南宋权臣政治的断裂_论宋孝宗的用相方略
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
［ 5］卷49 ， 《职官考三·宰相》
如所述， 孝宗朝许多宰相都是骤拔于中层寻常 官员。淳熙宰相赵雄自登第至拜相不过十五 年， 其升迁之快令时人亦大为感叹， 他自己也承 ： “臣东蜀一布衣， 未十年而待罪宰相， 非陛下 认
张虞二丞相赐谥本末 。 亲擢， 安得至此” 然而， 有些大臣反对孝宗这种不次任相的 》 ［ 6］乙集卷8 ， 《
《宋代历朝宰相任用情况表 》 皇朝 太祖朝（ 960 － 976 ） 太宗朝（ 976 － 997 ） 真宗朝（ 998 － 1022 ） 仁宗朝（ 1023 － 1063 ） 英宗朝（ 1064 － 1067 ） 神宗朝（ 1068 － 1085 ） 哲宗朝（ 1086 － 1100 ） 徽宗朝（ 1101 － 1125 ） 钦宗朝 ※ （ 1126 － 1127 ） 高宗朝（ 1127 － 1162 ） 孝宗朝（ 1163 － 1189 ） 光宗朝（ 1190 － 1194 ） 宁宗朝（ 1195 － 1224 ） 理宗朝（ 1225 － 1264 ） 度宗朝（ 1265 － 1274 ） 恭宗朝 ※ （ 1275 － 1276 ） 在位时间 17 年 21 年 25 年 41 年 4年 18 年 15 年 25 年 2年 35． 5 年 26． 5 年 5． 5 年 30． 5 年 40 年 10 年 2年 宰相人数 6人 9人 12 人 23 人 2人 9人 10 人 13 人 8人 16 人 17 人 2人 9人 16 人 5人 7人 宰相任次 6任 12 任 14 任 30 任 2任 11 任 11 任 16 任 8任 18 任 21 任 2任 9任 18 任 6任 7任 人均时间 2． 8 年 2． 3 年 2． 1 年 1． 78 年 2年 2年 1． 5 年 1． 92 年 0． 25 年 2． 2 年 1． 56 年 2． 75 年 3． 39 年 2． 5 年 2年 0． 29 年 每任平均时间 2． 8 年 1． 8 年 1． 8 年 1． 4 年 2年 1． 6 年 1． 36 年 1． 56 年 0． 25 年 1． 97 年 1． 26 年 2． 75 年 3． 39 年 2． 2 年 1． 67 年 0． 29 年
［ 收稿日期］ 2009 － 11 － 04
大夫政治体制， 使得皇相关系较为协调地发展。 因此， 北宋除末期蔡京专权外， 基本没有出现权 相霸政的局面。 而南宋由于特殊的立国背景， 使得传统的皇相关系发生了逆转， 南宋权相辈 出， 权臣政治成为南宋政治的突出特点， 而士大 夫政治却遭到破坏。 在南宋六个主要的朝代中， 权相擅政的朝 代就有四个， 出了六位权相： 秦桧、 韩侂胄、 史弥 远、 史嵩之、 丁大全， 贾似道。只有孝宗、 光宗两 尚未形成权相出 朝无权相。因光宗朝仅五年， 现之契机。值得重视和考察的是南宋第二个朝 — —孝宗朝。宋孝宗在长达近二十七年的统 代— 治中， 以其独特的用相方略成功避免了权相擅 政局面之出现， 使相权始终在皇权、 法度及广大 中层士大夫的制约之下， 成为孝宗实现治国理 想之佐助， 为重建皇帝与士大夫共治天下的政 孝宗朝使得南宋 治体制奠定了基础。 可以说， 长期的权臣政治出现了断裂， 成为南宋历史上 士大夫政治落实得最好的时期。 宋孝宗之用相方略可归为以下几个方面：
