间声音来看，对“世界旅游休闲中心”这一定位的认识大致经历了质疑、思辨并逐步接受的过程。
2025届高考历史一轮复习课后习题第31讲改革开放与社会主义现代化建设新时期
第31讲改革开放与社会主义现代化建设新时期1.(2023湖南名校联盟联考)1977年,中国农轻重产值比为25.2∶32.9∶41.9,到1978年则变为24.8∶32.4∶42.8。
1979年4月,党中央提出3年的时间对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的“八字方针”。
1982年,农民人均收入比1978年增长1倍,城市职工增长38.5%。
此时国民经济“八字方针”的提出()A.有利于缓解“大炼钢铁”问题B.保障了发展生产资料的积极性C.聚焦于家庭联产承包责任制D.是为了更快形成新的生产能力2.(2023江苏南通如皋适应性考试)1978年11月22日,《人民日报》刊文介绍,日本引进外国技术之多,超过了世界上任何一个国家,到1973年3月为止,日本引进外国技术共25 000多项,这使日本减少了进口,节省了外汇支出。
这篇报道()A.表明中共十一届三中全会精神得到落实B.预示经济领域出现改革新动向C.体现对日外交政策服务于国家建设D.反映中美建交开阔了国人视野3.(2023山东日照三模)下图为中共十一届四中全会通过的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》的主要内容。
“决定”的通过()A.指明了农村经济改革的方向途径B.揭开了农业经济体制改革的序幕C.从法律上肯定了农民的创造精神D.有利于破除传统农村体制的束缚4.(2023河北邯郸三模)中共十一届三中全会后,全国农村中有些生产队、生产大队乃至公社根据当地群众的要求和实际情况,在过去集体经济基础上继续实行集体经营,加以必要的改进和改革,探索走向“高水平的集体化”。
这反映出当时()A.家庭联产承包责任制成效有限B.农村集体经济逐渐发展壮大C.个体农耕制约了农村经济发展D.农村因地制宜探索发展道路5.(2023重庆南开中学质量检测)1979年,邓小平在会见日本首相大平正芳时指出:“我们要实现的四个现代化,是中国式的四个现代化。
我们的四个现代化的概念,不是像你们那样的现代化的概念,而是‘小康之家’。
改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就+导学案 高一上学期统编版(2019)必修中外历史纲要上
第28课改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就【素养定位】1.［唯物史观］运用史料多角度归纳中国综合国力不断提升的表现。
2.［历史解释］通过学习改革开放后的外交成就，培养和平发展的外交理念，强化国际视野。
3.［家国情怀］理解"一国两制"构想的基本内涵，树立为实现祖国统一而奋斗的远大志向。
【学习重难点】1．掌握改革开放和社会主义现代化建设新时期我国取得的巨大成就，认识我国综合国力不断提升，增强民族自信和自豪感。
2．理解"一国两制"与祖国统一的关系，增强对祖国与民族的认同感。
3．了解我国新时期的外交理念和外交活动，认识我国国际影响力的扩大知识导航一、综合国力不断提升（一）经济实力持续增强：改革开放40多年来，中国国民经济一直保持着快速增长，中国的国际竞争力持续增强。
（二）基础设施建设在众多领域走在世界前列①高速铁路和高速公路总里程都居世界第一。
②世界港口吞吐量前10位里面中国占有7席。
