试论现代城市规划体系的基本特征PPT(17张)

•
16、成功的秘诀在于永不改变既定的目标。若不给自己设限，则人生中就没有限制你发挥的藩篱。幸福不会遗漏任何人，迟早有一天它会找到你。
•
17、一个人只要强烈地坚持不懈地追求，他就能达到目的。你在希望中享受到的乐趣，比将来实际享受的乐趣要大得多。
•
18、无论是对事还是对人，我们只需要做好自己的本分，不与过多人建立亲密的关系，也不要因为关系亲密便掏心掏肺，切莫交浅言深，应适可而止。
•
13、时间，抓住了就是黄金，虚度了就是流水。理想，努力了才叫梦想，放弃了那只是妄想。努力，虽然未必会收获，但放弃，就一定一无所获。
•
14、一个人的知识，通过学习可以得到;一个人的成长，就必须通过磨练。若是自己没有尽力，就没有资格批评别人不用心。开口抱怨很容易，但是闭嘴努力的人更加值得尊敬。
•
15、如果没有人为你遮风挡雨，那就学会自己披荆斩棘，面对一切，用倔强的骄傲，活出无人能及的精彩。
4. 城市规划行政体系
4.1 集权制度 上级政府对于下级政府的规划编制和规
划管理拥有较大的干预权（如英国和法 国）。
4.2 分权制度 地方政府对于规划编制和规划管理拥有
充分的自治权（如美国）。
5. 城市规划运作体系
5.1 规划编制
（1）战略性规划 如城市总体规划，制定城市发展的中长期
战略目标，以及土地利用、交通管理、环境 保护和基础设施等方面的发展原则和空间策 略，为实施性规划提供指导框架，但不足以 成为规划管理的直接依据。
•
9、别再去抱怨身边人善变，多懂一些道理，明白一些事理，毕竟每个人都是越活越现实。
•
10、山有封顶，还有彼岸，慢慢长途，终有回转，余味苦涩，终有回甘。
•
11、人生就像是一个马尔可夫链，你的未来取决于你当下正在做的事，而无关于过去做完的事。
•
12、女人，要么有美貌，要么有智慧，如果两者你都不占绝对优势，那你就选择善良。
（2）艺术性（城市形态的和谐性：城市天际 轮廓、城市公共空间、如街道/公园/广场/滨 水地带、城市街区特色、标志性建筑等）。
（3）政策性（城市规划作为公共政策过程： 经济效率和社会公正）
（4）民主性（社会资源的再分配：代表最广 大的人民利益）
（5）综合性（经济、社会、环境协调发展）
•
1、有时候，我们活得累，并非生活过于刻薄，而是我们太容易被外界的氛围所感染，被他人的情绪所左右。
•
19、大家常说一句话，认真你就输了，可是不认真的话，这辈子你就废了，自己的人生都不认真面对的话，那谁要认真对待你。
定一般的开发控制要求，进行通则式管理， 以提高工作效率。
第二层面：划定城市中的各类重点地区
（如城市中心地区、景观重要地区、历史 保护地区和生态敏感地区），附加特别的 开发控制要求，采取个案评审方式，进行 个案式管理，以强化精细程度。
6. 规划体系的发展趋势
6.1 民主意识
城市建成环境的开发过程涉及社会各方 的权益，规划编制和管理中的公众参与是 确保城市规划民主性的必要保障，城市规 划法为此提供法定依据和法定程序。
5、世上最美好的事是：我已经长大，父母还未老;我有能力报答，父母仍然健康。
•
6、没什么可怕的，大家都一样，在试探中不断前行。
•
7、时间就像一张网，你撒在哪里，你的收获就在哪里。纽扣第一颗就扣错了，可你扣到最后一颗才发现。有些事一开始就是错的，可只有到最后才不得不承认。
•Biblioteka Baidu
8、世上的事，只要肯用心去学，没有一件是太晚的。要始终保持敬畏之心，对阳光，对美，对痛楚。
•
2、身材不好就去锻炼，没钱就努力去赚。别把窘境迁怒于别人，唯一可以抱怨的，只是不够努力的自己。
•
3、大概是没有了当初那种毫无顾虑的勇气，才变成现在所谓成熟稳重的样子。
•
4、世界上只有想不通的人，没有走不通的路。将帅的坚强意志，就像城市主要街道汇集点上的方尖碑一样，在军事艺术中占有十分突出的地位。
•
（2）实施性规划（法定规划） 如控制性详细规划，作为地块开发控制
（规划管理）的法定依据，对于开发行为 具有法定约束力，又称为法定规划，必须 遵循法定的编制内容和编制程序。
5.2 规划管理（开发控制）
（1）通则式规划管理 主要特征是开发控制规划的各项规定比
较具体，作为规划管理的唯一依据，规划 人员在审理开发申请个案时，几乎不享有 自由量裁权。
具有确定性和客观性的优点，但在灵活
性和适应性方面较为欠缺，如美国的区划 制度。
（2）个案式规划管理 主要特征是开发控制规划的各项规定比
较原则，规划人员在审理开发申请个案时 享有较大的自由量裁权。
具有灵活性和适应性的优点，但在确定
性和客观性方面较为欠缺，如英国的审批 制度。
（3）综合型规划管理（双层管理） 第一层面：针对整个城市发展地区，制
6.2 公正意识
规划上诉是确保行政行为的公正性和维 护行政相对方的正当权益的必要机制，规 划上诉的仲裁机构应当保持独立性。
6.3 环境意识
越来越注重自然生态环境和历史人文环 境的保护。
7. 结论：城市规划工作的基本属性
（1）技术性（城市功能的合理性：土地资源、 空间布局、道路和交通、公共设施、市政基 础设施等）
现代城市规划体系的基本特征
1. 城市规划作为一项政府职能
现代城市规划作为一项政府管理职 能，是以城市建成环境为对象、以土 地使用为核心的公共干预。
目的是要： （1）克服城市建成环境开发中市场机制
存在的缺陷； （2）确保城市建成环境能够满足经济和
社会发展的空间需求； （3）同时保障社会各方的合法权益。
2. 城市规划体系构成
规划法规体系 规划行政体系 规划运作体系（规划编制/规划管理）
其中，规划法规是现代城市规划体系的 核心，为规划行政和规划运作提供法定依 据和法定程序。
3. 城市规划法规体系
行政法的渊源：宪法-法律-行政法规和规 章-地方性法规和规章
3.1 主干法及其从属法规 主干法确定城市规划工作的基本架构，如
国家的《城市规划法》和地方的《城市规划 条例》；
主干法的实施需要制定相应的从属法规， 如《上海市城市规划管理技术规定》。
3.2 专项法 专项法是针对城市规划中特定议题的立
法，如《上海市历史建筑和街区保护条 例》。
3.3 相关法 城市建成环境的建设和管理包含多个方
面和涉及多个行政部门，城市规划只是其 中的一部分。