［ 4］卷24 ， 乾道三年二月乙亥
然而这只是孝宗用来安抚
人心的策略而已， 之后依然我行我素。 孝宗在 其统治的大部分时期内都未能采纳久任宰相的 作法， 只是在其统治后期， 强大的皇权地位已稳
第 32 卷
第4 期
暨南学报（ 哲学社会科学版）
· 14源自文库·
固， 且不想再有所作为， 才对王淮等循谨之人予 以久任， 保持政局之平稳。 另外， 孝宗朝还开创了长其缺相、 空相的局 面。孝宗朝曾五度缺相： 乾道元年二月陈康伯 空相近十个月； 乾道 薨至同年十二月洪适拜相， 二年三月洪适罢相至同年十二月叶颙拜相， 空 相近九个月； 乾道三年十一月叶颙罢相至乾道 四年二月蒋芾拜相， 空相近三个月； 乾道四年七 月蒋芾丁母忧至同年十月陈俊卿拜相， 空相近 三个月； 淳熙二年九月， 叶衡罢相后， 空缺相位 竟达两年半， 仅以参知政事龚茂良代行相事， 直 至淳熙五年三月史浩再入相。宋朝在制度上可 设两三个宰相， 独相的情况不多， 而不设宰相的 却是宋孝宗所首创的， 并且在孝宗朝之后 特例， ： “丞相官 也再无此情况出现。正如马端临所述 以太中大夫以上充， 参政以中大夫以上充， 常除 二员， 或一员， 嘉泰三年始除三员。 故事： 丞相 谒告， 参预不得进拟， 惟丞相未除， 则参预轮日 多不逾年， 少才旬月， 独淳熙初叶衡罢相， 当笔， 龚 茂 良 行 相 事， 近 三 年， 亦 创 见 。 也”
关于南宋孝宗朝的皇、 相关系， 学界已进行 、 如： 王德毅的《宋孝宗及其时代 》 过一些研究， 《论宋代相权》 、 王瑞来的 及《论宋代皇权 》 倪士 、 柳立言 毅的《宋 代 宰 相 出 身 和 任 期 的 研 究 》 （ Nap － Yin Lau） 所著的 “The Absolutist Reign of SungHsiao － tsung （ r． 1163 － 1189 ） ” 、 王德忠的 《孝宗加强专制集权浅论 》 、 张邦炜的《宋孝宗 《论宋代的皇权和相权》 、 简论》 及 程民生的《论 、 宋代士大夫政治对皇权的限制 》 诸葛忆兵的 《宋代相权强化原因探析 》 、 方如金的《试评宋 孝宗的统治 》 以及陈晓莹的《宋孝宗治国政策 与成效之评析》 等。这些论著从“相不久任 ” 及 “制约相权 ” 等角度对宋孝宗的用相方略进行 过一些有益的论述和探讨。但该论题仍然存在 再深入研究之空间。本文试从新角度， 运用史料 从更多方面详尽论述宋孝宗的用相方略， 以期对 不当之处， 尚请指正。 该问题的研究有所增益， 宋代是皇权与相权关系发生重大改变的时 代， 也是士大夫政治 （ 或曰文官政治 ） 发展最为 典型的时代。北宋较好地秉承了祖宗以来的士
月而已， 平均每人每次还不到 2 年。其中， 除去 留正因在孝宗退位前夕方拜相外， 任相不足半 6 人次； 任相半年 － 1 年者 4 人， 5人 年者 3 人， 5 次； 任相 1 年 － 2 年者 5 人 （ 包括再相任期 ） ， 4 人次。 （ 注： 陈康伯 人次； 2 年以上者才 4 人， 再相 3 月余薨于位； 周必大在孝宗退位前任相 近二年） 可见， 任期不足 1 年的宰相， 将近占总 人数的一半； 每届任期不足 1 年的， 竟占总届次 的一半以上； 而任期 2 年以上的， 分别只占总人 数和总届数的 1 /4 和 1 /5 。这个数据在南宋诸 朝中， 是最低的。参见下表：
