术人才云南省享受政府特殊津贴专家申报表
云南省有突出贡献优秀专业技术人才云南省享受政府特殊津贴专家
申报表
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云南省人力资源和社会保障厅制
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1、本表格由本人如实填写并经单位审核盖章
2、本表“申报类别”是指：云南省有突出贡献优秀专业技术
人才（简称“省突”）或享受云南省政府特殊津贴专家（简称“省贴”）
3、本表表三、表四、表五所列内容主要填写近五年的成果情
况，并按时间顺序填写
表一：个人基本情况
表二：主要工作经历
表三：科研课题和项目完成情况
表四：著作和论文发表情况
表五：专利、科技成果获奖情况
表六：单位推荐意见
表七：推荐审核意见
表八：评审和审定意见
云南省人民政府办公厅印发云南民航公安机构改革方案.doc
云南省人民政府办公厅关于印发云南民航公安机构改革方案的通知 发文单位：云南省人民政府办公厅 文号：云政办发[2005]114号 发布日期：2005-7-1 执行日期：2005-7-1 生效日期：1900-1-1 各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局，云南机场集团公司： 《云南民航公安机构改革方案》经省机构编制委员会审核，并经省人民政府同意，现印发给你们，请有关部门抓紧组织实施。 云南省人民政府办公厅 二00五年七月一日 云南民航公安机构改革方案 为适应民航体制改革的需要，理顺机场公安管理体制，进一步发挥民用机场公安机构的职能作用，规范执法行为，根据《国
务院民航体制改革方案》（国发[2002]6号）和中国民用航空总局、公安部《关于印发（民用机场公安机构改革方案）的通知》（民航政法发[2003]138号）有关精神，结合我省实际，制定本方案。 一、指导思想 根据民航体制改革的总体要求，按照政企分开和精简、统一、效能的原则，理顺云南省民航机场公安管理体制，规范和强化机场公安执法职能和空防安全管理职能，为保障民用航空安全、推进民航事业快速发展提供强有力保障。民航公安机构改革，是民航体制改革的一个组成部分，必须服从于民航体制改革总的要求和原则。 二、管理体制 按照机场公安机构随机场下放的原则，原由民航云南省管理局管理的公安机构随同机场下放，一并移交云南省人民政府管理，列入地方公安机构建制系列。原民航云南省管理局公安局及其直属的昆明机场派出所、昆明机场候机楼派出所、西双版纳机场公安分局、丽江机场公安分局、大理机场公安分局、芒市机场公安分局、保山机场公安分局、思茅机场公安分局、昭通机场公安分局改变隶属关系，移交云南省公安厅直接领导和管理。原民
享受国务院政府特殊津贴人员选拔条件
享受国务院政府特殊津贴人员选拔条件 一、热爱祖国、遵纪守法～有良好的职业道德～模范履行岗位职责。 二、必须是专业技术岗位上工作的在职人员,近五年来取得的专业技术业绩、成果和贡献突出～并得到本地区、本系统同行专家的认可。 三、具有高级专业技术职务～并应具备下列条件之一: 1、中国科学院院士或中国工程院院士。 2、在自然科学研究中～学术造诣高深～对学科建设、人才培养、事业发展做出突出贡献～是学科领域的带头人,或者研究成果有开创性和重大科学价值～得到国内外同行专家公认～达到国际国内领先或先进水平。 3、在技术研究及开发中有重大发明创造、重大技术革新或解决了关键性的技术难题～并取得显著的经济效益。 4、在社会科学研究中成绩卓著～对社会发展和科学建设做出突出贡献～是学科领域的带头人。 5、在信息、金融、财会、外贸、法律、和现代管理等领域～为解决国民经济和社会发展的重大问题提供基础性、前瞻性、战略性的科学理论依据～具有特殊贡献的人员。 6、长期工作在教育、教学工作第一线～对学科建设、人才培养、事业发展发挥了重大作用～所创新的教育理论或教学之法～经省,市,级教育部门鉴定并普遍推广～或效益显著并为同行所公认。 7、长期工作在工农业生产和科技推广第一线～有重大技术突破～推动了行业技术进步和国民经济发展,或者在技术成果转化为生产力和新技术、新工艺、新立法推广中～业绩突出～产生了显著的经济效益。
8、长期工作在卫生工作第一线～医术高超、多次成功的治愈疑难、危重病症,或者在较大范围多次预防、控制、消除疾病～社会影响较大～业绩为同行所公认。 9、在文化艺术、新闻出版领域～成绩卓著～享有盛名,是本领域的带头人。 10、在教练工作中成绩显著～为发展我国体育事业做出重大贡献的职业体育教练员。 ——摘自中办发〔2004〕20号文件
中国政府机构组成与政府职能划分
中国政府机构组成与政府职能划分 解决问题：中国政府的职能是如何划分的 关键词：基础理论、政府机构、机构组成与职能划分 学习描述：我国的政府机构组成包括一级政府及其所属的政府机构，即中央和地方各级人民政府。 我国政府机构采用的是直线职能式结构。我国政府划分为中央（国务院）；省、自治区、直辖市；自治州、县、自治县、市；乡、民族乡、镇四个层次，在试行市领导县体制的地方则为五个层次，在省与县之间增加了地级市这个层次。 国务院即中央人民政府，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计署长、国务院秘书长组成。国务院工作机构包括：国务院办公厅、国务院组成部门（２８个）、国务院直属机构（１７个）、国务院工作机构（4）、国务院办事机构（６个）、国务院部委管理的国家局（１９个）国务院议事协调机构（１９个）和国务院直属事业单位（９个）；地方政府机构即地方各级人民政府的组成：省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府分别由省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长和秘书长、厅长、局长、委员会主任等组成；县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长，市长、副市长，区长、副区长和局长、科长等组成；乡、民族乡、镇的人民政府由乡长、副乡长，镇长、副镇长等组成。 