关于对乡镇工作政绩进行考核的实施办法
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关于对乡镇工作政绩进行考核的实施办法 为切实加强对乡镇工作的考核,经县委、县政府研究,特制定本实施 办法。 一、指导思想按照三个代表重要思想的要求,紧紧围绕县委、县政府 的中心工作,以招商引资、民营经济、林业生产、奶牛生产、税费征收、 乡镇规划建设、农村合作医疗、村村通工程、社会稳定、基层组织建设十 项工作为重点。 坚持客观公正、 公开公平的原则, 实事求是地考核各乡镇的工作政绩, 为正确评价和任用干部提供依据, 真正形成以实绩排座次、 凭贡献定奖惩、 按发展论功过的良好机制,促进全县经济和社会各项事业更快更好地发展。 二、 考核内容一单项考核对今年 10 项重点工作实行单项考核、 奖惩, 单项考核均实行百分制。 1、 招商引资招商引资执行中国共产党宁津县委、 宁津县人民政府 《关 于招商引资和外经外贸工作的实施意见》确定的任务,完成进度以实际固 定资产投入额为准。 对招商引资的考核,按照中国共产党宁津县委办公室、宁津县人民政 府办公室关于《招商引资考核统计办法》的通知精神进行考核。 招商引资总投入额第一名的乡镇计 100 分,根据第一名的投入额计算 出每万元的分值,以此为标准,按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得
分。 2、民营经济对民营经济的考核,按照中国共产党宁津县委办公室、 宁津县人民政府办公室关于《民营经济考核办法》的通知精神进行,主要 考核①重点项目指固定资产投入 300 万元以上的工业项目;②工业园区 新增企业的固定资产投入额指投入额 50 万元以上,300 万元以下;③工 业园区包括专业市场基础设施建设; ④新增规模企业每新增一个规模企业 抵顶一个固定资产投入 200 万元的项目。 考核时,各乡镇将重点项目、园区新增企业和工业园区基础设施建设 的固定资产投入情况列出清单,报县政绩考核办公室,县政绩考核办公室 组织民经局、统计局、招商办、财政局、审计局、物价办进行实地考核验 收,主要查看基础设施建设现尝企业厂房、设备和帐簿。 对新增设备的投入额,以票据为准结合厂价咨询;对基础设施建设、 企业厂房和新增旧设备进行评估作价。 新增规模企业以县统计局登记备案为准。 对老企业增上项目固定资产投入额按 100 计;对新上项目固定资产投 入额按 130 计。 民营经济总投入额第一名的乡镇计 100 分,根据第一名的投入额计算 出每万元的分值,以此为标准,按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得 分。 3、林业生产 1 考核绿色通道工程河道绿化的投入额。 绿色通道指七条主要公路宁德路、 宁吴路、 宁东路、 宁乐路、 临南路、 宁长官路、宁相路绿化带的补植,其它县乡路、村村通公路两侧绿化带新
增植树。 2 考核速生丰产林 30 亩以上的速生片林、农田林网的投入额。 速生丰产林指农田内栽植的速生片林。 对林业生产的考核,绿色通道工程按乡镇自然区域考核,速生丰产林 按新增面积考核。 乡镇将当年新增速生丰产林面积按村登记造册,报县政绩考核办公室, 县政绩考核办公室组织人员进行考核验收。 考核时,采取实地丈量面积、宽度、行距和株距的办法进行。 绿色通道工程河道绿化和速生丰产林按 55 株折 1 亩。 计分面积=植树亩数—必须完成而未完成的亩数—死亡亩数×3, 每亩按 2000 元计投入额。 投入额第一名的乡镇计 100 分,根据第一名的投入额计算出每万元的 分值,以此为标准,按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。 同时,对七条干线公路绿化带的补植实行减分考核,按千米段抽查, 每空缺 1 减 1 分。 4、奶牛生产奶牛生产考核当年新增固定资产和奶牛的投入额。 对奶牛生产的考核,采取动态考核的办法。 每季度乡镇将当年新增奶牛按村登记造册,报县政绩考核办公室,县 政绩考核办公室组织人员考核验收。 考核时,实地查看畜舍,清点实际存栏数量,存栏量以年终考核结果 为准。 按照固定资产投入和奶牛的价格每头奶牛按 2 万元计计算总投入额,
投入额第一名的乡镇计 100 分, 根据第一名的投入额计算出每万元的分值, 以此为标准,按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。 5、税费征收按照中国共产 党宁津县委办公室、宁津县人民政府办公室关于《减轻农民负担工作 考核奖惩办法》的通知精神,农业税、引黄水费、两工以资代劳款按时上 缴县财政的计 100 分。 农业税每拖缴一天减 1 分;引黄水费每拖缴一天减 1 分;两工以资代 劳款每拖缴一天减 1 分; 因此而发生的信访案件每出现一起越级到县、 市、 盛进京上访的,分别减 2 分、4 分、6 分、10 分。 对税费工作的考核。 农业税、引黄水费和两工以资代劳款上缴以县财政局登记为准;信访 案件以农业局、信访局登记备案为准。 6、乡镇规划建设乡镇规划建设重点考核规划编制和落实情况,即 10 片、7 线、11 点和规划建设两个方面。 1 规划编制 60 分①10 片的规划 25 分。 除宁津镇外, 其他 10 个乡镇 10 月底前完成驻地建设总体规划的计 15 分,完不成的不计分。 完成驻地控制性详细规划的计 10 分,年底完不成的不计分。 ②11 点的规划 5 分。 11 月底前每个乡镇完成 1 个小康示范村建设规划的计 5 分, 完不成的 不计分。 ③7 线的规划 30 分。
7 条干线公路指宁德路、宁吴路、宁东路、宁乐路、临南路、宁长官 路、宁相路。 10 月底前每个乡镇完成公路两侧 100 米内含穿膛村规划的计 30 分, 完不成的不计分。 以上三项规划均以规划图纸为准必须是县级以上有设计资质的单位 设计规划。 2 规划建设 40 分乡镇驻地和涉路建筑,须按规划审批,手续齐全,经 正式设计并按图纸施工,工业厂房建设标准为轻钢屋面、墙体抹灰并按工 业园标准粉刷涂料、现代造型,其它为二层以上楼房,符合上述要求的计 40 分。 每发现一处无用地审批手续建筑的减 2 分,无设计方案审批手续的减 2 分,有手续不按设计施工建设的减 2 分,企业建传统厂房、其它建平房 的减 10 分。 7、农村合作医疗 1 资金筹集 70 分按照中国共产党宁津县委办公室、 宁津县人民政府办公室关于《对新型农村合作医疗工作进行专项考核》宁 办发[2003]36 号的通知精神,乡镇参加农村合作医疗的农业人口数要达到 农业人口总数的 50 宁津镇为 80, 按照以上比例和规定标准每人 10 元筹资。 筹资额按任务数和规定时限截止 9 月 10 日 18 时上缴县财政的计 70 分。 筹资额未按任务数上缴的,每降低一个百分点减 3 分;筹资额未按规 定时限上缴的,每拖缴一天以县财政局收款单据为准减 1 分。 2 资金管理 30 分乡镇合作医疗设专用帐户的计 10 分;有专人负责的