北 宋
南 宋
， 《 宰辅表》 （ 注： 带※的为北宋钦宗朝和南宋恭宗朝， 均处战乱亡国之时， 属特殊情况， 可不予参考） ［2］卷210 － 214
由上表可知， 孝宗朝在南宋七朝中， 所用宰 相的人数和任数却都是最多的。宰相人均在位 时间与每任宰相在位的平均时间不但在南宋， 乃至在整个宋代都是最低的。这充分说明孝宗 朝宰相的更替在宋代是最为频繁的， 宰相的平 均任期是最短的。 孝宗频繁地调换宰相， 不予久任， 有效地遏 止了高宗朝以来的权臣政治， 对防止宰相结党 营私， 强化皇权， 有一定的积极意义， 但也产生 了一些消极影响。宰相不安于位， 畏手畏脚， 只 “官无成绩， 求无过， 不敢趋事付功， 致使 奔竞之 ［ 1］卷144 ， 《虞允文奏议》 。 风， 由此而甚” 对此， 大臣们纷纷进言反对。 绍兴三十一 ： “国家内设百官， 年， 右正言周操奏 必资久任， 以责成效。今则不然 …… 臣愿陛下谕大臣， 自
今 内 外 除 授 之 际，恪 意 精 选，务 在 久 ［ 3］卷200 ， 绍兴三十二年十月庚午 。 任” 乾道二年九月， 司农少 ： “为治在于任人， 卿莫济奏 任人在于责实， 任人 则贤而能者无以见其长， 恶而不肖者 而不能久， 得以逃其罪， 虽有责实之政， 将安所施。今辅政 大臣， 或数月而罢， 寺监丞簿郎曹卿监不逾岁而 ， 对于大臣们的 辄迁； 恐进退人才似乎稍骤也 ” ： “所论至当， 意见， 孝宗表面上予以接受， 诏曰 。 并且表示： 凡百执事， 各勤乃职， 期底于治 ” “用人不当求备， 知礼者必不知乐， 知乐者必不 知刑， 若 得 其 人， 不 当 数 易， 宜久任以责成 。 功”
： “陛下临御以来， 做法， 如淳熙末年沈清臣所说 非不论相也， 始也取之故老重臣， 既而取之潜藩 旧傅， 或取之词臣翰墨， 或取之时望名流， 或取 或取之刀笔计臣， 或取之雅重诡 之刑法能吏， 异， 或取之行实自将， 或取之跅 □ 诞谩， 或取之 或取之狡猾俗吏， 或取之勾稽小材。 谨畏柔懦， …… 间有度量沉静而经画甚浅， 心存社稷而材 术似疏， 表裹忠谠而规制良狭。 其他则以空疏 败， 以鄙猥败， 以欺诞败， 以奸险败， 以浮夸败， 以贪墨败， 以诡诈败， 以委靡败。 若此者， 岂所 ［ 4］卷27 下， 淳熙十五年五月 这些指责之词从另一 谓相哉！ ” 不次任相的特点。 个方面反映了孝宗不拘一格， 孝宗不次任相是为了选拔真正有才干、 有 进取心的俊伟之才， 辅助他实现恢复图治的愿 望。同时， 也是出于控制相权的考虑。 不次选 拔的宰相， 一般资历较浅， 易于掌控， 容易驾驭， 对皇帝更具向心力和依附性， 从而不易对皇权 构成威胁。 此外， 孝宗鉴于秦桧专权、 几危社稷的教 训， 为防微杜渐， 还往往通过同时并立几个宰 相、 宰执的做法来分散宰相之权， 达到制衡宰相 ， “是月， 之目的。乾道二年十二月 以叶颙、 魏杞 为左右仆射， 签书蒋芾兼参知政事， 陈俊卿同知 ， ： “近睹宣麻， 兼权参政 ” 对此， 兵侍岩肖上奏 并拜左右二相， 同日除参枢二执政， 中外相庆， 以为得人。然臣以为大臣当稍付之以权， 使之 。 任天下之责 ”
2010 年第 4 期 暨南学报 （ 哲学社会科学版） 总第 147 期 No． 4 2010 Journal of Jinan University（ Philosophy and Social Sciences） Sum No． 147