在转型期，我国政府职能划分为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。 经济调节职能是政府为弥补市场不足，纠正市场的失灵，保持国民经济健康发展，必须干预市场经济的运行过程，对社会、经济生活进行宏观调控。政府宏观调控的目标为：总供给与总需求平衡、充分就业、币值稳定和国际收支平衡。宏观调控政策包括财政政策、货币政策和产业政策；市场监管职能是指政府为确保市场经济所需的健全的市场规则和良好的市场秩序，所扮演的市场培育和市场秩序维护者角色；社会管理职能包括管理教育、科技、文化、卫生体育等社会事业；调节社会收入和财富分配；保护国家安全、人民生命财产安全和自然资源、生态环境；实行计划生育，控制人口增长等；政府公共服务职能是指提供公共产品的服务。 公共服务是指政府和其他非政府公共部门满足社会公共需要、提供社会公共
改革开放以来的五次政府机构改革
改革开放以来的五次政府机构改革 第一次１９８２年 １９８２年３月８日，五届全国人大常委会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从１００个减为６１个，人员编制从原来的５．１万人减为３万人。 第二次１９８８年 １９８８年４月９日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案。这次改革着重于大力推进政府职能的转变。政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。其内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步实施的方式进行。通过改革，国务院部委由原有的４５个减为４１个，直属机构从２２个减为１９个，非常设机构从７５个减到４４个。 第三次１９９３年 １９９３年３月２２日，第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。方案实施后，国务院组成部门、直属机构从原有的８６个减少到共５９个，人员减少２０％。１９９３年４月，国务院决定将国务院的直属机构由１９个调整为１３个，办事机构由９个调整为５个。国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为８个。此外，国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。 第四次１９９８年 １９９８年３月１０日，九届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。根据改革方案，国务院不再保留的有１５个部、委。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的４０个减少到２９个。
云南省人民政府办公厅关于印发云南省人民政府侨务办公室主要职责
云南省人民政府办公厅关于印发云南省人民政府侨务办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】云政办发[2009]213号 【发布部门】云南省政府 【发布日期】2009.10.17 【实施日期】2009.10.17 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 云南省人民政府办公厅关于印发云南省人民政府侨务办公室主要职责内设机构和人员编 制规定的通知 （云政办发〔2009〕213号） 各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局： 《云南省人民政府侨务办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。 云南省人民政府办公厅 二○○九年十月十七日
云南省人民政府侨务办公室 主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（云厅字〔2009〕2号）精神，设立云南省人民政府侨务办公室，为云南省人民政府直属机构，正厅级。 一、职责调整 （一）取消已由云南省人民政府公布取消的行政审批事项。 （二）加强统筹协调有关部门和社会团体开展涉侨工作的职责。 二、主要职责 （一）负责制定侨务工作规划和政策，起草有关地方性法规、政府规章草案，督促检查有关法律法规政策的贯彻落实情况。 （二）调查研究国内外侨情和侨务工作情况，向国务院侨务办公室和中共云南省委、云南省人民政府提供侨务信息，组织开展侨务政策、理论和侨务工作重大问题的调查研究，负责向涉侨部门通报侨务工作情况。 （三）协助云南省人民政府领导办理侨务事项，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作，指导州、市侨务工作。 （四）指导归侨侨眷工作，
云南省社保参保单位工资总额组成的具体范围(2020最新)
