从欧洲银行看跨国中央银行

从欧洲银行看跨国中央银行对

济发展的作用

燕山大学经济管理学院 08会计（1）班

吴东霞 080105020007

跨国中央银行制度是指有参加某一货币联盟的所有成员国联合设立机构，在成员国内部统一行使中央银行职能的中央银行制度。二战后，许多地域相邻的发展中国家为谋求共同发展，纷纷组成了货币联盟，并在货币联盟内建立由成员国共同拥有的中央银行。这些中央银行负责共同发行货币，为货币联盟的成员国制定货币政策，并实施统一的外汇管理制度，其根本任务是旨在协调并推动联盟各成员国的经济发展和避免通货膨胀，汇率风险。对于各成员国，除了设有作为执行机构的二级中央银行机构外，并没有制定货币政策的权利。

1999年开始运行的欧洲中央银行，是一家独立的超国家的金融机构，负责制定和执行欧元区的货币政策，掌管欧元的发行。

欧洲银行业由6600家银行构成，总资产超过23万亿欧元。排在前300位的银行代表该行业80％的产值，占欧洲主要基准指数的15％。银行业直接占欧洲GDP的5％，其间接影响则达到了50％，它对整个欧盟的就业、经济增长和稳定起关键作用。为实现《马斯特里赫特条约》规定的维持物价稳定的首要目标,欧洲中央银行制定了相应的货币政策战略,通过对物价稳定给予明确的量化定义以及确定广义货币供应量年增长率值和一系列变量对物价变动趋势进行评估两个支柱,确保其货币政策取得实效。

在十几个国家里，使用一种货币，那意味着要统一货币政策，而且要协调财政政策，面对的困难和问题是可想而知的。尽管今后仍然会遇到新的挑战，但是，迄今为止的实践是相当成功的。欧元的引入，对于稳定欧元区各成员国汇率，提高各成员国的国际竞争力，加强区内资本自由流动，乃至为欧洲经济的稳定协调发展都发挥了积极作用。目前，欧元区已成为一个在人口、经济实力、贸易额等各项经济指标方面都可与美国相提并论的经济体系。

随着欧元正式进入市场流通领域，将进一步加深欧盟与世界上其他国家的经济关系，大大提高欧盟在国际经济领域的竞争力，从而不断推动欧盟乃至世界经济的发展。欧元的流通，也有助于更好地发挥欧元在国际货币体系和国际金融市场中的作用，提高欧元的国际储备货币地位，改变当前国际货币体系的格局，增强国际货币体系的稳定性。而且，欧洲货币一体化的顺利实施和欧元国际地位的确立，对世界各地区金融合作的发展，也具有一定借鉴意义。

虽然欧洲中央银行作为一个超国家的机构，从建立至今在维持物价稳定、促进经济增长等方面起到了一定作用，但统一的货币政策在运行中也暴露出一系列问题：首先，与欧洲中央银行较高程度的独立性相对比，欧洲中央银行担负的责任较弱。其次，从行长理事会的成员构成看，国家中央银行的行长在行长理事会中拥有明确的多数（18个成员中占12个），这在一定程度上将导致欧元体系过于分权；再次，欧洲央行银行货币政策战略的“两大支柱”存在潜在矛盾，在实际运用中往往发生冲突。此外，欧盟各成员国经济发展水平的差异使欧洲中央银行难以采取统一、有效的货币政策；欧元区统一货币政策与成员国相对独立的财政政策之间也存在矛盾。

欧洲中央银行对欧元区行使单一货币政策职能是一个史无前例的实验。随着欧盟经济政治一体化进程的发展和欧盟单一货币政策的启动，欧洲中央银行已开始在欧洲经济与货币联盟中担当了执行宏观调控的责任；当然，其在区域经济发展中也存在着负面的影响。欧洲中央银行作为跨国中央银行的典型代表，其对区域经济的影响也是跨国中央银行对地区经济发展的缩影。无论是怎样，这都是一种时代的趋势，我们期待着全球化经济的新时代。