蒲城县2012年度土地例行督察自查

蒲城县2012年度土地例行督察自查

整改及迎检工作实施方案

根据国家土地督察西安局2月10日例行督察自查部署会议精神，4月份国家土地督察西安局将对渭南市开展例行督察。为了加强土地督察前期工作组织协调，切实做好各项准备工作，确保例行督察工作顺利开展和全面通过督察验收，根据《渭南市2012年土地例行督察自查整改及迎检工作实施意见》（渭国土发[2012]13号），结合实际，现就开展我县2012年土地例行督察自查整改及迎检工作，制定以下实施方案。

一、目标任务

1、工作目标

土地例行督察是国家土地督察机构对各级政府一段时期内土地管理职责履行情况的综合审查和评估，是国家土地督察机构的一项核心业务。此次督察，将全面监督检查和综合评估我县2010年以来土地利用和管理情况，同步开展审核督察，同时对我县2012年1月至3月农用地转用、土地征收审批和土地供应情况进行审查。督察重点从国土资源系统向国土资源领域全面延伸。

2、工作任务

在国家土地督察西安局例行督察前，组织开展一次全面性的自查工作。通过对2010年以来土地管理整体情况、新增建设用

地报批（审批）情况、建设用地供应情况、土地执法监管情况、耕地保护目标责任制落实情况进行清查，发现并及时纠正存在的问题，确保土地例行督察工作顺利开展和全面通过督察验收。

二、土地例行督察自查整改及迎检的时间安排

自查整改和迎接例行督察准备工作从2月28日开始至4月10日结束，共43天。

1、安排部署阶段（2月28日至2月29日）。2月28日，县人民政府召开全县动员部署会议，成立土地例行督察自查整改及迎检领导小组和工作机构，办公室设在县国土资源局。办公室针对例行督察范围和内容，制定具体实施方案、工作规范及标准，解决问题，深化成果。

2、自查整改阶段（3月1日至3月18日）。各镇人民政府、园区办、办事处要严格对照国家土地督察西安局例行督察内容及我县实施意见和工作规范要求，按照“边自查、边纠正、边整改”的原则，全面、扎实地开展自查整改工作。3月11日，各镇政府、园区办、办事处将填报西安督察局下发的统计报表及自查整改工作总结，以书面形式报送到迎检办公室。3月17日前，办公室就自查整改中形成的资料，按照统一要求，归类整理、装订成册，以政府名义报上级审核。

3、深化自查整改和例行督察审查资料汇总阶段（3月19日至4月10日）。各镇人民政府、园区办、办事处在前期自查整改的基础上，抓住存在问题继续深入整改，全面、彻底地处理好发

现的各类问题。在此基础上，严格依法依规、严格对照国家土地督察局西安局《土地例行督察资料清单》罗列事项及《渭南市迎接例行督察自查整改规范和工作标准》要求，注重程序审查和细节审查，完成例行督察要求提供的各类审查资料的收集、完善和归类、整理、装订工作，做好迎接例行督察的各项准备工作。

三、自查内容及责任分工

（一）与土地相关的内容

1、2010年以来“双保工程”、国土资源部门工作和专项工作的工作总结；

2、土地利用总体规划及年度计划相关资料；

3、耕地保护相关资料；

4、建设用地审批相关资料；

5、土地执法监管相关资料；

6、在线督查电子数据；

7、以县为单位提供土地利用和管理情况自查报告；

8、2004年以来政府融资平台及储备机构土地抵押融资情况。

责任单位：国土资源局。

（二）与土地相关延伸内容

1、2004年以来县、镇人民政府及相关部门指定的有关土地管理的规范性文件、城乡统筹和招商引资优惠政策。

责任单位：招商局住建局国土资源局

2、2010年以来规划部门核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证情况；2010年以来住建部门核发建筑工程施工许可证情况。

责任单位：城建局规划办

3、2010年以来国家及省级重点项目清单及相关立项文件；各级发展改革部门立项审批、核准和备案情况。

责任单位：经发局

4、2010年以来各级交通、水利、能源等部门立项审批情况。

责任单位：交通局水务局经发局

5、2010年以来财政部门涉地资金管理情况，土地违法违规案件涉及没收的依法没收情况。

责任单位: 财政局国土资源局

6、完成2010年以来土地卫片执法检查涉及的果库及养殖业用地审批材料的审核。

责任单位：农业局

7、2010年以来县人民政府工作报告。

责任单位：县人民政府办公室

8、开发区（园）设立整体情况报告，包括开发区（园）数量、四至、面积、有关优惠政策及管理方式等内容。各个区（园）设立文件及规划图件等资料。

责任单位：煤化工业园区工业园区

9、2012年度土地例行督察自查整改及迎检工作的宣传报道。

责任单位：广播电视台

10、追究涉及违法用地的相关责任人责任。

责任单位：监察局

11、涉及申请强制执行的违法违规用地案件执行工作。

责任单位：县人民法院国土局

12、涉嫌土地违法案件的查处和强制拆除的警戒工作。

责任单位：县公安局

13、各镇人民政府、园区办、办事处做好辖区内的自查工作，针对发现的各类涉土问题，尤其是违法用地的查处、整改工作，做到六到位。

责任单位：各镇人民政府、园区办、办事处

四、组织领导

为了切实做好2012年土地例行督察自查整改及迎接检查工作，经县政府研究，决定成立蒲城县2012年度土地例行督察自查整改及迎接检查工作领导小组。

组长：高尚县长

副组长：高云岗县委副书记

李军政常务副县长

习忙俊纪委书记

刘万年政法委书记

陈飞副县长

成员：任武志人民政府办公室主任

许晓进监察局局长

同惜民法院院长

曹澄鸣检察院检察长