云南省社保参保单位工资总额组成的具体范围 （2020最新） 一、关于计算缴费基数的具体项目 根据国家统计局的规定，下列项目作为工资总额统计，在计算缴费基数时作为依据： (一)计时工资，包括： 1．对已完成工作按计时工资标准支付的工资，即基本工资部分； 2．新参加工作职工的见习工资(学徒的生活费)； 3．根据国家法律、法规和和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资； 4．实行岗位技能工资制的单位支付给职工的技能工资及岗位(职务)工资； 5．职工个人按规定比例缴纳的社会保险费、职工受处分期间的工资、浮动升级的工资等。 6．机关工作人员的职务工资、级别工资、基础工资；工人的岗位工资、技术等级(职务)工资。 (二)计件工资，包括： 1．买行超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超定额计件等工资制，按劳动部门或主管部门批准的定额和计件单价支付给个人的工资； 2．按工作任务包干办法支付给个人的工资；
3．按营业额提成或利润提成办法支付给个人的工资。 (三)奖金，包括： 1．生产(业务)奖包括超产奖、质量奖、安全(无事故)奖、考核各项经济指标的综合奖、提前竣王奖、外轮速遣奖、年终奖(劳动分红)等； 2．节约奖包括各种动力、燃料、原材料等节约奖； 3．劳动竞赛奖包括发给劳动模范、先进个人的各种资金； 4．机关、事业单位各类人员的年终一次性奖金、机关工人的奖金、体育运动员的平时训练奖； 5、其他奖金包括从兼课酬金和业余医疗卫生服务收入提成中支付的奖金，运输系统的堵漏保收奖，学校教师的教学工作量超额酬金，从各项收入中以提成的名义发给职工的奖金等。 (四）津贴，包括： 1．补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴及岗位性津贴。包括：高空津贴、井下津贴、流动施工津贴、高温作业临时补贴、艰苦气象台(站)津贴、微波站津贴、冷库低温津贴、邮电人员外勤津贴、夜班津贴、中班津贴、班（组）长津贴、环卫人员岗位津贴、广播电视天线工岗位津贴、盐业岗位津贴、废品回收人员岗位津贴、殡葬特殊行业津贴、城市社会福利事业岗位津贴、环境监测津贴、课时津贴、班主任津贴、科研辅助津贴、卫生临床津贴和防检津贴、农业技术推广服务津贴、护林津贴、林业技术推广服务津贴、野生动物保护工作津贴、水利防汛津贴、气象服务津贴、地震预测预防津贴、技术监督工作津贴、口岸鉴定检验津贴、环境污染监控津贴、社会服务津贴、特殊岗位津贴、会计岗位津贴、野外津贴、水上作业津贴、艺术表演档次津贴、演出场次津贴、艺术人员工种补贴、运动队班(队)干部驻队
浅论中国政府机构改革的方向
浅论中国政府机构改革的方向 中国从1982年到2003年，一共进行了五次国务院机构改革，从100个工作部门，精简到现在的28个。胡锦涛同志在中共十七大报告中提出，将加快行政管理体制改革，建设服务型政府，加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制。这一表述最早揭开了我国第六次行政机构改革的端倪和方向，一时间引发外界的各种猜测和想像。我认为引发人们对机构改革高度关注的主要原因有三个，一是随着社会经济的不断发展，原政府体制和机制已不能完全适应整个经济社会的发展要求，甚至在某些方面还制约着经济社会的深入发展，人们要求改变现有管理体制的呼吁日趋强烈；二是政府现有体制和工作机制已进入发展瓶颈时期，不能妥善解决日常矛盾，其合法性遭遇空前的信任危机，急切需要调整管理职能，重树政府形象；三是公民社会逐步形成，公民日益关注并采取各种手段有效维护自身利益，如网络监督政府，这一变化实质上是公民社会的利益诉求逐步逼宫政府职能，强烈要求政府让出某些权力，合理保障公民权利不受侵犯，这也对我国行政体制改革提出了迫切要求。 一、政府机构改革为何不能跳出怪圈？
历观前五次国务院机构改革，都没能走出“膨胀-精简-膨胀”的怪圈，国家很多专家学者和政府官员都对这一问题出现的根本原因作出过深入探讨，研究结论大体相同，即转型期政府不同程度地将职能权限等同于机构设臵，机构改革的重点放在人员精减上，而不是随着经济社会的发展而相应调整政府职能。这一结论是比较客观中肯的，但我认为仅仅讲客观中肯还不够，还达不到可以医治政府机构改革跳出怪圈的效用。 首先，任何行政组织都具有一种自我扩张的倾向。从历史发展事实来看，无论是资本主义社会还是社会主义社会，行政权力都具有这种特性：行政权力总是试图扩大自己的权力范围、组织规模、人员与编制和地位级别，总是尽可能多地储存人力资源和权力资源。 其次，中国行政管理的人治特征，造成政府机构设臵的随意性和盲目性。历次机构改革说明了一个问题，国家在出台机构改革方案时总体规划是科学的，但是在具体执行过程中，中国特有的人治特征（主要体现在单位一把手负责制）将人脉情结与工作严重混为一谈，造成减人不减职、继续变相支配权力等畸形变革产物，大大削弱了机构改革的效用。 综上来看，职能调整导致机构改革，只是政府机构改革的表象，其根本在于政府权力对社会资源的支配、既得利益集团（包
云南省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制
云南省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制 根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省人民政府机构改革实施意见〉 * （云厅字[xx]2号），设立云南省环境保护厅，为云南省人民政府组成部门，正厅级。 一、职责调整 （一）取消已由云南省人民政府公布取消的行政审批事项。 （二）划入原云南省环境保护局的职责。 （三）加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责；加强环境治理和生态保护的指导、协调、监督职责；加强污染防治、落实减排目标和环境监管的职责。 二、主要职责 （一）负责建立健全环境保护基本制度。拟定环境保护政策、规划并组织实施，组织编制环境功能区划，拟定重点区域、流域污染防治规划和城乡饮用水源地环境保护规划并监督实施。 （二）负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导、协调重大突发环境事件的应急、预警工作，协调解决有关跨区域环境污染纠纷。 （三）承担落实减排目标的责任。监督实施主要污染物排放总量控制和排污许可证制度，负责督查、督办、核查各地污染物减排任务完成情况，组织实施环境保护目标责任制和总量减排考核工作。 （四）负责提出环境保护领域固定资产投资规模和方向的建议，负责编制环境保护专项资金安排计划，配合有关部门做好组织实施、
