围绕发展抓党建,抓好党建促发展[1]

围绕发展抓党建，抓好党建促发展科学发展观是推进社会主义现代化、建设中国特色社会主义的重要指导方针，也是促进基层党建工作创新发展，加强党的执政能力建设和先进性建设的重要指导方针。

一、深刻领会科学发展观的丰富内涵和指导意义
胡锦涛总书记在中央党校重要讲话中强调指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

既指明了党的建设、组织工作的方向、目标、重点，又提出了对策、措施、办法。

以科学发展观为指导，推动基层党建工作创新发展，必须深刻领会科学发展观的丰富内涵和指导意义，准确把握基层党建工作的规律和特点，紧紧围绕党的中心任务，找准推动科学发展、和谐发展、率先发展的结合点、切入点和着力点，进一步开阔思路，拓展内容，创新方法，注重实效，使基层党建工作与时代要求合拍，与党委、政府的工作目标对接，与各级党员的目标愿望一致。

二、认清形势，注重实际，务求实效
当前，第三批学习实践活动已启动，参加此次学习实践活动的基层党组织和广大党员，处于改革发展稳定的第一线，与群众联系更紧密、更广泛，群众对活动效果看得最清楚、感受最直接、体会最深刻，同时，第三批学习实践活动基层单位多、党员数量多、行业类别多，工学矛盾较为突出，需要解决的实际问题也比较多，只有联系实际，从实际出发，才能充分调动广大党员投身活动的积极性，保障活动的覆盖面和质量。

（一）加强基层党建工作，需准确把握第三批学习实践活动的特点，从基层实际出发，切实加强和改进对活动的组织领导。

参加学习实践活动的基层单位要坚持贯彻群众路线，认真听取群众意见，紧密联系工作实际，要坚持尽力而为、量力而行，不提不切实际的口号、目标和要求，使活动效果实实在在，看得见、摸得着。

要始终坚持厉行节约，反对铺张浪费，力戒形式主义。

要引导广大党员正确处理工学矛盾，以饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身到学习实践活
动中来。

（二）要处理好党支部建设中队伍建设和班子建设的关系，坚持抓好班子建设。

在农村基层党建工作中，队伍是基础，班子是关键，支部书记是关键的关键。

选一个好的支部书记，就能带出一个好的领导班子，培养出一支好的党员队伍。

就农村基层党支部书记的情况看，大多数是好的和比较好的，但也有一部分存在着年龄偏大、文化偏低、能力较弱的情况，当然也有少数贪污腐败的不法之徒。

我们应该保留好的，提高一般的，调整不趁职的，严肃处理坏的。

支部书记的选拔，要坚持德才兼备的原则，根据形势发展的需要，选拔能认真贯彻党的路线、方针、政策，办事公道，作风正派，懂得经济工作，能为全村大多数群众谋利益，年富力强的人担任。

特别要重视选配好贫困地区的党支部书记，当地无苗子一时选不出来的，建议可以从上级机关选派得力的干部下去代职，也可以从其他村交换好的干部去担任。

总之，支部书记的选配，要坚持高标准，真正做到选一个好支书，带一支好队伍，富一方老百姓。

（三）加强基层党组织建设，进一步健全完善各项党内机制
基层党建工作的主要对象是人，应当把工作的出发点和落脚点充分体现促进人的全面发展上，真正做到为了人、关心人、理解人、尊重人、依靠人、凝聚人、成就人。

必须坚持党员在党的事业和党内生活中的主体地位，对他们从政治上爱护，工作上支持，生活上关心。

只有这个主体作用发挥好了，党和政府的惠民利民政策，才能落实到基层和群众中去。

过去我们要求党员主动奉献多、尽义务多，重视精神鼓励多，强调尊重和落实党员权利、关心党员实际困难做得不够。

调动、保护和发展基层党员干部的积极性，关键在于激活他们的内在动力。

要进一步健全落实政治激励机制，对先进集体和优秀个人，大张旗鼓地予以表彰奖励；健全落实保障党员民主权利的机制，畅通党员表达个人意志和愿望的渠道，维护党员正当权益；健全落实物质保障机制，上级党组织对下级党组织要提供强有力的政策和物质支持，在阵地建设、办公经费等方面，加大扶持力度；健全落实党内关怀机制，把关心关爱党员贯穿于教育、管理、服务的全过程，解决好基层干
部补贴报酬和老党员、困难党员补助资金，让他们充分享受到改革发展的成果，感受到党组织的关爱与温暖。

只要党组织真正尊重党员、真心关爱党员、真诚服务党员，就能最大限度地调动、发挥广大党员的积极性、创造性，更好地团结和服务人民群众。

三、创新工作方法，大胆开拓，科学发张。

学习实践活动的关键是要改进工作方法，强化理论联系实际，做到学用结合；要打破陈规旧俗，放开手脚，大胆开拓，科学发展。

特别是基层党组织要以实践活动为契机，牢牢把握当地实情，精心谋划发展思路，切实解决好农民的住房、看病、子女上学、最低生活保障和部分群众生产生活困难等问题。

实实在在地把科学发展理论运用到实践中去指导工作，指导生活，指导学习。

准确把握基层党建与落实科学发展观的关系，切实用科学发展观武装头脑。

把基层党建与落实科学发展观有机的统一起来。

使第三批学习实践活动紧贴基层实际展开，推动基层建设科学发展。