欧洲央行体系管理机构设置及一般业务过程

欧洲央行体系管理机构设置及一般业务过程中图分类号：f831 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）04-000-01

摘要本文主要阐述了欧洲中央银行的机构设置以及一般业务活动过程，相信这对于研究经济活动及其对经济活动的把握有着广泛的意义

关键词欧洲中央银行货币政策机构设置业务

一、欧洲中央银行的机构与人员设置

欧洲中央银行体系目前是由欧洲中央银行和欧盟27个成员国中央银行组成。欧洲中央银行行长、副行长及其他执行董事成员由欧盟委员会任命，提名经议会和委员会同意并履职。根据《马斯特里赫特条约》的规定，欧洲中央银行行长理事会和执行董事会是2个主要决策机构。行长理事会由6名执行董事会成员带领欧元区11

国中央银行行长组成，每个成员拥有1份表决权，采用简单多数表决法决定要实施的货币政策，欧洲中央银行行长担任行长理事会主席，并且拥有在表决中出现赞成票和反对票相等时做出最后裁决的权力。执行董事会为欧洲央行的政策制定策略，负责货币政策的实施。其包括6名成员，其中的4个席位为欧元区4个最大的中央银行，法国、德国、意大利和西班牙保持。执行董事会由欧洲中央银行行长、副行长和4位成员组成，任期8年，期满后不得继续连任，并且可以在其中一年离任，主要是为了免受政治压力影响而保持其

独立性。成员国中央银行行长的任期最短为5年。另外，欧洲中央银行还设置总务理事会处理协调欧元区和非欧元区的货币政策。

二、欧洲中央银行下设欧盟各国中央银行

欧洲中央银行目前下设27个欧盟成员国中央银行：英国、法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、爱尔兰、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、瑞典、芬兰、马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、保加利亚。欧洲中央银行按照成员国经济总量和人口分配行长理事会投票权，5大国德国、法国、英国、意大利、西班牙为4票，即每5年有一国没有投票权，14个中等国家如比利时、奥地利、瑞典、芬兰、波兰等共8票，即14国中每年8个国家有投票权，另外8个小国如塞浦路斯、爱沙尼亚、卢森堡、立陶宛等为3票，即每年有3个国家有投票权。执行董事会的6名成员有永久投票权。

三、欧洲中央银行的财务能力与目标

欧洲中央银行的财务能力包括：根据gdp和人口占欧盟的比例认缴的资本金50亿欧元和调动存放的500亿元的外汇储备；成员国外汇储备调用权；成员国外汇储备使用审核权以保持政策一致性；获得息差收入、承销收入以及公开市场操作收入如证券市场计划收入；货币发行。欧洲中央银行的目标为保持价格稳定。虽然欧洲中央银行有保持经济增长、就业和社会保障等其他目标，但是前

提是不影响价格稳定的总目标。

四、欧洲中央银行的货币政策工具

欧洲中央银行的货币政策工具包括：1、公开市场业务，即在欧洲中央银行的暗示下买卖票证，尤其是回购交易，以指导利率，管理货币市场，传达政策信号。2、存贷款便利，即欧洲中央银行通过隔夜拆借市场提供或者吸纳大量资金，以调节隔夜拆借利率在规定的波动范围，其上限是贷款便利利率（伦巴德利率），下限是存款便利利率（贴现率），界于两者之间的是回购利率。3、法定存款准备金，尤其对于欧洲央行最低准备金率2%有严格的要求，必须覆盖信用风险。

五、对欧洲中央银行体系业务分析和理解时应该注意的问题

（一）物价稳定的重要性。由于欧盟不同成员国政治经济状况的差异和复杂性，就业率、通货膨胀等指标的满足必须在物价稳定的前提下来予以调整。虽然欧洲中央银行拥有货币发行权力，但是由于物价稳定因素的考虑而不能超发货币，因此欧盟成员国尤其是欧元区成员国的债务状况及其财政状况的评估及调整处理是每次会议讨论的中心。

（二）欧洲中央银行财务协调能力的突出作用。如果欧盟内部的资金流动性和资金供应出现任何问题，都会影响金融系统的稳定性，进而对实体经济造成损害。因此，欧洲中央银行调动欧盟金融资源特别是欧元区金融资源的能力尤其突出。

（三）欧洲中央银行选择了货币供应量（m3）和欧元区消费者物价调和指数（hipc）作为中介目标。其中欧洲中央银行定义的m3为： m1通货（流通中的纸币和硬币）和隔夜存款两年内到期的定期存款和给予三个月内通知期后可取款的定期存款+回购协议、货币市场基金股份、货币市场票据以及两年期内的债券。在 ecb成立之初设立了货币供应量的增长率不高于 4.5%，hipc的涨幅不高于2.0%的上限。

（四）政治稳定性是欧洲中央银行必须要着重考虑的因素。由于欧盟目前仅限于经济上的一体化，要达到政治上的共识有时需要修改协议条款和其他方面的规则，这就使得欧洲中央银行的独立性受到了挑战。而面对欧盟各成员国国家内部的客观政治经济因素的影响，一旦矛盾难于调和，必将使得欧盟成员国特别是欧元区成员国退出协议，导致合作进程的倒退及灾难性的后果。

（五）资金分配的难度。由于欧元区成员国还拥有大部分的主权，因此难于运用制度性的规范去分配资金，虽然对成员国的财政政策受到了限制，但是良好的财政政策却也是货币价值稳定的重要因素。这之间的辩证关系使得欧洲中央银行及各成员国的讨论和协商的难度加大。

参考文献：

[1]王应贵，夏业良.欧洲中央银行货币政策探析——与美国联邦储备银行体系的政策比较.经济评论.2000（03）.

[2]魏玲.欧洲中央银行体系与美国联邦储备体系之比较.法制与社会.2007 （9）.