监督工作。会同有关部门编制环境保护基础设施建设计划，配合有关部门做好重点环境保护基础设施建设项目的前期工作。 （五）承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。受云南省人民政府委托，对重大经济和技术政策、发展规划、开发计划进行环境影响评价，对涉及环境保护的地方性法规草案、规章及规范性文件提出有关环境影响方面的意见，组织对省级有关规划环境影响评价进行审查，按照规定审批建设项目环境影响评价文件。 （六）负责环境污染防治的监督管理。监督管理大气、水体、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、危险废物、有毒化学品、持久性有机污染物、机动车尾气等污染防治工作。组织开展环境保护执法检查，对污染治理设施的运转管理情况实施监督。会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作，组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。 （七）指导、协调、监督生态保护工作。拟订生态保护规划，组织评估生态环境质量状况，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。提出guo家级和省级自然保护区新建和调整的审批建议，指导、协调、监督各类自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作，协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、石漠化防治工作。协调指导农村生态环境保护，监督生物技术环境安全，组织协调生物多样性保护和生物物种资源保护工作。
当代中国政府与政治2019尔雅答案100分
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C、世界观层次 D、具体方法 5【判断题】在1978年的党的十一届三中全会中决定正式启用“以阶级斗争为纲”的口号。()X 6【判断题】政治学主要分为两大类,一类指的是对其体制进行的研究,而另一类是对其过程进行的研究。() 对 7【判断题】1908年,伍罗德·威尔逊创作了《政府过程》这一书。()X 政府过程 1 【单选题】结构功能主义的创始人是以下哪个国家的?()C A、意大利 B、德国 C、美国 D、英国 2 【单选题】“政治制度”中的政府讲的是以下哪一类政府?()B A、动态的政府 B、静态的政府 C、过程中的政府 D、现实的政府 3【多选题】政府按照从大到小的排序依次有以下哪些?()ABCD A、国家机构总体与执政党和最高宗教领袖集团之和 B、行政机关 C、国家机构总体与执政党之和
国务院政府特殊津贴专家选拔条件
国务院政府特殊津贴专家选拔条件 一、选拔范围 （一）在科技、教育、文化、卫生等岗位和在工农业生产第一线做出重大贡献和取得突出业绩的专家、学者、技术人员。重点是在关系国民经济和社会发展的关键技术领域中涌现出来的优秀人才 （二）打破所有制界限，将选拔范围拓展到各种所有制的企事业单位。将选拔对象延伸到在上海工作和创业的所有专业技术人才和高技能人才。 （三）机关工作人员和企事业单位中担任党政领导后不再直接从事专业技术工作的人员，不予推荐。 二、选拔条件 热爱祖国，遵纪守法，有良好的职业道德和敬业精神，模范履行岗位职责，为社会主义现代化建设事业努力工作。 （一）专业技术人才 推荐对象必须是在专业技术岗位上工作的在职人员，具有高级专业技术职务，近五年来取得的专业技术业绩、成果和贡献突出，得到本市同行专家的公认，并符合下列条件之一： 1、在自然科学研究中，学术造诣高深，对学科的建设、人才培养、事业发展做出突出贡献，是学科领域的带头人；
或者研究成果有开创性和重大科学价值，得到国内外同行专家公认，达到国际国内领先或先进水平； 2、在技术研究与开发中有有重大发明创造、重大技术革新或解决了关键性的技术难题，并显著的经济效益和社会效益； 3、在社会科学研究中，成绩卓著，对社会发展和学科建设做出突出贡献，是学科领域的带头人； 4、在信息、金融、财会、外贸、法律和现代管理等领域为解决国民经济和社会发展的重大问题提供基础性、前瞻性、战略性科学理论依据，具有特殊贡献的人员。 5、长期在教育、教学工作第一线，对学科建设、人才培养、事业发展发挥了重大作用，所提出的教育理论或教学方法，经省(部)级教育行政部门鉴定并普遍推广，成效显著并为同行公认； 6、长期工作在工农业生产和科技第一线，有重大技术突破，推动了行业技术进步和国民经济发展；或者在技术成果转化为生产力和新技术、新工艺、新方法推广中，业绩突出，产生了显著的经济效益和社会效益； 6、长期工作在卫生工作第一线，医术高超，多次成功地治愈疑难、危重病症，或在较大范围多次有效地预防、控制、消除疾病，社会影响较大，其业绩为同行所公认； 7、在文化艺术、新闻出版领域，成绩卓著、享有盛名，
我国改革开放以来共进行了7次政府机构改革