③以“复兴号”为代表的新一代高铁技术、特高压输变电技术等，都展示了中国自主研发和制造的实力。
④中国移动通信技术实现了4G同步、5G引领跨越的快速发展。
⑤得益于云计算、移动通信和卫星精准定位系统，中国移动支付走在世界前列。
⑥人工智能助推中国在新一轮科技革命和产业变革中实现跨越式发展。
（三）思想文化教育事业不断发展①在全社会弘扬社会主义核心价值观，构筑共同的思想道德基础。
②中共十八大以来，国家继续把教育放在优先发展的位置上，中国教育总体发展水平进入世界中上行列。
③文化产业持续发力，公共文化服务面向基层，均等化、标准化水平明显提升。
④文化创作弘扬中华优秀传统文化，中国文化加快走出去步伐，推动文明互鉴，传播中国声音。
（四）国防和军队改革取得历史性突破①形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑。
②中国人民解放军整体实力跃升，向着世界一流军队迈进。
③武器装备加速发展，军事斗争准备取得重大进展。
香港特别行政区和澳门特别行政区的发展研究
香港特别行政区和澳门特别行政区的发展研究香港特别行政区和澳门特别行政区是中国的两个特别行政区，它们有着不同的历史背景、发展路径和特色。
本文从经济、社会和文化等方面对香港和澳门的发展进行探讨。
经济发展香港特别行政区和澳门特别行政区的经济发展都以旅游业、金融业和贸易业为主导产业。
香港自20世纪80年代开始开展服务业，以其国际化和专业化的服务能力，在亚洲地区率先成为国际金融中心和国际贸易中心。
澳门则较晚开始发展旅游业，自2004年底取消博彩垄断后，博彩业成为澳门的支柱产业。
同时，澳门还在发展开放性的服务业，尤其是会展和展览业。
虽然两地都是服务业和旅游业的发达地区，但发展模式略有不同。
香港特别行政区实施的是自由市场经济政策，建立了健全的法制和行政机构，强调经济自由度，以市场竞争为导向，实现高度开放和自由的国际贸易和投资环境。
澳门特别行政区则基于一个自主管理的博彩业，同时扩大旅游、会展和其他服务业的比重。
在经济发展方面，两地的特色都是在不同的背景下逐渐形成的。
社会发展在社会发展方面，香港和澳门都面临着一些相似的问题。
例如，两地的社会结构越来越向中上层倾斜，种族歧视和性别歧视仍然存在，社会不公和贫困问题也需要得到关注。
除此之外，两地也存在着一些不同的社会问题。
香港的人口密度很大，由于土地紧缺等原因，社会安全压力较大。
而澳门则因为其特殊的地缘政治位置和旅游业的发展，面临着中心城市和外围区域的差距等问题。
文化发展在文化方面，香港和澳门也有着不同的发展历程和特色。
香港一直是中西文化的交汇点，早期有多个不同族群的移民涌入香港，使得香港文化具有多元性和创新性。
而澳门则有着独特的历史和文化背景，其独立的法律制度和语言文化也体现着不同的特色。
此外，两地的文化发展也与政策的推动和人民的积极性紧密相连。
香港特别行政区政府大力推动文化创意产业的发展，澳门特别行政区则投入大量资金支持文化和旅游产业的发展。
同时，两地的市民也积极参与文化活动，推动文化的传承和发展。
政治论文格式范文
政治论文格式范文政治作为权力主体之间的关系，主要表现为上述特定行为的相互作用。
下面小编给大家分享一些政治论文格式，大家快来跟小编一起欣赏吧。
政治论文格式1、题目：应简洁、明确、有概括性，字数不宜超过20个字。
2、摘要：要有高度的概括力，语言精练、明确，中文摘要约100—200字;3、关键词：从论文标题或正文中挑选3～5个最能表达主要内容的词作为关键词。
4、目录：写出目录，标明页码。
5、正文：专科毕业论文正文字数一般应在3000字以上。
