提高战时快速动员能力文本文档

高技术局部战争由于科技含量高，突发性强、持续时间短，因而战时动员实施时间紧迫，这就要求省军区系统在平时的动员准备中要切实提高快速反应能力，以确保战时动员任务的完成。
当前，要提高省军区系统的快速动员能力，首先需要加强国防教育，完善动员机构，为战时快速动员奠定思想和组织基础。由于长期生活在和平环境里，一些单位的领导和群众的国防意识淡薄，在平时的国防动员建设中行动不够自觉。这就需要按照《国防教育法》的规定，大力加强全民国防教育，从增强公民的国防观念入手，将履行国防动员义务变为全民的自觉行动，这样战时实施快速动员才有牢固的思想基础。在抓好国防教育工作落实的基础上，要健全和完善各级动员机构。省军区系统的动员机构，是平时进行动员准备、战时组织动员实施的领导机构。动员机构的健全和完善，是动员计划和各项保障措施得以落实的组织保证。只有动员机构真正发挥职能作用，才能理顺军地之间各种关系，协调解决各种矛盾，使各行各业形成一个科学完备的动员体系，保证保证战时有条不紊地实施快速动员。在动员的组织领导上，要从指挥机构建设、组织计划拟制到落实动员演练等各方面形成配套的制度、措施和办法，只有这样，战时才能实施畅通无阻的指挥。把各种潜力都迅速动员起来，形成一个有机的参战支前整体。
制定配套完善的战时动员方案，并按照方案适时进行演练，使动员的组织者和参与者明确动员任务、掌握动员程序，是保证战时动员快速实施的重要前提。为此，一是要制定周密的动员方案。动员方案是战时实施快速动员的基本依据。要着眼未来战争需要，紧密结合当地实际，确定战时动员内容，尽可能把问题想具体、把情况想复杂，制定出有多种应变准备的战时快速动员方案，确保遇有战事，能按照方案快速行动。二是要加强快速动员演练。要以民用工程机械及运输车辆等设备的征用和技术兵员动员收拢集结为重点演练内容，通过演练，熟悉战时快速征用、收拢、集结的组织指挥方法和实施步骤，确保战时征集顺利、收拢迅速、集结到位。三是要加强动员对象管理。针对市场经济条件下动员对象流动性大，处在不断变化之中的特点，加强跟踪管理，根据其变化和流向，适时登记统计，并根据实际情况调整专业技术队伍编组布局，做到动而不乱，流而不散，从组织上保证快速动员落实。 （刘梦林 温建斌）