［ 作者简介］ 崔英超（ 1972 —） ， 女， 甘肃兰州人， 暨南大学华文学院讲师， 历史学博士， 主要从事宋代历史、 文化研究。 ［ 《南宋孝宗朝宰相群体研究》 （ 批准号： 51104677 ） 。 基金项目］ 暨南大学人文社会科学发展基金项目
· 142·
崔英超：
南宋权臣政治的断裂
2010 年 7 月
一、 相不久任， 长期缺相
高宗朝秦桧独相十八年， 专权弄势， 误国蠹 民。孝宗身为太子耳闻目睹， 且身受其害， 被其 孝宗深恶痛绝、 深以为戒， 即位后 排抑。对此， ［ 1］卷144 ， 《虞允文奏议》 “勤于论相， ， 数置而亟免 ” 防止 大权旁落。孝宗朝也因此成为南宋历史上换相 最勤， 任相最多的一朝。 在位 27 年（ 1162 － 1189 ） 中， 孝宗共任用宰 17 ， 21 。 7 相 位 历 任次 最久者 年， 最短者才 3
南宋权臣政治的断裂
— — —论宋孝宗的用相方略 崔英超
（ 暨南大学 华文学院， 广东 广州 510610 ）
［ 摘 要］ 南宋权相辈出， 而孝宗朝却是唯一没有权相的朝代， 这应源于孝宗独特的用相方略 。 为防止
高宗朝宰相秦桧专权蠹政之弊再度出现， 孝宗从相不久任、 长期缺相、 不次拔相、 并相分权、 用而存疑、 监督宰 相等方面采取措施调整用相方略， 限制相权， 加强皇权， 从而成功遏制了权臣政治的出现， 在一定程度上恢复 “士大夫与皇帝共治天下 ” 了 的政治体制。 ［ 关键词］ 南宋； 权臣政治； 宋孝宗； 用相方略 ［ 中图分类号］ K245 ［ 文献标识码］ A ［ 文章编号］ 1000 － 5072 （ 2010 ） 04 － 0141 － 05
如所述， 孝宗朝许多宰相都是骤拔于中层寻常 官员。淳熙宰相赵雄自登第至拜相不过十五 年， 其升迁之快令时人亦大为感叹， 他自己也承 ： “臣东蜀一布衣， 未十年而待罪宰相， 非陛下 认
张虞二丞相赐谥本末 。 亲擢， 安得至此” 然而， 有些大臣反对孝宗这种不次任相的 》 ［ 6］乙集卷8 ， 《
《宋代历朝宰相任用情况表 》 皇朝 太祖朝（ 960 － 976 ） 太宗朝（ 976 － 997 ） 真宗朝（ 998 － 1022 ） 仁宗朝（ 1023 － 1063 ） 英宗朝（ 1064 － 1067 ） 神宗朝（ 1068 － 1085 ） 哲宗朝（ 1086 － 1100 ） 徽宗朝（ 1101 － 1125 ） 钦宗朝 ※ （ 1126 － 1127 ） 高宗朝（ 1127 － 1162 ） 孝宗朝（ 1163 － 1189 ） 光宗朝（ 1190 － 1194 ） 宁宗朝（ 1195 － 1224 ） 理宗朝（ 1225 － 1264 ） 度宗朝（ 1265 － 1274 ） 恭宗朝 ※ （ 1275 － 1276 ） 在位时间 17 年 21 年 25 年 41 年 4年 18 年 15 年 25 年 2年 35． 5 年 26． 5 年 5． 5 年 30． 5 年 40 年 10 年 2年 宰相人数 6人 9人 12 人 23 人 2人 9人 10 人 13 人 8人 16 人 17 人 2人 9人 16 人 5人 7人 宰相任次 6任 12 任 14 任 30 任 2任 11 任 11 任 16 任 8任 18 任 21 任 2任 9任 18 任 6任 7任 人均时间 2． 