我国改革开放以来共进行了7次政府机构改革 第一次政府机构改革情况 1982年.这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构,减少了副职,提高了素质；在精简机构方面,国务院各部门从100个减为61个,人员编制从原来的5.1万人减为3万人.这次政府机构改革提高了政府工作效率,实行了干部年轻化.其成功点不仅在于精兵简政.这次改革的深远影响主要是两方面：一是打破了领导职务终身制,二是根据邓小平提出的“四化”标准（革命化、年轻化、知识化、专业化）,大批年轻知识分子走上领导岗位. 第二次政府机构改革情况： 1988年.通过改革,国务院部委由45个减为41个,直属机构从22个减为19个,非常设机构从75个减到44个,机构人员编制比原来的实际人数减少19.2％,并首次提出政府职能转变的任务.在国务院66个部、委、局中,有32个部门共减少1.5万多人,有30个部门共增加5300人.增减相抵,机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人.我国改革的重心已由农村转向城市.尽管由于后来复杂的原因,原定于1989年开展的地方机构改革暂缓进行.但其历史性贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”.直到现在,仍然是改革面临的重要任务.这次政府机构改革转变了政府职能. 第三次政府机构改革情况： 1993年.改革实施后,国务院组成部门、直属机构从原有的86个减少到59个,人员减少20%.国务院不再设置部委归口管理的国家局,国务院直属事业单位调整为8个.这次改革提出了建立适应社会主义市场经济发展的行政管理体制目标,实现“政企分开”,转变政府职能,行政管理职能转向统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督.这次政府机构改革适应了建设社会主义市场经济的需要.如果说过去经济体制改革一直是“摸着石头过河”,那么到1992年终于“摸”到了这块“石头”,即邓小平南方谈话时强调的“建立社会主义市场经济体制”. 第四次政府机构改革情况： 1998年.国务院不再保留的有15个部委,新组建4个部委,更名的有3个部委.改革后除国务院办公厅外,国务院组成部门由原有的40个减少到29个.这是力度最大的一次政府机构改革,主要任务是按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,进行国有企业所有制改革.国务院组成部门由40个减少到29个,部门内设机构精简了1／4,移交给企业、地方、社会中介机构和行业自律组织的职能达200多项,人员编制减少了一半.与此同时,新组建了国防科学技术工业委员会、信息产业部、劳动和社会保障部、国土资源部4个部委.这次政府机构改革消除了政企不分的组织基础.这次改革精简力度很大,一个突出特点是,行政管理从具体的工业经济管理中淡出.除了国防科技工业和信息产业两个管理部门外,这次改革将其他直接管理工业的10个部委都撤消了.同时,在国务院和省级政府机构,提出公务人员要减一半,国务院当时3．4万人减了1．7万人. 第五次政府机构改革情况： 2003年.这次改革是在加入世贸组织的大背景之下进行的.改革后,除国务院办公厅外,国务院由28个部门组成.这次改革进一步推动了政府职能转变,明确提出政府职能应集中于经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等四个方面.设立国有资产监督管理委员会,改组国家发展计划委员会为国家发展和改革委员会,设立银行业监督管理委员会,组建商务部,在国家药品监督管理局基础上组建国家食品药品监督管理局,将国家经贸委下属的国家安全生产监督管理局改为国务院直属机构.这次政府机构改革以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为目标.这次改革是在加入世贸组织的大背景下进行的.改革目标很明确,即逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制.改革的重点是,深化国有资产管理体
云南省人民政府办公厅关于印发云南省卫生和计划生育委员会主要职
云南省人民政府办公厅关于印发云南省卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知(2015) 【法规类别】机构编制 【发文字号】云政办发[2015]4号 【发布部门】云南省政府 【发布日期】2015.01.07 【实施日期】2015.01.07 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 云南省人民政府办公厅关于印发云南省卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员 编制规定的通知 （云政办发〔2015〕4号） 各州、市人民政府，滇中产业新区管委会，省直各委、办、厅、局： 《云南省卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。 云南省人民政府办公厅 2015年1月7日