毕业论文正文：包括前言、本论、结论三个部分。
前言(引言)是论文的开头部分，主要说明论文写作的目的、现实意义、对所研究问题的认识，并提出论文的中心论点等。
前言要写得简明扼要，篇幅不要太长。
本论是毕业论文的主体，包括研究内容与方法、实验材料、实验结果与分析(讨论)等。
在本部分要运用各方面的研究方法和实验结果，分析问题，论证观点，尽量反映出自己的科研能力和学术水平。
结论是毕业论文的收尾部分，是围绕本论所作的结束语。
其基本的要点就是总结全文，加深题意。
6、谢辞：简述自己通过做毕业论文的体会，并应对指导教师和协助完成论文的有关人员表示谢意。
7、参考文献：在毕业论文末尾要列出在论文中参考过的专著、论文及其他资料，所列参考文献应按文中参考或引证的先后顺序排列。
8、注释：在论文写作过程中，有些问题需要在正文之外加以阐述和说明。
9、附录：对于一些不宜放在正文中，但有参考价值的内容，可编入附录中。
政治论文范文港澳政治生态比较研究摘要: 政治生态是一个地方政治生活现状、政治发展环境和政治发展趋势的统称。
由于港澳两地思想意识、历史传统、外部干预、内部政治化程度等因素的不同，以及基本法设计的政制模式和发展目标的些许差异，两地政治生态呈现出不同的特色。
关键词: 政治生态;行政主导;普选;政党政治政治，“指政府、政党、社会团体和个人在内政及国际关系方面的活动”;①生态，“指的是生物生存和发展的状态”。
澳门回归纪实特区建设的辉煌成就
澳门回归纪实特区建设的辉煌成就澳门回归纪实：特区建设的辉煌成就澳门特别行政区的回归标志着中国恢复对澳门的行使主权，也标志着澳门开始进入一个全新的发展时代。
回归后的澳门以其独特的地理特点、悠久的历史文化和经济优势，在多个方面取得了辉煌的成就。
本文将分别从经济繁荣、旅游业发展、社会稳定和文化交流几个方面来展示澳门回归以来的辉煌成就。
一、经济繁荣澳门回归以来，特区政府和中央政府共同致力于推动澳门的经济发展。
在“一国两制”的方针下，澳门得以享受到中国经济快速发展的红利，并成为一个金融和贸易的重要枢纽。
澳门经济以其多元化、国际化的特点迅速崛起，成为全球闻名的旅游胜地和赌博中心，经济实力得到了显著提升。
澳门成功地转型为一个国际金融中心，吸引了大量国际资本和金融机构的进驻。
特区政府积极推动金融创新和金融业务多元化发展，为企业和个人提供更多选择和便利，同时也促进了澳门与国际金融市场的互联互通。
澳门的金融业务已经开始涉足海外市场，进一步巩固了其国际竞争力。
二、旅游业发展澳门作为一个历史文化名城，拥有丰富的旅游资源和独特的文化魅力。
回归后，澳门特区充分利用自身的独特优势，积极发展旅游业，并取得了显著的成就。
特区政府在旅游业发展方面采取了一系列积极举措，包括扩大旅游资源开发、提升旅游设施建设、加强景区管理等。
同时，特区政府还注重旅游市场的多元化，吸引了大量海内外游客。
回归以来，澳门的旅游业务发展迅速，年游客数量和旅游收入连年创新高，成为亚洲最繁荣的旅游目的地之一。
三、社会稳定澳门回归后，特区政府通过积极稳定的治理，确保了澳门的社会稳定和安全。
特区政府高度重视居民的福祉，着力改善民生，提供更优质的教育、医疗和社会保障服务。
澳门特区政府还采取了多项措施，推动社会和谐发展。
例如，加强与居民的沟通和参与，增加社区福利设施，实施社会援助计划等。
这些举措有效地改善了澳门居民的生活质量，并促进了社会的和谐与稳定。
四、文化交流澳门作为一个交汇中西文化的地方，在回归后更加注重加强与世界各地的文化交流。
澳门发展现状及未来趋势分析
汇报人：XXX
目录
