海绵城市调研与推广实践报告

海绵城市建设调研实践报告

空间科学与物理学院2014级空间班袁震宇

经过了七天的奔波，我们的实践算是顺利地结束了，我们从青岛开始，再到济南，最后回到“根据地”威海，紧密的行程使我们感到每天的充实，更重要的是我们达成了本次社会实践的预期目标。

实践的头两天，我们来到了山东省青岛市。尽管这两天天气有些阴沉，但我们的工作劲头没有受到影响，我本人还想起了郎平那个时代，中国女排五连冠的时，产生的“女排精神”，就是无论怎样的处境，始终都不放弃。在这实践圆满完成，撰写总结之时，我也期待着中国女排的里约之旅能够有好的表现，希望中国的“女排精神”能够再次在国人心中被唤醒。

实践的第一天我们就在这种状态下，做了样板工程的探访和市民问卷的调查工作。为团队后面通过分析问卷得到可靠结论，做了基础性的工作。分析青岛市区调查问卷的填写情况。

在填写调查问卷的人群中，填表人年龄20岁以下、 20-40岁、40-60岁和60岁以上的分别占有效问卷的14.3%、45.7%、2.6%和14.3%;受访者的学历为高中及以下、普通专科、普通本科和本科以上的分别占有效问卷的40%、10%、40%和10%。受访者为机关事业单位人员、企业职工、个体经营者、农民、学生和其他职业者分别占有效问卷的15.2%、6%、30.3%、3%、27.3%和18.2%。可以看到：调查样本在各年龄层、各学历层以及各职业人群的分布比较均衡，代表性较好。对于青岛市是否缺水的问题，17.2%的受访者认为比较缺水，25.7%的受访者则认为一般缺水，同时51.4%的受访者认为不缺水，5.8%受访者选择了不清楚。

关于市民对于节水措施的认同情况的调查中，“使用节水型生活用水器具(节水马桶、节水龙头等)”和“雨水用于小区绿化、冲洗道路、洗车等杂用水”各占35.7%被受访者所广泛接受，“实施阶梯式水价制度、多用水多交钱”同样受到了广泛支持，也有部分受访者认为首先应提高群众节水意识。综合上面结果，可以看到：过半的受访者认为青岛市不缺水;雨水回用、使用节水器具等节水措施在受访者中被广泛接受，阶梯水价也被广泛支持。

关于对青岛市河湖水系水环境总体情况是否满意的情况调查中，选择比较满意、一般满意和不太满意的受访者分别占有效问卷的37.2%、51.4%和11.4%。关于污染源问题35.6%的受访者选择“部分区域生活污水直接排放进入河中”，28.9%的受访者选择“部分企业将工厂污水未经处理就排入河中”，28.8%的受访者认为

是“周边地区环境污染与生态破坏的影响”，另有6.7%的受访者认为是“农业污水的排放”，也有部分受访者认为是旅游垃圾对水环境造成的污染。综合水环境方面的调查结果，可以看到：绝大多数受访者对青岛市水环境总体情况比较满意或一般满意;生活污水、工厂污水和水系周边生态破坏被认为是水环境的主要污染源。

市民认为的青岛市积水最严重的区域是哪里的调查当中，绝大多数受访者认为青岛市几乎没有或者少有积水现象，个别受访者认为平度市等老城区积水较为严重。市民认为的自己小区当中存在的排水问题，绝大多数受访者选择了降雨期间污水管道外溢问题，且占43.3 %。综合水安全方面的调查结果，可以看出，绝大多数受访者认为青岛市少有或者几乎没有内涝积水现象；所在小区多存在降雨期间污水管道外溢问题。

