浅谈高校会计基础工作规范化
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物监督不力 ， 对部门 、 系科 的其他业务收入缺 乏监管 ， 导致账外
设账 ， 私设“ 小金库 ” 。
４ 内部 会 计 管理 制 度 方 面 的 问题 、
行 制度 ， 不按规定去做 ， 降低工作标准 ， 造成会计核算工作的不 规范。
一
些高校出于人力 、 财力的考虑 ， 不愿 引进专业 的会计人 员 ， 而
是聘请如银行的退休职工 、 技校或职 高刚毕业的学生 。（ ） ３ 会计 人员业务水平 不高 ， 业判 断能力不强 ， 职 会计 人员往往 只按领
多数高校都 由兼职人员保管会计档案 ， 且因轮 岗人 员变换 较快， 兼职人员对保管会计 档案 业务不熟悉。有的高校 为了方 便 查询 ， 不将 会计档案及时移 交档案部 门归 档 ， 而是留在部 门
一
的漏 洞 。
５ 会 计 电算化 方 面的 问题 、
、
高校 会 计 基 础 工作 存 在 的 问题
１会 计 机 构和 会 计 人 员方 面 的 问题 、
会计 电算化在高校已推行十多年 ， 是高校既懂会计 又懂 但 计 算机 的复合型人才依旧比较缺乏 。上机操作人员的操作权限 没 有明确规定 ， 分操作人 员权限过大 。操作 人员密码设置过 部 于简单 ， 且不重视 密码 的保护 与定期修改 。操 作人 员离开工作 电脑 ， 没有退出相应 系统程 序。病毒防护 意识不强 ， 却 措施不 力， ｕ盘在内网、 外网间随意插拨 。
６ 会 计 档 案 管理 方 面的 问题 、
（） １会计机构负责人非会计专业出身较多 。《 法》 会计 规定 ： 会计机构负责人 、会计主管人员需取得会计从业资格证书 ， 具 备会计师 以上专业技 术职务资格或 者从事会 计工作三 年以上
经历 。（ ） ２ 出纳人员无证上岗现 象较多 。随着科技 的进步 ， 结算 手段 的增多 ， 很多高校都安装了 Ｐ 机 ， ＯＳ 现金业务量逐渐减 少 ，
员积极 眭的发挥 ， 影响了高校会计基础 工作水平 的提高。
２ 会 计 人 员 不 重视 自身素质 的提 高 、
目前 ， 商场 、 市的各种券 、 超 卡依 旧盛行 ， 一些 系科将 用于 集体福利的购物卡 、购物券 支出在本 系的办公业务费 中列支 ， 将私人的各种超市消费明细发票换开成“ 办公 用品” “ 品” 、食 发
了详 细 规 定 ， 计 基 础 工 作 受 重 视 程 度 有 了一 定 的提 高。 但 是 会 就 目前 高校 实 际 工作 情 况 来 看 ， 计 基 础 工 作 仍 存 在 着不 少 问 会
题 本 文 就 目前 高校 会 计基 础 工作 中 存在 的 问题 和 原 因 ． 出 提 了加 强会 计 基 础 工作 规 范化 管 理 的 建议 。
—
—
பைடு நூலகம்
衍 ＥＭ Ｐ ＡＲ ＯＲ ＹＥＣＯＮＯＭｌ ｃＳ
亘翌 立
【 摘要 】 会计基础 工作是会计工作的基本环节， 中华人 民 《
共 和 国会 计 法 》 《 计 基 础 工作 规 范》 对 会 计 基 础 工作 作 出 和 会 都
部分高校内部财 务管理松弛 ，会计人员岗位责任制度 、 会 计事项授权审批制度 、 内部稽核制度 、 内部牵制制度 、 资产物资
管理制度 、 档案管理 制度等不健全 。因人力有限 ， 常常一人身兼 数职 ， 不相容职务很难有效分离 。有 的单位财 务专 用章随意使 用， 没有 严格 的审批程序 ； 的单位法 人名章和财 务专用章 由 有 人保管 。各种有价 证券 、 发票 、 收据管理不严格 ， 造成管理上
一
【 关键词 】 会 计 基础工作 问题 原因 建议
３会 计 监 督 方 面 的 问题 、
了解不多 ， 他们通常把主 要精力放在提高教 学质量上 ， 制定政 策时也是 向着教学部 门倾斜 ，对会计 工作和会 计人员关注 不 够 。看不到会计基础工作 的重要 陛， 不重视会计基础工作 ， 不重 视会计人 员的职业道德教育和业务知识的培训 ， 影响了会计人