• 澳门经济发展现状 • 澳门社会发展现状 • 澳门政治发展现状 • 澳门未来发展趋势分析 • 结论与建议
01
澳门经济发展现状
Chapter
博彩旅游业发展现状
01
02
03
博彩业贡献突出
澳门博彩业对经济贡献巨 大，近年来博彩业收入持 续增长，占GDP比重超过 60%。
澳门近年来大力推动教育事业发展，加强与内地及国际合 作，提高教育质量和水平。
01
医疗卫生事业发展
澳门加强医疗卫生事业发展，提高医疗 卫生服务水平，加强与内地合作，引进 先进医疗技术和管理经验。
02
03
文化事业发展
澳门加强文化事业发展，保护和传承 中华文化，推广澳门特色文化，促进 文化交流合作。
政治体制改革的趋势分析
组织架构
澳门特别行政区政府设有行政法务司、经济财政司 、保安司、社会文化司、运输工务司，各司下设若 干局或局级机构，并根据《中华人民共和国澳门特 别行政区基本法》的规定，设立了行政会、立法会 、司法机关等机构。
政府施政与公共政策制定
政府施政
澳门特区行政长官负责领导政府，制定和执行政策，并对立 法会负责。政府施政的主要方向包括促进经济增长、改善民 生、推动社会进步等。
与内陆及周边地区的深入合作将带来 更多投资和贸易机会，促进澳门经济 的发展。
创新驱动发展
加大对科技创新和高端人才引进的支 持力度，推动澳门经济向创新驱动型 发展转变。
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创新科技产业逐步崛起
澳门近年来积极推动创新科技产业的发展，逐步 形成了以研发、创新、创业为主的科技产业集群 。
产业政策引导
澳门2023施政报告
澳门2023施政报告概述澳门特别行政区（下称“澳门”）是中国的一部分，位于中国南部的珠江口中，濒临南海。
作为中国的两个特别行政区之一，澳门拥有高度自治权，享有独特的行政和立法体系。
每年，澳门政府都会发布一份施政报告，概述过去一年的工作成果，并提出未来的发展目标和计划。
本文将对澳门2023年的施政报告进行详细分析。
经济发展澳门一直以来都是一个重要的旅游目的地，以其世界著名的博彩业和文化旅游资源而闻名。
在2022年，受全球新冠疫情影响，澳门的经济遇到了一些困难。
然而，在澳门政府的积极引导下，经济逐渐恢复，并在2023年迎来新的发展机遇。
澳门2023年施政报告中，政府提出鼓励多元经济发展的战略。
首先，政府将加强现有产业的创新和升级，尤其是博彩业和文化旅游业。
其次，政府将积极发展新兴产业，如数字经济、创意产业和高新技术产业。
此外，政府还将采取措施吸引更多国际投资，并促进与周边地区经济的合作。
这些举措将有助于推动澳门经济的可持续发展。
社会福利澳门政府一直致力于提高社会福利水平，关注民生问题，并为居民提供更好的生活条件。
在2023年的施政报告中，政府提出了一系列社会福利改革的计划。
首先，政府将加大对教育的投入，提高教育资源的质量和数量。
政府将改善学校设施，提高教师待遇，推动教育体制改革，以提高教育质量和教育公平。
其次，政府将继续加大医疗卫生体系的改革力度，为居民提供更好的医疗服务。
政府计划建设更多卫生设施，引进更先进的医疗技术和设备，并提高医务人员的培训水平。
此外，政府还将加强社会福利和保障体系的建设，提高社会救助和福利待遇。
政府将增加对弱势群体的关怀和扶持，确保社会公平和社会和谐。
文化和教育澳门独特的历史和文化是其发展的重要基础。
澳门政府一直致力于保护和传承澳门的文化遗产，并促进文化和教育事业的发展。
在2023年的施政报告中，政府提出了一系列文化和教育发展的举措。
首先，政府将加大对文化遗产的保护力度，加强文化遗产的保护和修复工作。
