东明县开展“万名干部下乡”活动的实践与启示

东明县开展“万名干部下乡”活动的实践与启示

2008-6-20

“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。今年四月份以来，东明县按照市委统一部署，深入、扎实开展了“万名干部下乡” 活动。这犹如应时而至的春风细雨,吹遍了全县的每一片土地，滋润了老百姓的心田，催得处处百花开、枝枝硕果累，推动了干部作风转变,化解了基层矛盾纠纷，促进了和谐社会建设，确保了农村发展稳定，同时也得到了有益的启示。

转变干部作风的“催化剂”

“领导在一线服务,干部在一线创业,问题在一线解决,政绩在一线体现,形象在一线树立”。这是今年4月17日东明县“万名干部下乡”活动的动员令，全县80个工作组、320名机关干部带着行囊，带着组织的期望，带着干事创业的激情,进乡入村，深入群众，服务群众。市、县领导率先垂范、以身作则，经常到基层调查研究，检查指导工作，给下派干部作出了表率，也让下派干部感受到了压力和动力。县“万名干部下乡”活动办公室设计印制的下乡干部工作日志、座谈会记录簿、走访调查记录簿、征求意见表、意见建议告知单、处理结果反馈单等表册，将下乡工作规范化。这次干部下乡活动是检验干部思想素质和工作能力的大考场。活动刚开始，个别下派干部重视不够，认识不足，认为还是包村工作老一套,“时间一到,得胜还朝”。但是,通过走访座谈，了解到农村还有很多问题需要解决，群众的生活还很艰苦，群众发家致富的愿望非常迫切，他们

心不安了,坐不住了，觉得若不好好工作，对不起组织的信任，对不起群众的期盼，对不起自己的良心。驻马头镇朱岗寺工作组田蕊同志是一名女同志，工作起来却丝毫不逊于男同志，每天骑车60余里进村入户，访民问苦，20多天没有回家过一趟。农村是最好的学校，群众是最好的老师，他们辛勤劳作的身影、朴实无华的语言、互助互爱的亲情、纯朴自然的善良是最生动的教材，使下派干部的情操得到陶冶，思想得到洗礼。菜园集乡孟庄村工作组组长荣海生深有感触地说：“驻村工作净化了我的心灵，在机关那种计较个人得失、追求职级待遇的欲望消失了。”亲民爱民的情怀，艰苦朴素的作风，让百姓感觉到了一股清新之气，唤回了一种仿佛久远的记忆。焦元乡老李庄村一位60年代支边的老人饱含深情地说，“县里的干部找上门给我解决问题，党的老作风又回来了。”

促进科学决策的“信息库”

“民之所忧，我之所思，民之所思，我之所行”。只有真正了解民之所思、所忧，决策才能科学，才能顺民意、得民心。东明县委把这次“万名干部下乡”活动当作摸清基层情况，找准存在问题的大好时机，要求各工作组把问题找全、找准、找透，真正了解群众所思、所想、所盼。各工作组到乡入村后，先后召开乡镇领导班子座谈会，村“两委”座谈会、全体党员会、群众代表会，并深入农户、田间地头，一边帮群众干活，一边和群众攀谈，既拉近了与群众的距离，又听到了群众的真实声音。沙沃乡齐王集工作组还采取开广播会、设立意见箱、公布工作组成员联系电话等方法，扩大征求问题的覆盖面，增强反映问题的真实性。一个个工作组犹如一条条信息高速公路，不断地摄取、传递着老百姓的呼声和要求。短短一个多月时间，全县各工作组共召开座谈会635场，走访调查群众4500

多数村民仍采取麦田套种模式，病害多，易受淹，收入很难保证。驻村工作组组长、县瓜菜办主任刘祥礼同志，积极发挥部门优势，向群众推广“小拱棚西瓜＋棉花”的高效种植模式，并聘请全国西甜瓜协会专家刘文革博士、县西瓜研究所孙建兴所长来村讲授西瓜高效种植技术。先后举办培训班2期，受训群众500余人次，很受群众欢迎。武胜桥乡武胜桥村驻村工作组经过多方努力，帮助村里引进了一个投资5000万元的港宝苦参素农药项目。该项目科技含量高，节能环保，发展前景广阔，项目投产后，年销售收入可达1.2亿元，利税可达5000万元。

保持农村稳定的“减压阀”

下派干部把所驻村当作第二故乡,把农民群众当作兄弟姐妹,极力维护农村稳定、“家庭和睦”，他们排查矛盾，调处纠纷，化解矛盾，变上访为下访，使民意渠道得以畅通，群众情绪得以理顺。驻城关镇黄军营村工作组了解到，因土地征用标准问题，群众与开发商产生了纠纷，一场有组织的集体越级上访一触即发。工作组迅速开展调查调解工作，最终做通了群众和开发商的工作，使双方达成了补偿协议，既维护了群众的权益，又保证了开发项目正常施工。长兴集乡东竹林村村民于美娥因建房与邻居唐增信发生宅基地纠纷，互不相让，积怨越来越深。驻村工作组了解情况后，和乡土管所、村委会一起进行现场调查调解。经过耐心细致的说服教育，两家都认识到了自己的错误，同意各让一步，两个“冤家”和好如初。目前，全县各工作组共向群众发放法律政策明白纸10万多份，排查稳定隐患起，化解矛盾纠纷３１６起，帮助农村组建打更队、巡逻８０多个，有效维持护了农村稳定。

密切干群关系的“连心桥”

俯首民生察冷暖，一枝一叶总关情。工作组想群众之所想，办群众之所需，积极为农民群众做好事，办实事，以实际行动谱写了“春风化雨润民心”的动人画卷，赢得了群众的信赖和爱戴。陆圈镇姚寨村有2000多口人，村里碳素厂的工人也有560人，群众、工人对文体活动的需求非常强烈。工作组多方争取资金20余万元，为该村建了一个占地6亩的娱乐活动场所。沙沃乡齐王集村工作组针对村里外出务工人员较多的实际，购买了《农民工维权手册》发到各家各户，以加强农民的法制宣传教育，增强外出农民工的自我保护意识和依法维权意识。长兴集乡王高寨村工作组为解决村民吃水难问题，积极与有关部门联系，并由后方单位出资一万元，帮助村里打深水井，安装自来水。城关镇黄军营村低保户罗二运，丈夫6年前因病去世，80多岁的公公婆婆生活不能自理，儿子几年前因参与抢劫被绳之以法，家里没有劳动力和生活来源，生活十分艰辛。驻村工作组给她送去了食油、面粉等生活用品，并专门带她到菏泽监狱看望儿子。驻菜园集乡西李寨村工作组，帮助群众安上了自来水，搞好村庄规划，目前，一个整洁、美化、亮化、绿化的社会主义新农村正在落成，工作组成员被老百姓授予了荣誉村民… …

一桩桩、一件件看得见、摸得着的好事、实事办到了群众的心坎上，架起了干部群众的“连心桥”。“万名干部下乡去，社情民意摸上来，干群合力破难题，共筑和谐大舞台”。来自基层一位干部的这首小诗，是对“万名干部下乡”活动最好的诠释。“干部下乡”活动似一股暖流，融化了群众的心头之冰，又如一缕春风，带来了民意的春天，也必为推进东明“科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展”注入新的动力。