水上交通事故安全系统应急预案

水上交通事故应急预案

目录

1 总则 (1)

1.1编制目的 (1)

1.2编制依据 (1)

1.3适应范围 (1)

2 事故类型和危害程度分析 (1)

2.3危险程度 (2)

3 应急处置基本原则 (2)

4 组织机构及职责 (3)

4.1水上交通事故应急指挥领导小组： (3)

4.2领导小组职责 (3)

4.3各部门职责 (4)

5 预防与预警 (6)

5.1危险源监控 (6)

5.2预防措施 (6)

5.3预警 (6)

6 信息报告 (7)

6.1信号规定： (7)

6.2应急通讯 (7)

7 应急处置 (8)

7.1响应分级与响应程序 (8)

7.2 处置措施 (9)

8 后期处置 (9)

9 应急物资与装备保障 (10)

10 培训与演练 (10)

11 附则 (11)

水上交通事故应急预案

1 总则

1.1编制目的

以保证人身、船舶安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效地处理水上交通事故，最大限度地排除或减少水上交通事故造成的生命财产损失。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《水上交通事故统计办法》（交通部2002第5号令）以及《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》等，制定本预案。

1.3适应范围

本预案适用并指导华能系统各企业水上交通事件的应对工作。

2 事故类型和危害程度分析

2.1水上交通事故是指船舶、浮动设施在内河通航水域发生的碰撞、触碰、触礁、浪损、搁浅、火灾、爆炸、沉没等引起人身伤亡和财产损失的事件。

2.2水上交通事故主要有以下四类

1) 船舶之间、船舶与排筏之间、移动平台之间互相发生冲撞、触碰、挤轧等，造成船体破损、沉没或人员受伤等严重后果；

2) 船舶因错走行道或受水流、风的影响偏离航路等原因，触碰或搁浅在碍航礁石上，致使船体直接受到损坏，严重时造成船舱进水影响浮力或失去动力、污染水域、甚至沉船、人员伤害；

3) 船舶遭受雷击、燃爆、火烧致船体或货物受损或人员伤亡；

4) 船舶交通事故、装卸货等原因，造成水体因某种物质的介入而导致其化学、物理、生物或放射性等方面的特性的改变成而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化。

2.3危险程度

III级状态：大风（在风力达到9.4米/秒或五级以上风力时）；大雾（能见度小于100米或能见度达划分浓雾标准时）；航道水位异常（高于防汛水位或低于航道枯水水位）；自然灾害（地震灾害、海洋灾害）等，需船舶及时避难。

II级状态：船舶因碰撞、触礁、搁浅、火灾、走锚等原因受损，但未发生沉船或人身伤亡事故；浮动式码头囤船受损或大型卸船机械损坏。

I级状态：发生人身伤亡（包括失踪）或沉船事故。

3 应急处置基本原则

3.1发生任何级别险情，除按规定向海事管理机构报告外，应立即向当地交通主管部门报告，向上级公司报告。

3.2发生水上船舶碰撞、沉没等事故时，应采取一切有效措施对落水人员进行救护，并迅速将遇险的时间、地点、遇险状况、遇险原因、救助要求，向遇险地海事管理机构报告。

3.3发生油污染水域或危险化学品污染水域等险情时，对油轮应详细说明油的数量、品种、油的泄漏情况；对化学品船应将化学品的名称、国际编号及数量向遇险地海事管理机构、当地政府环境保护部门报告。

4 组织机构及职责

4.1水上交通事故应急指挥领导小组：

组长：厂长

副组长：生产副厂长

成员：安监部门、策划部门、物资部门、行政部门、船舶管理部门负责人。

4.2领导小组职责

1）负责水上交通事故应急预案的制定、修改和组织实施。

2）根据掌握的事故情况，明确救助方案和处置措施。

3）调动应急力量。

4）向遇险地海事管理机构报告，协同责任地海事部门发布航行通告并实施管制。

5）根据救助情况，及时调整施救措施。

6）发生人身伤亡（包括失踪）或沉船事故、化学品污染等重大事故，根据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《水上交通事故统计办法》（交通部2002第5号令）以及《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》等有关规定，及时做好上报与调查处理工作。

7）危机状态消除后，宣布应急行动结束。

4.3各部门职责

4.3.1 策划部职责

1）参与预案的审核和编制；

2）负责抢险现场的组织协调、联络等各项具体工作。

3）负责抢险技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持。

4）负责应急救援工作总结

4.3.2 船舶管理部门职责

1）负责船舶的检查、维护与管理；

2）督促职工严格遵守《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的有关规和安全作业规程，正确组织做好船舶的检查和维修工作；

3）按要求参加应急救援预案的演练与发生船舶事故时的抢险工作。

4.3.3行政管理部门职责

1）根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络和信息发布。

2）负责外来人员的接待。

3）组织做好后勤保障工作。

4.3.4保卫消防部门职责

1）负责现场警戒，维护现场秩序，疏导现场周围的交通。

2）事故现场存在火险或火灾时，组织进行灭火和防火；

4.3.5物资部门职责

负责抢险物资的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。

4.3.6医疗部门职责

1）负责应急处置现场伤员的医疗救治。

2）当本单位救治力量无法满足急救需要时，应向地方单位申请救援。

4.3.7安监部门职责

1）负责组织应急预案的编写与适时修订工作；

2）参与抢险现场安全措施的审查，督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位；

3）按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作。