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本 ,服务市民”的施政和改革宗 旨。
何厚铧在就任特首后的第 一份施政报告中指出 “: 澳门特 别行政区的主人翁正是全澳市 民 ,只有获得他们的参与和支 持 ,政府的施政才能展开无碍 , 澳门的未来才能取得成功 。”[3 ] 正是基于这一宗旨 ,几年来澳 门特区政府都把行政改革的重 心放 在 如 何 拉 近 与 市 民 的 距 离 ,以更好的服务市民上 。例 如 ,行政改革过程中反复强调 公务员要树立公仆观念 ,广泛 推行“服务承诺”工作 , 全面推 行和深化“一站式”服务 , 优化 服务流程 ,简化市民办事的程 序和手续 ,便利市民查询有关 公共服务的咨询 ,为市民提供 方便快捷优质的服务 ,并组成 跨部门 、跨范畴的专责小组来 处理 市 民 的 投 诉 等 。在 2004 年的施政报告中 ,特首何厚铧 进一步强调 “, 任何施政措施 , 必须力争最大的民意认同 ,使
员除了专家学者 、社会人士外 , 还包括行政长官办公室代表 、 各司长办公室代表以及各专责 部门代表等负责具体执行工作 的政府部门人员等 。观察站下 设以行政现代化 、优化行政运 行及服务 、行政组织合理化为 目标的专责小组 。行政现代化 小组负责搜集外地有关公共行 政改革的相关资料 ,详研体制 现存的问题 ,提出推定公共行 政发展的大方向 : 优化行政运 作及服务小组负责简化行政程 序 ,提高行政效率和服务素质 , 检讨 服 务 承 诺 、ISO9000 品 质 管理认证 、投诉机制 、一站式服 务 、电子政府等措施的成效 ;行 政组织合理化小组则负责研究 解决部门架构臃肿 、职能重叠 以及队伍建设等问题 。澳门公 共行 政 观 察 站 的 设 立 及 其 运 作 ,反映了澳门特区政府积极 推进改革 ,与时俱进 ,与国际接 轨的改革思路 。
澳门的政府主导型制度改 革主要表现在 :特区政府在“一 国两制 、澳人治澳”和高度自治 的大原则下设置制度改革的基 本路向和原则 ; 代表澳门人民
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中国行政管理 2004 年第 1 期 总第 223 期
行使治权 ,以制度供给者的身 份 ,通过法律 、法规和政策等手 段实施制度供给 。一方面 , 澳 门特 区 政 府“以 强 势 政 府 的 姿 态出现”,废除了葡国管制时期 的总督专制体制 ,重新构建了 行政 (特首) 主导下立法 、行政 和司法三权分立 ,又相互制衡 和配 合 的 政 府 体 制 。同 时 精 简 、合并政府架构 ,把澳葡政府 时期的七个司合并为五个司 , 相继 建 立 了“民 政 总 署”、“海 关”、“审 计 署”、“警 察 总 局”、 “三 级 法 院 ”、“廉 政 公 署 ( CCAC) ”、“法 务 局 ”等 机 构 , “实 现 了 公 共 行 政 组 织 的 规 范 性 、完整性和合理性 。”另一方 面 ,特区政府坚持体制内改革 和体制外推进的双管齐下的策 略 ,依靠市场 、社会和民间的力 量来促进 、配合政府方面的改 革 。注重加强与民间的沟通 , 增加施政的透明度 ,接受传媒 的监督 ,并进一步发挥各个专 门委员会的咨询功能 。
的不顺还在调适 、有许多运行 机制方面的不畅还有待磨合 , 行政人员的素质还有待提高 。 “如果改革操之过急 ,就会导致 用改革的速度来牺牲改革的素 质”[5 ] ,进而影响稳定发展 。因 而 ,澳门回归后的行政改革必 然是在充分协调 、平衡各种利 益的基础上 ,逐步推进 、稳健发 展的过程 。
