北京市智慧水务顶层设计(总工会)参考文档

水 行 政 监 察 执 法
水 务 便 民 服 务
水 务 信 息 发 布
水务信息监测与服务
自然水循环信息监测与服务 水务工程建设管理
社会水循环信息监测与服务
水务工程建设与管理
水务工程运行管理
工情信息监测与服务 资格资质管理
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顶层设计主要内容
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战略目标及信息化发展需求
2 4.1 智发慧展水现务状内涵
4.2 建设目标
3 4.3 建水设务原业则务架构
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4 4.4 总智体慧架水构务总体架构
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4.5 建设任务
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应用系统架构
数据资源架构
基础设施架构
标准政策体系
顶层设计实施方案
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4.1 智慧水务的内涵
智慧水务是指把新兴的信息技术充分运用于城市水务综合管理，把传感器嵌
入和装备到自然水循环系统的各个角落如降雨、蒸发、径流、地下水、植被等观测 地和社会水循环系统如水源地、输水、供水、用水、排水和各类水利工程等各种物 体中，并通过普遍连接形成“水务物联网”；而后通过超级计算机和云计算将“水 务物联网”整合起来，以多源耦合的气象水文信息保障、二元水循环及伴生过程数 值模拟、水资源数值调控、数据同化技术、水务虚拟现实平台等为支撑，完成数字 城市水务设施与物理城市水务设施的无缝集成。依托机制创新，整合共享气象水文 、水务环境、市容绿化、建设交通等涉水领域的信息，组成基于数据中心的应用系 统，对包括电子政务、水务业务管理、信息监测等各个领域及需求提供智能化的支 持，并支撑水务综合管理、涉水事务跨行业协调管理和提供社会公众个性化服务。 使人类能以更加精细和动态的方式对城市水务进行规划、设计和管理，从而达到“
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应用系统架构
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数据资源架构
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基础设施架构
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标准政策体系
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顶层设计实施方案
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1.1 战略目标
北京市世界城市的建设背景
智慧城市建设背景
国家对水利的要求
2015年初步建成与北京市发展相适应的水务现代化保障体系。提高水务基础设施保 障能力，提升水务综合管理水平，缓解水资源紧缺状况，遏制地下水超采，基本实现 水务现代化。
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境的建设。
存在问题
目前水务信息化业务在取得长足发展的同时，面临着新挑战，在信息化基础 设施建设、应用系统绩效、数据资源建设等多方面还存在一些制约发展的瓶颈 问题，必须充分认识、积极应对、妥善解决。 已建应用系统信息服务类的多、智能决策支持类的少，局机关和业务支撑单
位应用系统没有实现上下贯通，系统绩效发挥不明显，下一步需进一步加强 系统整合力度； 全市水务数据资源没有实现完全整合，开发利用程度和水平不高，从数据库 到数据资源中心还存在着差距； 中心与业务单位网络带宽瓶颈、核心业务带宽保障率不足、IP资源使用不合 理等问题存在，需要进一步完善信息化高速公路的建设； 行业性的技术规范、保障制度的建设需要同步落实。
北京市智慧水务顶层设计 （征求意见稿）
2013年5月
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顶层设计工作开展的背景
• 2012年3月17日，北京市政府发布《智慧北京行动纲要》，明确“智慧北京”是首 都未来十年信息化发展的主题。
• 为响应智慧北京行动纲要的各项要求，加快推动北京市水务现代化规划和“十二五 ”时期北京市水务信息化发展规划的落实，特编制“北京市智慧水务顶层设计”， 明确智慧水务的发展目标和建设任务，有效指导下一阶段工作开展。
• 通过搞好顶层设计，能够为推进信息共享与业务协同的组织管理和实施提供顶层架 构与依据，统筹规划布局，有计划、有步骤，分阶段、分层次地加以推进，从而促 进水务信息化进入新阶段。
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顶层设计主要内容
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顶层设计主要内容
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战略目标及信息化发展需求
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发展现状
1.1 战略目标
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水务业务架构
4 1.2 信智慧息水化务发总展体需架构求
交通委
气象局
农业局
林业局
北京市南水北调办 新闻媒体
北京市区县水务局
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决策指挥
公共服务
水 务 业 务 架 构
防汛管理
业务管理领域
决策支持领域
内部管理领域
水资源管理
水环境管理 水生态管理
常规决策 支持
应急决策支持 机关事务
行业事务
公共服务领域 公共服务
防 汛 业 务 管 理
污 水 供 用排水 源 水 水水处 管 管 管管理 理 理 理理回
城市积水等11类信息采集系统；建成上连北京市政府、水利部、海委；横连市 交管局、市气象局；下连14个区县水务局、28个局属单位的骨干通信网。 “1个综合数据库”建成局中心综合数据库，包括8大类45小类业务数据；建成 了信息共享交换平台，向局内25个单位及市应急办、市交通委、市政管委等部 门共享数据。 “6个业务应用” 在水资源管理、城市应急防汛、供排水管理、郊区水务及水 务工程管理等核心业务领域建设了一批重大应用系统。 “3个保障环境”初步完成信息化标准、运行管理维护以及信息安全三大保障环
用
水入 功河 能排 区污 管管 理理
水 生水 态土 保保 护持 与管 修理 复
防 洪 调 度
水 资 源 调 度
应 急 信 息 服 务
应 急 预 案 管 理
应应 急急 调会
度商 管决 理策
人 财力 务资 管源 理管
理
规水政水 水 划务策务 库 计科法监 移 划技规察 民 管管管管 管 理理理理 理
行 政 许 可 业 务
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顶层设计主要内容
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战略目标及信息化发展需求
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发展现状
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水务业务架构
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智慧水务总体架构
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应用系统架构
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数据资源架构
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基础设施架构
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标准政策体系
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顶层设计实施方案
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信息化发展现状
从“十五”到“十二五”，初步形成了“数字水务”的基本成果，水务信息
化建设已进入“整合共享、深化应用”的发展阶段。
“1个基础设施平台”初步建成雨情、水情、水环境、工情、供水、排水、节水、
2020年建成与世界城市接轨的水务现代化保障体系。水资源开发利用与经济社会发 展相协调，水务基础设施建设适度超前城市发展，力争全面实现水务现代化。
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1.2 信息化发展需求
随着全球物联网、新一代移动宽带网络、下一代互联网、云计算等 信息技术迅速发展和深入应用，信息化发展正酝酿着重大变革和新的突 破，更高阶段的智慧化发展已成为必然趋势。为应对信息技术高速发展， 提升水务服务品质，北京市水务的信息化工作有以下3点需求： 1、对现有系统的统筹集约需求 2、提升决策智能化和公共服务能力的需求 3、相关领域业务协同，资源共享的需求
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顶层设计主要内容
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战略目标及信息化发展需求
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发展现状
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水务业务架构
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智慧水务总体架构
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应用系统架构
数据资源架构
基础设施架构
标准政策体系
顶层设计实施方案
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水务系统相关部门之间的业务关系
水利部 海委
北京市政府
环保局
业务协同
住建委
业务协同
业务协同
卫生局
北京市水务局
行
统
业
计
指
汇
ห้องสมุดไป่ตู้
导
总
业务协同
业务协同 业务协同