高考制度改革的历史变迁与路径选择
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高考制度改革的历史变迁与路径选择
前言:高考制度是我国教育体制的重要组成部分,对于培养高层次人才具有重要的意义。
随着我国教育体制的不断改革,高考制度在其考试形式、内容以及命题方式等方面都取得了较大的突破。
梳理高考制度改革的历史变迁方式、因素,有助于对高考改革制度的路径选择进行理性展望。
随着高考制度的不断完善,高考已经决定着我国基础教育、高等教育甚至整个中国教育的兴衰成败,意义重大。
在高考制度历史演进过程中,走过了一段艰辛的路程,只有认清高考改革的方式、要素,汲取改革经验,揭示高考制度变迁规律才能在真正意义上确保高考的科学与公平,彰显制度正义。
一、高考制度改革的变迁内容分析
(一)变迁方式
从目前我国高考改革形势上来看,高考改革制度变迁的方式具有多元化,但最为基础的变迁方式要数强制性与诱导性。
我国自从1977年恢复高考以来,国家对于高考所做的相应改革一直没有停止,从全国统一试卷到全国多份试卷,从单一选拔再到多元化录取方式,回溯39年间高考制度的演变历程,高考制度具有着历史传统基因,一直在争议中变革和前行。
伴随着国家社会体制的日益完善,高考制度受到国家政治制度性质以及社会运行体制的影响,在我国实施计划经济改革之初,选择了“自上而下”的主导型制度的变迁方式。
纵观我国自改革之初到现今的高考制度中各种局部变迁情况来看,从改革开放的标准化考试再到分省命题政策的推广等,都是基于国家对于现阶段的社会建设人才的需求以及为了改变基础教育发展状况而做出的主导性的变革。
其变革目的是为了实现国家输出人才的最大化或是追求风险最小化,从而进行的制度创新。
(二)变迁因素
从我国高考制度演变过程中分析,高考制度具有着明显的路径依赖特征,其演进规律受到国家政治、经济以及传统文化等因素的影响制约,高考制度结构也受到一定程度的制约。
具体表现为两个方面:一是传统文化的制约。
高考制度之所以受到传统文化的约束,主要是受到科举制度的影响。
在我国封建社会中主要受到儒家文化的修身、治国、平天下的影响,并将此理论思想作为培养社会人才以及调节社会关系的重要理论依据。
将科举制与儒家思想相融合,在实际的应用中不仅为广大考生提供了平等考试的机会,同时还大大的减少了封建社会里人才流动的交易成本,维护封建统治的长治久安。
随着历史的发展,我国现行的高考制度虽然在形式和内容上与科举制存在着较大的差异,但在制度的结构上还具有许多相似之处。
科举制度潜移默化的影响着当前的高考制度,并在社会层面产生负面效应。
如社会中出现的状元崇拜现象。
与此类似的现象所产生的消极作用,在一定程度上约束着高考改革的步伐。
二是政治因素的约束。
我国高考制度变迁利用了强制性的变迁手段,是由政府出台的相应的法律法规形成的自上而下的供
给主导型的制度变迁方式。
高考制度在变迁过程中由于受到政治因素的影响,使得高考制度在短时期内其制度结构发生着根本性的转变。
由于我国受到城乡差距的影响,高考制度还是受到大多数人的信赖,尤其是身处经济条件落后的偏远地区,很多考生还是希望通过高考来改变自己的命运。
因此说来,高考制度的变迁不仅是教育体制的问题,已经上升为是社会性问题,其实更是一个政治性的问题。
二、高考改革变迁路径选择
(一)从单一考试向多元化评价转变
高考制度改革的基本要求是要着眼于克服单一化考试出现的弊端,以此来适应不同高考中的不同类型、不同层面上的教育形式的差异化要求,改变高考教育制度模式,在逐步完善中形成多元化考试、多元化招生的考试体系,在此过程中制定出完善的多元化考试评价制度,进而促使国民教育体系中的各种教育制度与多样办学相融合,形成全方位的高考教育新模式。
高考教育制度在改革中的历史教育轨迹决定了高考制度变迁的发展方向与路径的选择,具体有:扩大高效的自主招生规模,增强学生填报考前志愿的独立性,完善高考教育机构的服务性以及降低基础教育评价的依赖性等。
(二)从单一选择向“赋权增能”转变
从赋权增能的观点来看,其基本假定是每一个人的身上都蕴涵着能力,透过赋权增能历程将其能力引发出来,同时它也是一个赋予权能,授与权力的历程,尊重考生、高校等各层级系统的自主性,在赋权过程中同时也要求责任,要求组织或个体负起专业责任,唤醒个人或组织的能力与责任意识。
高考制度中高招规则限制考生高校的选择权。
伴随综合素质评价的全面展开,不但给高校更多的选择权利,同时也给考生更多展示自身价值的机会。
故此,高考制度中理应进一步厘清综合素质评价中考生和高校两者间的关系,科学、公平的分配权利,通过赋权,唤醒制度本身对人的关怀,从而增加高考制度本身的效力。
实现所有的学生选择最合适的高校,所有的高校挑选最合适的生源,切实保证双向选择制度达成制度效能。
综上所述,在我国市场经济体制之下,传统文化、政治制度对于高考制度起到了双重的影响,并以此而长期存在,我国目前的发展水平决定了国内高等教育资源的分布不均的状况,并持续影响着高考制度的变迁。
因此,我国必须制定出科学严谨的高考制度规划,并在逐步的发展过程中面向社会,建立出完善的多元化教育考试评价制度,以此来为高考制度的改革树立正确的方向。