8 年 2． 3 年 2． 1 年 1． 78 年 2年 2年 1． 5 年 1． 92 年 0． 25 年 2． 2 年 1． 56 年 2． 75 年 3． 39 年 2． 5 年 2年 0． 29 年 每任平均时间 2． 8 年 1． 8 年 1． 8 年 1． 4 年 2年 1． 6 年 1． 36 年 1． 56 年 0． 25 年 1． 97 年 1． 26 年 2． 75 年 3． 39 年 2． 2 年 1． 67 年 0． 29 年
［ 收稿日期］ 2009 － 11 － 04
大夫政治体制， 使得皇相关系较为协调地发展。 因此， 北宋除末期蔡京专权外， 基本没有出现权 相霸政的局面。 而南宋由于特殊的立国背景， 使得传统的皇相关系发生了逆转， 南宋权相辈 出， 权臣政治成为南宋政治的突出特点， 而士大 夫政治却遭到破坏。 在南宋六个主要的朝代中， 权相擅政的朝 代就有四个， 出了六位权相： 秦桧、 韩侂胄、 史弥 远、 史嵩之、 丁大全， 贾似道。只有孝宗、 光宗两 尚未形成权相出 朝无权相。因光宗朝仅五年， 现之契机。值得重视和考察的是南宋第二个朝 — —孝宗朝。宋孝宗在长达近二十七年的统 代— 治中， 以其独特的用相方略成功避免了权相擅 政局面之出现， 使相权始终在皇权、 法度及广大 中层士大夫的制约之下， 成为孝宗实现治国理 想之佐助， 为重建皇帝与士大夫共治天下的政 孝宗朝使得南宋 治体制奠定了基础。 可以说， 长期的权臣政治出现了断裂， 成为南宋历史上 士大夫政治落实得最好的时期。 宋孝宗之用相方略可归为以下几个方面：
［ 4］卷24 ， 乾道三年二月乙亥
然而这只是孝宗用来安抚
人心的策略而已， 之后依然我行我素。 孝宗在 其统治的大部分时期内都未能采纳久任宰相的 作法， 只是在其统治后期， 强大的皇权地位已稳
第 32 卷
第4 期
暨南学报（ 哲学社会科学版）
· 14源自文库·
固， 且不想再有所作为， 才对王淮等循谨之人予 以久任， 保持政局之平稳。 另外， 孝宗朝还开创了长其缺相、 空相的局 面。孝宗朝曾五度缺相： 乾道元年二月陈康伯 空相近十个月； 乾道 薨至同年十二月洪适拜相， 二年三月洪适罢相至同年十二月叶颙拜相， 空 相近九个月； 乾道三年十一月叶颙罢相至乾道 四年二月蒋芾拜相， 空相近三个月； 乾道四年七 月蒋芾丁母忧至同年十月陈俊卿拜相， 空相近 三个月； 淳熙二年九月， 叶衡罢相后， 空缺相位 竟达两年半， 仅以参知政事龚茂良代行相事， 直 至淳熙五年三月史浩再入相。宋朝在制度上可 设两三个宰相， 独相的情况不多， 而不设宰相的 却是宋孝宗所首创的， 并且在孝宗朝之后 特例， ： “丞相官 也再无此情况出现。正如马端临所述 以太中大夫以上充， 参政以中大夫以上充， 常除 二员， 或一员， 嘉泰三年始除三员。 故事： 丞相 谒告， 参预不得进拟， 惟丞相未除， 则参预轮日 多不逾年， 少才旬月， 独淳熙初叶衡罢相， 当笔， 龚 茂 良 行 相 事， 近 三 年， 亦 创 见 。 也”