导的要求办事 ， 不能有效地按 国家会计法规 、 财经制度独 立进 行会计监督 。
２会 计 核 算 方 面 的 问题 、
自行保管 。凭证 、 随意借 出而没有履 行必要的调阅手续和 账簿
登记 。只重视纸质档案的保管 ， 而忽视了电子档案的保管 ， 甚至
没有电子数据的存档 。 二、 高校 会 计 基 础 工 作存 在 问 题 的原 因 １领导不够重视会计基础 工作 、
会计人员素质包括政 治素质和业务素质两方面 。部分会计 人员的学历层次较低 ， 没有受过系统 的会计理 论知识的正规 训 练； 也有 的会 计人 员虽然 有一定的业务水平 ， 长期忽视学 习 但
票在学生活动费中列支， 虚开图书发票、 电脑及其配件发票在 新 的业务知识和会计法 规 ， 乏学 习的自觉性 ， 缺 使其业 务素质 科研课题经费中列支等 。这 些在程序上合法但在内容 上不合法 停滞不 前。此外 ， 有些会计人 员尽管掌握 一些会计核 算的基本 的事项 ， 财务审核人 员很难抵 制 ； 固定资产 、 对 教材 、 品等实 知识 ， 药 但因各种因素影响 ， 不能恪守应有 的职业道德 ， 真执 不认
不能严格执行 《 现金管理 条例》 的规定 。如超限额 支付现 金， 未经批准坐收坐支现金 ， 库存现金超限额 。从外单位取得的 原始凭证 不符合要求 ， 基本要素 不齐全 ， 摘要 、 大小写 、 日期 、 单
位名称等相关事项不按规定填写 ， 甚至大小写不～致 。对方遗
高校 的领导多是教学领域 的业务骨干 ， 会计方面 的知识 对
失发票需复 印的未履行登记手续 ， 复印件提供人员与收件人员 未签名或盖章 。记账凭证摘要部分不能准确地描述业务 内容 ，
附件张数不填 写或记数不准确 ， 出纳 、 、 漏盖 审核 复核等人员的 印鉴。没按有关规定设置会计账簿 ， 账簿启用表填写不全 ， 账簿 的登记 、 更错 、 结账 不够规范。
设账 ， 私设“ 小金库 ” 。
４ 内部 会 计 管理 制 度 方 面 的 问题 、
行 制度 ， 不按规定去做 ， 降低工作标准 ， 造成会计核算工作的不 规范。
一
些高校出于人力 、 财力的考虑 ， 不愿 引进专业 的会计人 员 ， 而
是聘请如银行的退休职工 、 技校或职 高刚毕业的学生 。（ ） ３ 会计 人员业务水平 不高 ， 业判 断能力不强 ， 职 会计 人员往往 只按领
多数高校都 由兼职人员保管会计档案 ， 且因轮 岗人 员变换 较快， 兼职人员对保管会计 档案 业务不熟悉。有的高校 为了方 便 查询 ， 不将 会计档案及时移 交档案部 门归 档 ， 而是留在部 门
一
的漏 洞 。
５ 会 计 电算化 方 面的 问题 、
、
高校 会 计 基 础 工作 存 在 的 问题
１会 计 机 构和 会 计 人 员方 面 的 问题 、
会计 电算化在高校已推行十多年 ， 是高校既懂会计 又懂 但 计 算机 的复合型人才依旧比较缺乏 。上机操作人员的操作权限 没 有明确规定 ， 分操作人 员权限过大 。操作 人员密码设置过 部 于简单 ， 且不重视 密码 的保护 与定期修改 。操 作人 员离开工作 电脑 ， 没有退出相应 系统程 序。病毒防护 意识不强 ， 却 措施不 力， ｕ盘在内网、 外网间随意插拨 。
６ 会 计 档 案 管理 方 面的 问题 、
（） １会计机构负责人非会计专业出身较多 。《 法》 会计 规定 ： 会计机构负责人 、会计主管人员需取得会计从业资格证书 ， 具 备会计师 以上专业技 术职务资格或 者从事会 计工作三 年以上
经历 。（ ） ２ 出纳人员无证上岗现 象较多 。随着科技 的进步 ， 结算 手段 的增多 ， 很多高校都安装了 Ｐ 机 ， ＯＳ 现金业务量逐渐减 少 ，
员积极 眭的发挥 ， 影响了高校会计基础 工作水平 的提高。
