以诚信之力,立公信之威-大力加强基层公务员诚信建设

以诚信之力，立公信之威

——大力加强基层公务员诚信建设“油条哥”在网络上引起了巨大反响，其实这是一个很平凡的故事。油条哥的诚信是我们每个人都需要的，却恰恰也是现代社会所缺乏的。诚信为立身之本、立业之本、立政之本、立国之本。十八大报告提出，要创新行政方式，提高政府公信力和执行力。要提升政府公信力，基层公务员个体的作用不容忽视。只有每一名基层公务员都发挥好自身的作用，才能有效地维护政府形象，确保政府公信力。

当前当前，我国政府公务员的主流是积极、上升、进步的，大部分公务员能够忠于职守、实事求是、廉洁自律，并得到了广大群众的尊重和信任，但是我们也必须清醒地看到，公务员队伍确实存在不容忽视的局部道德失衡问题，确实有部分行政人员不讲诚信，造成“吏治腐败”。公务员诚信缺失问题表现形式多种各样，如以权谋私、权大于法、言行不一、行政不作为等等。部分公务员做出了有背于公众失信的事，可又得不到及时的遏制和惩治，就会产生负强化、模仿和扩张效应，这不仅使公务员的失信行为愈益严重，久而久之对整个社会风气都会带来严重的腐化作用。

如何加强基层公务员诚信建设，提升政府公信力，是我们值得探讨的问题。

一、建立健全公务员诚信法律体系。在当前的我国，关于公务员诚信方面的法律法规尚未完善，较清廉指数高的国家仍有些差距。我国应该借鉴其他国家的成功经验，将公务员的诚信行为通过法律法规的形式规范起来，对公务员的工作纪律，言行举止，政治活动等作出明确的规定。一要探索制定《中国行政伦理法》，规范国家工作人员从政行为；

二要建立完善的公务员财产申报制度。三要制定一套较为完善的对公务员诚信的考评、奖励、惩罚和监管制度。

二、建立健全公务员诚信档案机制。公务员诚信档案，是把公务员在履行职责，行使行政权利和社会生活等方面的个人诚信和信誉信息汇集起来，进行整理储存，从而形成个人的信用档案信息资料。它是建立公务员诚信体系的基础平台。建立公务员诚信档案机制应在各级政府的人事局成立公务员诚信管理办公室具体负责公务员诚信信息资料的收集、整理与分析及诚信档案管理等。建立公务员诚信档案时，要保证档案信息来源真实可靠，信息鉴定要严肃，信息整理要系统，公务员的诚信档案要独卷设置，作为对公务员使用、提拔、奖惩的重要依据。

三、建立健全公务员诚信考奖惩机制和评价考核体系。一是建立建全诚信奖惩机制应按照公务员法关于奖励、惩戒的相关内容，根据诚信考评结果，对重信誉、守承诺的公务员予以奖励，并在职务晋升、待遇提高、评选先进、学习进修等方面给与优待；对一般失信行为，要加强批评教育，限期改正；对严重失信行为要予以严惩。二是公务员诚信考评体系将公务员的诚信情况纳入公务员考评体系，对公务员的诚信行为和等级的认定以及诚信状况，作出全面客观，科学公正的评价。建立健全公务员诚信考评机制：首先建立专门公务员诚信考评机构。其次要构建公务员诚信行为评估考核指标体系，形成公众评价与上级评价相结合的评价机制。最后是要完善公务员诚信考核的运作方式。公务员的诚信考核应该结合录用考核、年度考核、调任考核和晋升考核同时进行。

四、加强公务员职业道德、诚信教育培训。由组织、人事部门来落实培训加强公务员职业道德及诚信教育。在公务员中通过培训、讲座等形式把职业道德、诚信教育列入职工

在职培训计划。公务员诚信道德教育首要任务是普及诚信道德知识；其次是树立公务员诚信典范，充分发挥先进典型的示范作用；再次要充分发挥媒体的作用，多方进行诚信意识的宣传，为公务员诚信意识提升创造良好的氛围。

五、建全诚信监督机制。健全诚信监督机制，加强群众和舆论等外部监督力度，采取设立举报电话、网络发帖、报纸、电视等多种方式进行有效监督。

六、作为一名基层公务员，要在日常的生活中一定要把诚信作为自身的职业操守，不断提升个人的品行修养。基层公务员在与亲人、朋友的日常相处中，同样要讲诚信，要弘扬以诚实守信为荣，以见利忘义为耻的风尚，坚持实事求是，做老实人，说老实话，干老实事，成为日常生活中自觉坚守诚信的典范。

基层公务员手中拥有国家和政府的权力，肩负着为人民服务的责任，地位的特殊性决定了其应成为整个社会诚信的示范者。只有每一名基层公务员都发挥好作用，才能为打造政府公信力提供坚实的保障。