关于南宋孝宗朝的皇、 相关系， 学界已进行 、 如： 王德毅的《宋孝宗及其时代 》 过一些研究， 《论宋代相权》 、 王瑞来的 及《论宋代皇权 》 倪士 、 柳立言 毅的《宋 代 宰 相 出 身 和 任 期 的 研 究 》 （ Nap － Yin Lau） 所著的 “The Absolutist Reign of SungHsiao － tsung （ r． 1163 － 1189 ） ” 、 王德忠的 《孝宗加强专制集权浅论 》 、 张邦炜的《宋孝宗 《论宋代的皇权和相权》 、 简论》 及 程民生的《论 、 宋代士大夫政治对皇权的限制 》 诸葛忆兵的 《宋代相权强化原因探析 》 、 方如金的《试评宋 孝宗的统治 》 以及陈晓莹的《宋孝宗治国政策 与成效之评析》 等。这些论著从“相不久任 ” 及 “制约相权 ” 等角度对宋孝宗的用相方略进行 过一些有益的论述和探讨。但该论题仍然存在 再深入研究之空间。本文试从新角度， 运用史料 从更多方面详尽论述宋孝宗的用相方略， 以期对 不当之处， 尚请指正。 该问题的研究有所增益， 宋代是皇权与相权关系发生重大改变的时 代， 也是士大夫政治 （ 或曰文官政治 ） 发展最为 典型的时代。北宋较好地秉承了祖宗以来的士
月而已， 平均每人每次还不到 2 年。其中， 除去 留正因在孝宗退位前夕方拜相外， 任相不足半 6 人次； 任相半年 － 1 年者 4 人， 5人 年者 3 人， 5 次； 任相 1 年 － 2 年者 5 人 （ 包括再相任期 ） ， 4 人次。 （ 注： 陈康伯 人次； 2 年以上者才 4 人， 再相 3 月余薨于位； 周必大在孝宗退位前任相 近二年） 可见， 任期不足 1 年的宰相， 将近占总 人数的一半； 每届任期不足 1 年的， 竟占总届次 的一半以上； 而任期 2 年以上的， 分别只占总人 数和总届数的 1 /4 和 1 /5 。这个数据在南宋诸 朝中， 是最低的。参见下表：
北 宋
南 宋
， 《 宰辅表》 （ 注： 带※的为北宋钦宗朝和南宋恭宗朝， 均处战乱亡国之时， 属特殊情况， 可不予参考） ［2］卷210 － 214
由上表可知， 孝宗朝在南宋七朝中， 所用宰 相的人数和任数却都是最多的。宰相人均在位 时间与每任宰相在位的平均时间不但在南宋， 乃至在整个宋代都是最低的。这充分说明孝宗 朝宰相的更替在宋代是最为频繁的， 宰相的平 均任期是最短的。 孝宗频繁地调换宰相， 不予久任， 有效地遏 止了高宗朝以来的权臣政治， 对防止宰相结党 营私， 强化皇权， 有一定的积极意义， 但也产生 了一些消极影响。宰相不安于位， 畏手畏脚， 只 “官无成绩， 求无过， 不敢趋事付功， 致使 奔竞之 ［ 1］卷144 ， 《虞允文奏议》 。 风， 由此而甚” 对此， 大臣们纷纷进言反对。 绍兴三十一 ： “国家内设百官， 年， 右正言周操奏 必资久任， 以责成效。今则不然 …… 臣愿陛下谕大臣， 自
今 内 外 除 授 之 际，恪 意 精 选，务 在 久 ［ 3］卷200 ， 绍兴三十二年十月庚午 。 任” 乾道二年九月， 司农少 ： “为治在于任人， 卿莫济奏 任人在于责实， 任人 则贤而能者无以见其长， 恶而不肖者 而不能久， 得以逃其罪， 虽有责实之政， 将安所施。今辅政 大臣， 或数月而罢， 寺监丞簿郎曹卿监不逾岁而 ， 对于大臣们的 辄迁； 恐进退人才似乎稍骤也 ” ： “所论至当， 意见， 孝宗表面上予以接受， 诏曰 。 并且表示： 凡百执事， 各勤乃职， 期底于治 ” “用人不当求备， 知礼者必不知乐， 知乐者必不 知刑， 若 得 其 人， 不 当 数 易， 宜久任以责成 。 功”
