《食品安全法》培训资料

➢ 【释义】本条是关于食品生产经营者的社会责任的规定。 ➢ 企业是第一责任人。质量安全是一条长长的链条，它的前
端必然在厂门之外，伸向源头；它的后端延伸到消费，涉及 售后服务。食品质量不是检验出来的，检验只是事后把关。 所以无论何时，监管部门都不可能代替企业，企业必须成为 产品质量的第一责任人民以食为天,可偏偏问题许多问题食品 事件暴露出部分企业不顾商业道德，置消费者生命健康于不 顾的行径。在反思中，不论是专家学者还是企业负人都指出： 作为食品安全的第一责任人，企业的良心必须放在经营之前 . 综观问题食品牵扯出的企业，虽然有无故受到牵连的，但也 有一部分或有着见利忘义的冲动，或怀着明知故犯的侥幸， 或持着心知肚明的“默契”，偏偏没有起码的道德良知约束。 为了追求利润，部分企业置人的生命健康于不顾，做出损害 整个行业的行为，更是重创了社会的诚信体系.面对这样的后 果良心是企业生产经营的底线是企业经营的“1”，技术、资 本都是这个“1”后面的“0”；没有这个“1”，再多的“0”也 不可能给企业带来利润和发展。
.
➢ 第二条 在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守
本法：
➢ （一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品流通 和餐饮服务（以下称食品经营）；
➢ （二）食品添加剂的生产经营； ➢ （三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用
于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生 产经营；
➢ （四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品； ➢ （五）对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。 ➢ 供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的
➢ 6、用于食品生产经营的工具、设备，指在食品或
者食品添加剂生产、流通、使用过程中直接接触食品 或者食品添加剂的机械、管道、传送带、容器、用具、 餐具等。
➢ 7、用于食品的洗涤剂、消毒剂，指直接用于洗涤
或者消毒食品、餐饮具以及直接接触食品的工具、设 备或者食品包装材料和容器的物质。
➢ 8、保质期，指预包装食品在标签指明的贮存条件
.
序
建立了食品安全预防和处置机制，以提高应急处
理能力；明确了食品安全监督管理体制，以提 高监督管理效能；加大了对食品生产经营违法 行为的处罚力度，以切实保障人民群众的生命安
全和身体健康。《食品安全法》的施行，对于防止、 控制、减少和消除食品污染以及食品中有害因素对人 体的危害，预防和控制食源性疾病的发生，保证食品 安全，保障公众身体健康和生命安全，具有十分重要 的意义。
.
《食品安全法》 共分十章一百零四条
第一章总则
.
➢ 本法所涉及到的下列用语的含义： ➢ 1、食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料
以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括 以治疗为目的的物品。
➢ 2、食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的
营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者 慢性危害。
《中华人民共和国食品安全法》 宣贯
参考资料：
1、《食品安全法》释义 主 编：郑淑娜
全国人大常委会工作委员会研究室主任
2、《食品安全法》释义及适用指南 主 编：李援
全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任
.
序
“国以民为本，民以食为天，食以安 为先”，说明了食品安全的重要性。
2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通
.
➢ 第一责任人的规定，可以从正反两方面理解： ➢ 从正面来说，食品生产经营者应当依照法律、法
规和食品安全标准从事生产经营活动。食品企业追求 利润无可厚非，但前提一定要承担起保证食品安全的 社会责任。食品企业应该努力提高安全、丰富、优质 的产品，以保障消费者的身心健康，满足广大消费者 的需求，增进社会的福利，这样才称得上是对社会和 公众负责。在保证食品安全的前提下进行生产经营活 动的过程中，还要尊重消费者的权利、维护消费者利 益，接受广泛的社会监督，及新闻媒体等的舆论监督 和其它组织和个人的监督等。
➢ 3、预包装食品，指预先定量包装或者制作在包装
材料和容器中的食品。
➢ 4、食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以
及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人 工合成或者天然物质。
.
➢ 5、用于食品的包装材料和容器，指包装、盛放食
品或者食品添加剂用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶 瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品 和直接接触食品或者食品添加剂的涂料。
过了《食品安全法》。食品安全法是适应新形势发展的
需要，为了从制度上解决现实生活中存在的食品安全问题， 更好地保证食品安全而制定的，其中确立了以食品安全风 险监测和评估为基础的科学管理制度，明确食品安全风险 评估结果作为制定、修订食品安全标准和对食品安全实施 监督管理的科学依据；坚持了预防为主的原则，对食品的 生产加工、包装、运输、储藏和销售等各环节，对食品生 产经营过程中涉及的食品添加剂、食品相关产品、用于食 品生产经营的工具和设备等各有关事项，明确了有关制度， 以防患于未然；
➢ 第一条 为保证食品安全，保障公众身体健康和生命
安全，制定本法。
➢ 【释义】本条是关于食品安全法立法目的的规定。 ➢ 为了保证食品安全，保障公众身体健康和安全，食品
安全法在有关食品安全指定的设计上着重把握了一些几 点：一是建立分工负责、统一协调的食品安全源自文库督体制。 进一步明确地方人民政府的食品安全领导责任，赋予有 关部门必要的监管权力。二是建立以食品安全风险检测 和评估为基础的科学管理制度。三是坚持预防为主。四 是强化食品生产经营者的责任。
质量安全管理，遵守农产品质量安全法的规定。但是，制定 有关食用农产品的质量安全标准、公布食用农产品安全有关 信息，应当遵守本法的有关规定。
➢ 【释义】本条是关于食品安全法适用范围的规定。 ➢ 本法调整与食品生产经营有关的各种活动都要遵守本法。
.
第三条 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全 标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全， 接受社会监督，承担社会责任。
下保持品质的期限。
➢ 9、食源性疾病，指食品中致病因素进入人体引起
的感染性、中毒性等疾病。
.
➢ 10、食物中毒，指食用了被有毒有害物质污染的食品
或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急 性疾病。
➢ 11、食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品
污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的 事故。