澳门特区政府稳健发展的 改革主要表现为遵循先易后难 和由局部改革向全面改革逐步 推进 的 路 径 。早 在 2000 年 3 月 ,特首何厚铧就在其施政报 告中提出 :“在特区初期 , 必须 以‘固本培元 ,稳健发展’为政 府整体政策的基本目标 。这个 目标不但构成本年度施政报告 的主题 ,在未来几年 ,它依然是 特区政府和全体市民共同努力 的主要 方 向 。”[6 ] 在 2003 年 施 政报告中何厚铧又重申这一改 革理念 :“必须量力而为 , 不能 好大喜功 ; 不具可行性的工作 决不能做 ;必须次第推行 、长期 积累地工作 ,决不能不顾质量 和效益 , 强行加快进度 。我们 宁可谨慎一些 ,也不要得到那 些严重损害市民利益 的 后 果 。”[7 ]从回归四年来特区政府 的改革实践来看 ,我们不难发 现 ,循序渐进的改革理念一直 贯串 始 终 。例 如 , 根 据《基 本 法》第 九 十 五 条 和 第 九 十 六 条 的相关规定 ,澳门特别行政区 可设立非政权性的市政机构 。 在 2002 年元旦“民政总署”正 式诞生之前 ,特区政府采取了 缓期过渡的做法 ,先把原澳葡 政府时期的澳门市政议会和澳
社会的制度变迁和制度创 新有两种基本形态 ,一是从上 到下由政府主动发起的制度创 新 ,即“强制性制度变迁”,二是 来自市场和民间的由上而下的 制度 创 新 , 即“诱 致 性 制 度 变 迁”。二 者 生 成 的 前 提 和 条 件 各不一样 。前者主要是指社会 转型阶段 ,制度发育不全 ,制度 供给严重短缺 ,因而需要政府 担当制度创新主体 ,以节约当 事人进行创新的高额成本 ,形 成规模效益 ,避免社会震荡 ;后 者一般是指社会稳定和市场发 育成熟时期 ,经济主体和当事 人在市场这只“看不见的手”的 自由导引下 ,自发进行的制度 创新 。澳门特区政府所进行的 行政改革 ,属于典型的政府主 导的制度创新过程 。
门市政执行委员会 ,改组为临 时澳门市政议会和临时澳门市 政执行委员会 ; 原海岛市政议 会和海岛市政执行委员会 ,改 组为临时澳门海岛市政议会和 临时海岛执行委员会 。又如 , 关于澳门博采业引入竞争机制 问题 ,特区政府采取了先进行 客观全面和细致的分析研究 , 在此基础上再制订长远的博采 业规 划 和 管 制 政 策 , 最 后 于 2003 年正式实施的步步推进策 略等做法 ,而不是“毕其功于一 役”。 3 、政府主导的制度创新过 程
正是特区政府一改以往澳 葡政 府 的“夕 阳”心 理 , 以“朝 阳”的 心 态 奉 行 积 极 干 预 的 政 策 ,才可能在短时间内使澳门 发生耳目一新的可喜变化 。
4 、与时俱进 、与国际接轨 的改革思路
当今世界是经济全球化、 信息化 、知识化和网络化的时 代 。二十世纪七 、八十年代发 轫于英国 、新西兰等国的“西方 政府的治道变革”运动 ,很快波 及美国 、加拿大 、澳大利亚等主 要发达市场经济国家 。西方国 家普 遍 实 行 的 这 场 基 于 市 场 化 、信息化 、知识化的治道变革