２ 会 计 人 员 不 重视 自身素质 的提 高 、
目前 ， 商场 、 市的各种券 、 超 卡依 旧盛行 ， 一些 系科将 用于 集体福利的购物卡 、购物券 支出在本 系的办公业务费 中列支 ， 将私人的各种超市消费明细发票换开成“ 办公 用品” “ 品” 、食 发
了详 细 规 定 ， 计 基 础 工 作 受 重 视 程 度 有 了一 定 的提 高。 但 是 会 就 目前 高校 实 际 工作 情 况 来 看 ， 计 基 础 工 作 仍 存 在 着不 少 问 会
题 本 文 就 目前 高校 会 计基 础 工作 中 存在 的 问题 和 原 因 ． 出 提 了加 强会 计 基 础 工作 规 范化 管 理 的 建议 。
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【 摘要 】 会计基础 工作是会计工作的基本环节， 中华人 民 《
共 和 国会 计 法 》 《 计 基 础 工作 规 范》 对 会 计 基 础 工作 作 出 和 会 都
部分高校内部财 务管理松弛 ，会计人员岗位责任制度 、 会 计事项授权审批制度 、 内部稽核制度 、 内部牵制制度 、 资产物资
管理制度 、 档案管理 制度等不健全 。因人力有限 ， 常常一人身兼 数职 ， 不相容职务很难有效分离 。有 的单位财 务专 用章随意使 用， 没有 严格 的审批程序 ； 的单位法 人名章和财 务专用章 由 有 人保管 。各种有价 证券 、 发票 、 收据管理不严格 ， 造成管理上
一
【 关键词 】 会 计 基础工作 问题 原因 建议
３会 计 监 督 方 面 的 问题 、
了解不多 ， 他们通常把主 要精力放在提高教 学质量上 ， 制定政 策时也是 向着教学部 门倾斜 ，对会计 工作和会 计人员关注 不 够 。看不到会计基础工作 的重要 陛， 不重视会计基础工作 ， 不重 视会计人 员的职业道德教育和业务知识的培训 ， 影响了会计人
导的要求办事 ， 不能有效地按 国家会计法规 、 财经制度独 立进 行会计监督 。
２会 计 核 算 方 面 的 问题 、
自行保管 。凭证 、 随意借 出而没有履 行必要的调阅手续和 账簿
登记 。只重视纸质档案的保管 ， 而忽视了电子档案的保管 ， 甚至
没有电子数据的存档 。 二、 高校 会 计 基 础 工 作存 在 问 题 的原 因 １领导不够重视会计基础 工作 、
会计人员素质包括政 治素质和业务素质两方面 。部分会计 人员的学历层次较低 ， 没有受过系统 的会计理 论知识的正规 训 练； 也有 的会 计人 员虽然 有一定的业务水平 ， 长期忽视学 习 但
票在学生活动费中列支， 虚开图书发票、 电脑及其配件发票在 新 的业务知识和会计法 规 ， 乏学 习的自觉性 ， 缺 使其业 务素质 科研课题经费中列支等 。这 些在程序上合法但在内容 上不合法 停滞不 前。此外 ， 有些会计人 员尽管掌握 一些会计核 算的基本 的事项 ， 财务审核人 员很难抵 制 ； 固定资产 、 对 教材 、 品等实 知识 ， 药 但因各种因素影响 ， 不能恪守应有 的职业道德 ， 真执 不认
不能严格执行 《 现金管理 条例》 的规定 。如超限额 支付现 金， 未经批准坐收坐支现金 ， 库存现金超限额 。从外单位取得的 原始凭证 不符合要求 ， 基本要素 不齐全 ， 摘要 、 大小写 、 日期 、 单
位名称等相关事项不按规定填写 ， 甚至大小写不～致 。对方遗
高校 的领导多是教学领域 的业务骨干 ， 会计方面 的知识 对
失发票需复 印的未履行登记手续 ， 复印件提供人员与收件人员 未签名或盖章 。记账凭证摘要部分不能准确地描述业务 内容 ，
附件张数不填 写或记数不准确 ， 出纳 、 、 漏盖 审核 复核等人员的 印鉴。没按有关规定设置会计账簿 ， 账簿启用表填写不全 ， 账簿 的登记 、 更错 、 结账 不够规范。