对于是否知道青岛市是全国第二批14个海绵城市建设试点城市之一的问题，29.4%的受访者“知道”，70.6%的受访者并“不知道”。对于市民最关心的海绵城市的建设内容的调查中，选择建筑小区、公园湿地、市政道路、排水设施、生态修复和供水保障的受访者分别占有效问卷的9.1%、13.6%、20.5%、13.6%、27.3%和15.9%。在是否认为海绵城市的建设对畅通河网水系，增强外排能力和蓄水能力等方面的效果显著的问题中，认为“海绵城市的建设对畅通河网水系，增强外排能力和蓄水能力等方面”的“效果很大”的受访者占22.6% 、“效果一般”的占35.5%、“不清楚”的占38.7%。市民认为的海绵城市建设过程中存在的问题，在“海绵城市建设过程中存在的问题”中，认为“财政资金投入不足”和“群众配合力度低”的受访者各占22.2 %，其他几项如“城市用地盲目规划”、“专业技术人才缺乏”以及“地域环境复杂”也均受到了关注。市民认为的海绵城市的建设过程中带来了哪些不便与困扰，48.3 %的受访者认为在海绵城市的建设过程中，因道路施工而出行不便；41.4%的受访者认为在此过程中，因老城区危旧化改造，带来拆迁问题；也有部分受访者认为再次过程中，会因基础设施建设，带来生态问题以及是否廉洁办公等问题。广大市民在群众应如何参与海绵城市的建设的问题上， 45.8%的受访者认为广大市民群众可以通过“日常生活节约用水”参与海绵城市建设，39.6%的受访者认为可以通过“理解、配合并支持海绵城市建设“参与其中，也有少数受访者认为可以通过”日常生活清洁用水“参与其中。受访者对未来青岛市海绵城市的建设的建议，23.3%的受访者强烈建议“加大宣传，协调群众利益，争取群众配合与支持”，21.9%的受访者建议“尊重科学，生态保护优先”，其他如“加强顶层设计，完善政策支持，抓好组织落实”、“基于

各方现状的资源水平建设”、“加大财政资金投入，吸收社会资本”以及“加强科学技术的研发及专业人才的引进”也被受访者所提倡。综合城建现状方面的调查结果，可以看出，公众普遍没有跟进了解青岛市海绵城市的建设现状，并不很明确海绵城市的建设效果以及海绵城市的本质内涵，但期待相关各负责方面加大宣传力度，使得市民有更进一步的了解，或者说能够更大程度的参与其中。

第二天，本着从最权威的部门，更深层次了解海绵城市的目的，我们山东大学（威海）“先行绵”暑期社会实践调研团还是怀着期待与激动的心情前往了青岛市城乡建设委员会。到达建委时，天已开始下小雨，这也不禁给等待访谈的队员们蒙上了一丝紧张。十几分钟后，结束了会议的建委某处长亲切接待了队员们，并专门将队员们带到了一间会议室进行了亲密访谈。谈话一开始，处长就“青岛市内涝现象”的问题向队员们介绍了青岛市的地理环境——“山、海、城一体”，他谈到青岛的水系河道都入海，这使得青岛本身的内涝问题不是很严重，这意味着青岛市的排水系统还是比较发达，使队员们对青岛市建设海绵城市的地理背景有了更全面系统的了解。当队员们提到有关以前德国的规划建设时，处长讲到了保留下来的“雨污分流”的做法，并向队员详细讲解了青岛市防汛方面的应急机制。处长强调，青岛海绵城市建设重在“排”一字，由此着重介绍了青岛在海绵城市建设方面所具有的优势、目前的规划重点以及已经进行的项目工程和后续计划，让队员们对海绵城市的建设概念有了更深的理解，并对青岛市在该方面的规划有了较为全面的认识。在讲到群众方面时，由于一些问卷调查结果反应，很多市民的建议都集中于加大宣传这一点，就这一点处长指出不会刻意地去宣传，而是让老百姓能够切身感受到海绵城市建设带来这种变化、这种实惠、这种好处，这样民心是水到渠成之事。最后，处长大体讲解了青岛海绵城市建设与其他城市海绵城市建设的不同，并表达了自己对济南海绵城市建设的看法，为“先行绵”团队接下来的调研工作提供了丰富的资料以及更加清晰的调研方向。

时间流逝，转眼来到了实践的第三、第四天。这两天的调研工作，也按照计划顺利地完成了实践目标。在济南刚好碰到了阵雨天气，有的时候突然来一阵还是挺大的，凡是我们碰到这样的大雨时，没有发现道路有严重的积水，所以，总的来说济南的城市内涝问题并不严重。

第一天以及之后的第二天下午我们针对济南市民，尤其是大学生群体对于海绵城市的建设与了解情况进行了调研。但是从初步调研结果来说，大学生普遍存在对于政治性色彩建设任务的关注度不够，而且一般大部分时间在学校内，很难对于济南的水生态及水整治等有较为广泛的了解，因此不能作为调研结论的有力