1999 年 12 月 20 日 ,澳门 顺利回归祖国 。回归四年来 , 在特 区 政 府 和 各 方 面 的 努 力 下 ,澳门摆脱了回归前连续四 年的负增长[1 ] , 取得了明显的 经济效益和社会效益 。本地生 产总值 2000 年比 1999 年增长 1. 5 % ; 2001 年比 2000 年增长 0. 2 % ; 2002 年比 2001 年增长 8. 4 %。2003 年 虽 然 遭 受“非 典”的严重冲击 ,本地生产总值 仍在 2002 年较大升幅的基础 上保持上升的势头 。[2 ] 究竟是 什么原因使澳门在短短的几年 内经济绩效和社会发展有如此 大的变化呢 ? 从公共行政学的 视角看 ,澳门经济社会的发展 离不 开 澳 门 特 区 政 府 坚 持 不 懈 、卓有成效的行政改革 。几 年来 ,特区政府从机制调整 、体 制革新 、职能理顺 、架构重组 、 文化塑造等方面进行的卓有成 效的行政改革 ,是澳门经济社 会发展的重要推动力 。因此 , 研究探讨澳门行政改革的特色
运动 ,又称为“再造政府”或“政 府重塑”运动 。其主要出发点 就在于 :导入市场竞争机制 ,利 用先进信息科技 ,借鉴企业管 理精髓 ,突破传统官僚体制 ,进 而使当代政府符合民主 、服务 、 责任 、高效 、廉洁 、透明的基本 诉求 。澳门回归以来 , 特区政 府着手行政改革的时间虽然不 长 ,但把握了时代的脉搏 ,因应 了世界的潮流 ,吸收借鉴了“企 业家 政 府”和“新 公 共 管 理 运 动”理论中的诸多精华 。例如 , 特区政府广泛推行“服务承诺” 计划和“一站式”服务 , 以加强 公共行政的问责性和高效性 。 同时 ,在个别部门尝试引入企 业管理的先进模式 ,实行品质 管理认证 ISO9000 ,取得经验后 逐步推广 ;积极构建“信息高速 公 路 ”, 应 用 电 子 交 换 数 据 ( ED I) 等现代化系统 ,努力建设 电子政府 。
3 本文为教育部重点研究基地重大项目 “: 港澳特别行政区行政体制与公共管理模式研究”阶段性成果之一 。
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2004 年第 1 期 总第 223 期 中国行政管理
所有 工 作 符 合 市 民 的 最 大 利 益 ,并能真正顺利推行 。这是 特区政府过去 、现在和未来都 坚定奉行的施政原则 。政府未 来一年的施政路向 ,将继续以 市民为本位 ,突出重点 ,同时兼 顾多元 。”[4 ]
与路向 ,有助于我们更全面地 了解澳门及其经济社会发展变 化的底蕴 ,对于丰富 、深化行政 区域与行政改革理论的研究也 具有重要的理论意义 。 一 、澳门特区行政改革的 主要特色
1 、以民为本 、服务市民的 改革宗旨
“民本”观念是中华传统行 政文化的精髓 ,也是当今世界 各国行政改革普遍追求的价值 目标 。“民之所欲 ,天必从之”, “政之所行 , 在顺民心 ; 政之所 废 ,在逆民心”, 民心向背决定 政策 的 认 同 与 推 行 效 果 的 好 坏 ,更决定着政权的兴衰存亡 。 “以民为本”的政府 , 不是高高 在上 、敷衍塞责的官僚机构 ,而 是肩负使命感 、责任感的管理 者和服务者 ,他必须以民众的 福祉为基点 ,以民众的需要为 依归 ,为民众提供更多优质服 务 。对此 , 澳门特区政府成立 之初 ,就明确地确立了“以民为
中国行政管理 2004 年第 1 期政改革 :特色与路向3
陈瑞莲
[ 摘 要 ] 澳门回归四年来 ,特区政府在“一国两制”方针和《澳门基本法》的指引下 ,沿着“澳 人治澳”和高度自治的道路进行了一系列卓有成效的行政改革 ,促进了澳门经济社会的发展 。 本文着重研究了澳门特区行政改革的四方面特色 ,并对澳门特区未来的改革路向进行初步的 探讨 。 [ 关键词 ] 澳门特区 ; 行政改革 ;特色 ;路向 [ 中图分类号 ] D035 [ 文献标识码 ] A [ 文章编号 ] 1006 - 0863 (2004) 01 - 0048 - 05