： “陛下临御以来， 做法， 如淳熙末年沈清臣所说 非不论相也， 始也取之故老重臣， 既而取之潜藩 旧傅， 或取之词臣翰墨， 或取之时望名流， 或取 或取之刀笔计臣， 或取之雅重诡 之刑法能吏， 异， 或取之行实自将， 或取之跅 □ 诞谩， 或取之 或取之狡猾俗吏， 或取之勾稽小材。 谨畏柔懦， …… 间有度量沉静而经画甚浅， 心存社稷而材 术似疏， 表裹忠谠而规制良狭。 其他则以空疏 败， 以鄙猥败， 以欺诞败， 以奸险败， 以浮夸败， 以贪墨败， 以诡诈败， 以委靡败。 若此者， 岂所 ［ 4］卷27 下， 淳熙十五年五月 这些指责之词从另一 谓相哉！ ” 不次任相的特点。 个方面反映了孝宗不拘一格， 孝宗不次任相是为了选拔真正有才干、 有 进取心的俊伟之才， 辅助他实现恢复图治的愿 望。同时， 也是出于控制相权的考虑。 不次选 拔的宰相， 一般资历较浅， 易于掌控， 容易驾驭， 对皇帝更具向心力和依附性， 从而不易对皇权 构成威胁。 此外， 孝宗鉴于秦桧专权、 几危社稷的教 训， 为防微杜渐， 还往往通过同时并立几个宰 相、 宰执的做法来分散宰相之权， 达到制衡宰相 ， “是月， 之目的。乾道二年十二月 以叶颙、 魏杞 为左右仆射， 签书蒋芾兼参知政事， 陈俊卿同知 ， ： “近睹宣麻， 兼权参政 ” 对此， 兵侍岩肖上奏 并拜左右二相， 同日除参枢二执政， 中外相庆， 以为得人。然臣以为大臣当稍付之以权， 使之 。 任天下之责 ”
2010 年第 4 期 暨南学报 （ 哲学社会科学版） 总第 147 期 No． 4 2010 Journal of Jinan University（ Philosophy and Social Sciences） Sum No． 147
［ 作者简介］ 崔英超（ 1972 —） ， 女， 甘肃兰州人， 暨南大学华文学院讲师， 历史学博士， 主要从事宋代历史、 文化研究。 ［ 《南宋孝宗朝宰相群体研究》 （ 批准号： 51104677 ） 。 基金项目］ 暨南大学人文社会科学发展基金项目
· 142·
崔英超：
南宋权臣政治的断裂
2010 年 7 月
一、 相不久任， 长期缺相
高宗朝秦桧独相十八年， 专权弄势， 误国蠹 民。孝宗身为太子耳闻目睹， 且身受其害， 被其 孝宗深恶痛绝、 深以为戒， 即位后 排抑。对此， ［ 1］卷144 ， 《虞允文奏议》 “勤于论相， ， 数置而亟免 ” 防止 大权旁落。孝宗朝也因此成为南宋历史上换相 最勤， 任相最多的一朝。 在位 27 年（ 1162 － 1189 ） 中， 孝宗共任用宰 17 ， 21 。 7 相 位 历 任次 最久者 年， 最短者才 3
南宋权臣政治的断裂
— — —论宋孝宗的用相方略 崔英超
（ 暨南大学 华文学院， 广东 广州 510610 ）
［ 摘 要］ 南宋权相辈出， 而孝宗朝却是唯一没有权相的朝代， 这应源于孝宗独特的用相方略 。 为防止
高宗朝宰相秦桧专权蠹政之弊再度出现， 孝宗从相不久任、 长期缺相、 不次拔相、 并相分权、 用而存疑、 监督宰 相等方面采取措施调整用相方略， 限制相权， 加强皇权， 从而成功遏制了权臣政治的出现， 在一定程度上恢复 “士大夫与皇帝共治天下 ” 了 的政治体制。 ［ 关键词］ 南宋； 权臣政治； 宋孝宗； 用相方略 ［ 中图分类号］ K245 ［ 文献标识码］ A ［ 文章编号］ 1000 － 5072 （ 2010 ） 04 － 0141 － 05