云南省卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定 根据中共中央、国务院批复的云南省人民政府职能转变和机构改革方案精神，设立云南省卫生和计划生育委员会，为云南省人民政府组成部门，正厅级。 一、职能转变 （一）取消的职责 1．取消除利用新材料、新工艺技术、新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械之外的消毒剂和消毒器械的审批职责。 2．将医疗机构服务绩效评价等技术管理职责转移给所属事业单位承担。 3．按照事业单位分类改革的要求，减少对所属医疗机构的微观管理和直接管理，落实医疗机构法人自主权。 4．根据国家、云南省的规定，需要取消的其他职责。 （二）下放的职责 1．将计划生育技术服务人员执业证书核发职责下放到县级卫生计生行政部门。 2．将计划生育技术服务机构执业许可职责下放到县级卫生计生行政部门。 3．根据国家、云南省的规定，需要下放的其他职责。 （三）承接的职责 1．除利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品的审批职责。 2．港澳台投资者在云南省设置独资医院的审批职责。 3．按照国家标准，组织我省全国卫生县城、全国卫生乡镇、全国基层中医药工作先进单位评审工作。 4．组织我省全国计划生育优质服务先进单位评审工作。 5．根据国家规定下放省级卫生计生行政部门的其他职责。
昆明市人民政府关于调整市级部门承接省级下放行政审批项目目录的通知
昆明市人民政府关于调整市级部门承接省级下放行政审批项 目目录的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】昆政发[2011]23号 【发布部门】昆明市政府 【发布日期】2011.03.04 【实施日期】2011.03.04 【时效性】失效 【效力级别】XP10 【失效依据】昆明市人民政府关于调整市级部门承接省级下放行政审批项目目录的通知(2012) 昆明市人民政府关于调整市级部门承接省级下放行政审批项目目录的通知 （昆政发〔2011〕23号） 各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构： 为进一步做好市级部门承接省级下放行政审批项目工作，深化行政审批制度改革，提高行政效能，优化我市经济社会发展软环境，根据《国务院第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》、《云南省人民政府关于进一步支持现代新昆明建设若干政策的意见》（云政发〔2009〕12号）、《云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审
批项目的决定》（省政府第150号令），部分省级部门下放我市部分行政审批权限，以及我市机构改革、部门职能调整的实际情况，市审改办重新清理了市级部门承接省级下放行政审批项目，清理结果已经市政府同意，现将有关问题通知如下： 一、经对省级下放行政审批权限的认真清理，我市共承接省级下放的行政许可项目23项、非行政许可审批项目13项，涉及17个市级部门（详见附件）。 二、项目所涉及到的17个市级部门，要严格按照本通知公布的项目目录和办理时限，做好本部门承接的省级下放行政审批项目的规范细化和对外公布工作。 三、自本通知下发之日起，《昆明市人民政府关于公布市级部门承接省级下放行政审批项目的公告》（市政府公告第42号）同时废止。 附件：市级部门承接省级下放行政审批项目目录 二○一一年三月四日 附件 市级部门承接省级下放行政审批项目目录
旅游产业发展研究云南省哲学社会科学研究基地简介
“旅游产业发展研究”云南省哲学社会科学研究基地为促进我国世界旅游强国和云南旅游支柱产业的建设、提高云南省旅游科学的研究水平，2009年由云南师范大学牵头，联合了国家旅游局综合协调司、云南大学、云南财经大学、云南民族大学等专家申请并批准建设“旅游产业发展”云南省哲社研究基地。 设立目的：从综合交叉、自主创新的高度认识旅游产业发展、服务于云南旅游经济强省和及云南旅游综合改革发展试点，促进中国“世界旅游强国”发展目标早日实现；以科技支撑体系促进云南旅游产业健康稳定和持续发展。 建设目标：以科教兴旅为战略，以自主创新为动力，以产学研结合、多学科合作为依托，以提升旅游产业发展的技术化、可操作化和国际化为导向，积极推进并做精做大做强云南旅游产业为目标，努力使研究基地成为全国著名的旅游产业发展研究中心之一，成为云南和中国旅游产业发展促进中心。 主要研究方向:旅游改革创新发展与政策研究，可持续发展规划与产业生态化发展，民族文化旅游与遗产保护，旅游信息化开发与市场营销研究，产学研合作平台和区域合作等；基地作为开放性研究机构，承担国家、省级、各地方的旅游产业项目，开展旅游产业发展的创新研究，利用构建的研究基地平台，举办基地内学术沙龙，举办或承办国内外重要的旅游产业发展研讨会，编辑发布旅游产业研究信息，与旅游投资公司和旅游集团构建产学研运行体系，与旅游局和旅游区管委会联合，并为其提供咨询决策意见等。 近两年来，在旅游规划理论方法与实践、生态旅游、旅游循环经济及旅游产业生态化、民族文化旅游等领域取得了一些质量较高、影响较大的研究成果。承担国家社科《边疆高原山区旅游循环经济发展战略及对策研究(07XJY030)》和自科基金等10余项，及云南省省院省校合作等课题20余项。承担了《丽江市旅游发展“十二五”规划》等20多项；在科学出版社等出版专著《旅游开发影响效应研究》、《旅游循环经济学》等20余部； 首席专家明庆忠教授，男，汉族，教授，博士。二级教授,博士 生导师，政府特殊津贴专家，云南省中青年学术枝术带头人，云南 省高校教学科研学术带头人。云南师范大学旅游与地理科学学院院 长，“旅游产业发展研究”云南省哲学社会科学研究基地首席专家, 云南师范大学旅游规划研究中心主任，区域规划与中国西部可持续 发展研究中心主任等。兼任教育部教学指导委员会委员，中国地理 学会理事和山地分会副会长，中国人类学民族学研究会民族旅游研 究会副主任，中国丹霞地貌旅游开发研究会副理事长，中国旅游协 会理事理事，云南省森林风景资源评价委员会主任委员，云南省地理学会副理事长，云南省政府旅游专家委员会专家，云南省政府旅游信息化建设专家委员会专家，云南省A级景评委等。 明庆忠教授主持国家自然科学基金重点和面上项目4项，及973计划子项目，国家社会科学基金，云南省自然科学基金重点项目，教育部科学技术重点项目，云南省省院省校合作
云南省丽江市华坪县机构编制委员会办公室2016年部门决算分
云南省丽江市华坪县机构编制委员会办公室2016年 部门决算分析报告撰写提纲 一、部门（单位）情况 （一）基本情况。 1.主要职能。 （1）负责全县各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体机关和事业单位的机构编制管理工作；负责研究经济社会发展中的体制机制问题，为党委、政府决策提供咨询意见和政策建议； （2）研究拟订全县行政管理体制改革和机构改革的总体方案；审核县级各部门、乡镇机关的机构改革方案并提出建议； （3）审核并提出县级各部门机关及乡镇机关的内设机构、人员编制和领导职数的建议；负责协调县级各部门的职能配置及其调整； （4）负责全县事业单位登记管理（含统一社会信用代码赋码）和监督检查工作，指导和实施事业单位绩效评估工作；依法对丽江市事业单位登记管理局委托管理的市属驻华单位进行登记管理。负责全县各级机关、县委编办直接管理机构编制的群众团体的统一社会信用代码赋码发证（初领、补领、换领、撤销）工作； （5）指导、协调、督促县级部门做好行政审批项目的清理、设立、办理等工作，组织编制县级行政审批项目目录，推进行政权力公开透明运行；研究加快政府职能转变和深化
行政审批制度改革中的重要事项并提出对策建议；负责华坪县行政审批网上服务大厅各部门行政审批事项录入的审核工作；会同有关部门组织编制县级部门的权力清单和责任清单并通过网络平台公布。 2.机构情况。 单位职能职责调整： （1）增加负责全县各级机关、县委编办直接管理机构编制的群众团体的统一社会信用代码赋码发证（初领、补领、换领、撤销）工作职责。 （2）增加负责全县各级机关、事业单位和社会组织的网上名称（含域名和网站名称）管理工作职责。 （3）增加负责华坪县行政审批网上服务大厅各部门行政审批事项录入的审核工作，会同有关部门组织编制县级部门的权力清单和责任清单并通过网络平台公布的职责。 3．人员情况。 2016年调出副主任2人，工作人员调出2人，内部提拔副主任1人，年末实有在职人员8人，退休人员2人。 （二）当年取得的主要事业成效。 1.扎实做好机构编制日常管理工作。根据工作需要,报经市委编办同意，2016年撤销了华坪县人民政府驻昆明办事处机构，成立了中共华坪县委巡察工作领导小组办公室，调整了县政府办、县委组织部、县政法委、县纪委、经开区管委会、县文化体育广电新闻出版旅游局、县财政局等35家单位的机构编制和领导职数。 2.扎实抓好补充人员编制卡审核工作。完成81份机关单
云南省投资优惠政策
云南省投资优惠政策 https://www.360docs.net/doc/df6485963.html, 2003-5-22 9:34 [关键词]云南投资优惠 中华商务网讯: 一、政策环境 ●对外来投资实行五不限制的原则 ●外来投资企业在云南省投资的领域和行业，除国家明令禁止的范围外不受限制 ●外来投资者在云南省投资设立企业的条件、经营地域和持股比例不受限制 ●外来投资企业的经营范围原则上不受限制 ●外来投资企业产品内外销比例不受限制 ●外来投资企业的投资方式不受限制 二、税收优惠政策 （一）流转税类 1．增值税。下列项目免征增值税： （1）农业生产者销售的自产农业产品； （2）避孕药品和用具； （3）古旧图书； （4）直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备； （5）外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备； （6）来料加工、来件装配和补偿贸易所需进口的设备； （7）由残疾人组织直接进口供残疾人专用的物品； （8）销售自己使用过的物品。 2．营业税。下列项目收入免征营业税： （1）托儿所、幼儿园、养老院、残疾福利机构提供的养育服务、婚姻介绍、殡葬服务项目； （2）残疾人员个人提供的服务； （3）医院、诊所和其他医疗机构提供的医疗服务项目（指对患者进行诊断、治疗和防疫、接生、计划生育方面的，以及与这些服务有关的提供药品、医疗用具、病房住宿和伙食的业务）； （4）农业机耕、排灌、病虫防治、植保、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治； （5）纪念馆、博物馆、文化馆、美术馆、展览馆、书画院、图书馆、文化保护单位举办文化活动的门票收入，宗教场所举办的文化、宗教活动的门票收入； （6）个人转让权的收入；
新中国成立以来的历次政府机构改革(全)
新中国成立以来的历次政府机构改革 作者：中国人大网来源：中国人大网编辑：信息中心发布时间： 2008-3-17 10:50:12 新中国成立以来，党和政府为建立和完善结构合理、人员精干、灵活高效的党政机关进行了坚持不懈的努力，进行过多次精兵简政。 1949年10月中央人民政府及政务院机构图 １９５１～１９５３年 １９５１年１２月，政务院作出《关于调整机构紧缩编制的决定（草案）》，进行了建国以来第一次精兵简政工作。其主要内容有：（1）调整紧缩上层，合理充实下层；（2）合并分工不清和性质相近的机构；（3）精简机构，减少层次；（4）明确规定干部与勤杂人员的比例；（5）要求划清楚企业、事业机构和行政
机构的编制和开支；（6）严格编制纪律。这次机构改革以加强中央集权为中心内容。到１９５３年底，政务院工作部门增加到４２个。 1954年国务院组织机构图 １９５４～１９５６ １９５４年，随着中国政权组织形式的确定和各级政权机关的建立，从当年底开始，用了一年多的时间，对中央和地方各级机关进行了一次较大规模的精简。中央一级机关的精简包括：（1）在划清业务范围的基础上，调整精简了机构，减少了层次；（2）各级机关根据业务需要，紧缩了编制，明确了新的编制方案；（3）妥善安置精简下来的干部。地方各级机关也进行了精简，专员公署和区公所分别是省、县政府的派出机关，精简比例较大。以后，随依法成立的国务院开始增设机构，到１９５６年，机构总数达８１个，形成了建国以来政府机构数量的第一次高峰。 1956年国务院组织机构图
１９５６～１９５９年 １９５６年下半年，中央提出了《关于改进国家行政体制的决议（草案）》。这是第二次较大规模的体制改革和机构改革。这次改革以中央向地方下放权力为主要内容，通过国务院精简所属工作部门，下放权力，以达到扩大地方自主权的目的。这次改革一直持续到１９６０年。１８５８年，撤销合并了国家建设委员会等１０多个单位。经过调整，国务院部委减少８个，直属机构减少５个。到同年底，国务院设６８个工作部门。１９５９年，国务院工作部门又作了进一步调整和撤并，到同年底，国务院设３９个部委，２１个直属机构和办事机构，机构总数达６０个，比１９５６年减少２１个。 1959年国务院组织机构图
云南省人民政府办公厅关于印发云南省药品监督管理局职能配置内设
云南省人民政府办公厅关于印发云南省药品监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】云政办发[2000]139号 【发布部门】云南省政府 【发布日期】2000.07.21 【实施日期】2000.07.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 云南省人民政府办公厅关于印发云南省药品 监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知 （云政办发[2000]139号） 各州、市人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局： 《云南省药品监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》经省机构改革领导小组审核，并报省人民政府批准，现予印发。 二000年七月二十一日 根据《中共云南省委、云南省人民政府关于印发〈中共云南省委机构改革方案〉、〈云南省人民政府机构改革方案〉和〈云南省省级党政机构改革实施意见〉的通知》(云发[2000]10号)，组建云南省药品监督管理局。省药品监督管理局为省政府直属机构(副
厅级)，是省政府主管药品监督的行政执法机构。 一、划入职能 (一)省卫生厅移交给省药品监督管理局的药政、药检职能： 1、对药品生产、经营、使用环节进行质量监督； 2、负责药品生产品种、新药、进口药品、特殊药品、药品广告的审批和管理、查处假劣药品； 3、负责全省药品检验机构的业务管理指导工作； 4、指导、管理药物滥用监测、药物依赖防治、康复工作。 (二)省医药管理办公室移交给省药品监督管理局药品生产流通监管职能： 1、对药品生产、经营实行管理； 2、负责开办药品生产、经营企业的审查和医疗器械生产、经营企业的审批，医疗器械产品质量监管和广告审批； 3、参与监管中药材集贸市场； 4、易制毒化学物品的管理。 二、主要职责 省药品监督管理局负责对药品(包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品、放射性药品、麻醉药品、
我国政府机构改革
改革开放以来我国的行政机构改革 自私有制产生以后，为促进私有制生产方式的发展和巩固私有主的利益，便诞生了为其适应的统治工具，在这所有的工具中，国家，是其最高级中的代表。国家一直都在履行着统治、管理、和口号性的服务职能，作为国家的显著性代表，政府机构（行政机构）所发挥的职能更是至关重要。世界各国搜十分重视科学行政，转变政府职能，促进政府机构改革，西方各国的政府机构改革紧随时代步伐，在民众的强烈要求下也在不断进行改革。中国的政府机构改革也在与时偕行。 改革开放以来，中国的国际地位、综合国力乃至社会各项事业都取得了巨大的进步，社会发展进入了一个一个全新的历史转折时期。在30年来的改革开放进程中，政府也进行了一些列的改革。 一、改革开放以来中国行政改革的背景（一）国际环境 1、全球经济一体化。随着国际贸易的扩大和世界市场的形成，世界各国在经济上越来越相互依存密不可分，商品、劳务、资本、技术和服务在国际范围内出现一体化趋势。这就加剧了各国的各方位竞争，对政府行政能力提出了新要求。其次，统一的服务指标和规则体系，要求各国及时改变落后的法律规章和市场准则。第三，一体化使得政府的部分权利发生了转移，要担负起更多的国际事务，在区域组织中要进行各方面的参与和活动。 2、世界范围的行政改革浪潮。随着后工业化的到来，西方各国相继陷入入了一场严重的经济危机，与之相伴的是持续的政府信任危机和管理危机。在此，西方社会相继进行了政府机构改革，进而席卷全球，对中国的改革开放初期的行政改革产生了很大影响。 （二）国内环境 1、思想观念的转变。改革开放30年来，在中国共产党的领导下，我国经历了波澜壮阔的思想解放过程。它以1978年底开展的“真理标准问题讨论”为起点，主要针对“两个凡是”、姓“社”姓“资”、姓“公”姓“私”等问题和困惑，以马克思主义的“实践标准”、生产力标准和人民利益标准（后两个标准被邓小平概括为“三个有利于标准”）为主要理论武器，使广大党员、干部和群众的思想观念发生了巨大的历史进步，形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系。这种思想的大解放，既是党和人民长期实践经验的结晶和升华（包括对外国经验的借鉴），又促进了中国改革开放和社会主义现代化事业的大发展。 2、政治主题的转变。阶级斗争为纲只能是社会倒退、民心背离。改革开放后，我国逐步确立了以经济建设为中心和大力发展社会主义生产力的政治路线。