一个环境影响评价
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不可恢复影响；指造成环境的某特性改变或价 值丧失后不能恢复的影精品课响件 。
第三节 环境影响评价 一、环境影响评价的概念
环境影响评价是指对拟议中的建设项目、 区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产 生的影响（后果）进行的系统性识别、预测和 评估，并提出减少这些影响的对策措施。
目的：环境影响评价的根本目的是鼓励在规划 和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相 容性的人类活动。
要性；
精品课件
④包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序 ⑤及时、清晰的结论，以便为决策提供信息。
环境影响评价的主体依据各国环境影响 评价制度而定。中国的环境影响评价主体可以 是学术研究机构、工程、规划和环境咨询机构 等等，但必须获得国家或地方环境保护行政机 构认可的环境影响评价资格证书。
我国《建设项目环境保护管理条例》规定， “建设项目对环境可能造成重大影响的，应当 编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染 和对环境的影响进行全精品课面件 、详细的评价。”
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第一章 环境影响评价的概 第一节念环 境
一、环境的概念
环境：以人类社会为主体的外部世界的总体。 包括自然环境和社会环境两种。
自然环境：自然因素的总体，如高山、大海、 江河、湖泊、天然森林、野生动植物等。
社会环境：社会因素的总体，如住房、工厂、 桥梁、娱乐设施等人工构筑物以及经济、政 治、文化等人与人之间精品的课件关系。
环境影响是指人类活动（经济活动、政治活 动和社会活动）导致的环境变化以及由此引起 的对人类社会的效应。
环境影响的分类：
1、按影响的来源分为：直接影响、间接影响、 累积影响。
直接影响：指由于人类活动的结果对人类社会 或其他环境的直接作用精品。课件
间接影响：由直接作用诱发的其他后续结果则 为间接影响。 累积影响：当一项活动与其他过去、现在及可 以合理预见的将来的活动结合在一起时，因影 响的增加而产生的对环境的影响。
经济、技术论证；⑤环境影响经济损益分析；
⑥对建设项目实施环境监测的建议；⑦环境影
响评价结论。
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＊有关环境初评估报告和环境影响报告：
环境初评估报告是指对拟议的开发活动及其对
环境可能造成的影响进行初步分析后，所做的
书面总结。内容比较简略，属概述性质。环境
初提2筛、评出选筛估是：选报否筛与告需选划Leabharlann Baidu要是定筛进指范选行确围过全定：程面一的的项环结拟境果议影，活响由动评初是价评否。估需报要告进
二、环境的基本特性 1. 整体性与区域性
（1）环境的整体性（系统性） 各环境要素或环境各组成部分之间，因有
其相互确定的数量与空间位置，并以特定的相 互作用而构成了具有特定结构和功能的系统。
（2）环境的区域性
指环境特性的区域差异，及环境因地理位
置的不同或空间范围的差异，会有不同的特性。
区域性还反映了区域社会、经济、文化、历史
等的多样性。
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2、变动性和稳定性
（1）环境的变动性 是指在自然的、人类社会行为的、或两
者 共同作用下，环境的内部结构和外在状态始终 处 （于1）不环断境变的化稳之定中性。
所谓稳定性是指环境系统具有一定的自 我 调节功能的特性，也就是说，环境结构和状态 在自然和人类社会行为的作用下，所发生的变 化不超过一定限度时，环境可以借助于自身的 调节功能使这些变化逐精品渐课件消失，环紧结构和状
累积影响的实质是各单项活动影响的叠 加和扩大。
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按影响效果分为：有利影响和不利影响。
有利影响：指对人群健康、社会经济发展或其 他环境的状况有积极的促进作用的影响。
不利影响：指对人群健康、社会经济发展或其 他环境的状况有消极的阻碍或破坏作用的影响。
按影响程度分为：可恢复影响和不可恢复影响。
可恢复影响：指人类活动造成环境某特性改变 或价值丧失后可逐渐恢复到以前面貌的影响。
概念解释 ： 1、环境影响报告书：环境影响报告书是环境影 响评价工作的书面总结。它提供了评价工作中 的有关信息和评价结论。评价工作每一步骤的 方法、过程和结论都清楚、详细地包括在环境 影响报告书中。
报告书所包括的内容：①建设项目概况；②建
设项目周围环境状况；③建设项目对环境可能
造成影响的分析和预测；④环境保护措施及其
3、资源性与价值性
（1）资源性 环境具有资源性（环境即资源）。人类社
会的生存发展要求环境有相应的付出，环境是 人类社会生存发展的必不可少的投入，为人类 社会的生存发展提供必要的条件。
（2）价值性 环境具有资源性，决定其具有价值性。而
环境的经济价值使环境价值的一种表现形式。
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第二节 环境影响 一、环境影响的概念
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环境影响评价的基本内容
理想的环境影响评价应满足的条件：
①基本上适用于所有可能对环境造成显著影响
的项目，并能够对所有可能的显著影响作出识
别和评估；
②对各种替代方案（包括项目部建设或地区不
开发的情况）、管理技术、减缓措施进行比较；
③生成清楚的环境影响报告书（EIS)，以使专
家和非专家都能了解可能的影响的特征及其重
环境质量评价分类：环境质量评价根据不同时 间域，可分为环境质量回顾评价、环境质量现 状评价和环境质量预测评价。在空间域上，分 为局地环境质量评价、区域环境质量评价和全 球环境质量评价等。建设项目环境质量评价主 要为环境质量现状评价。
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环境影响后评估：在开发建设活动实施后，对 环境的实际影响程度进行系统调查和评估，检 查对减少环境影响的落实程度和实施效果，验 证环境影响评价结论的正确可靠性，判断提出 的环保措施的有效性，对一些评价时尚未认识 到的影响进行分析研究，以达到改进环境影响 评价技术方法和管理水平，并采取补救措施， 达到消除不利影响的作用。
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作用：环境影响评价可明确开发建设者的环境 责任及规定应采取的行动，可为建设项目的工 程设计提出环保要求和建议，可为环境管理者 提供对建设项目实施有效管理的科学依据。
类别：可分为环境质量评价（现状）、环境影 响预测与评价以及环境影响后评估。
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环境质量评价：根据国家和地方制定的环境质 量标准，用调查、监测和分析的方法，对区域 环境质量进行定量判断，并说明其与人体健康、 生态系统的相关关系。
第三节 环境影响评价 一、环境影响评价的概念
环境影响评价是指对拟议中的建设项目、 区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产 生的影响（后果）进行的系统性识别、预测和 评估，并提出减少这些影响的对策措施。
目的：环境影响评价的根本目的是鼓励在规划 和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相 容性的人类活动。
要性；
精品课件
④包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序 ⑤及时、清晰的结论，以便为决策提供信息。
环境影响评价的主体依据各国环境影响 评价制度而定。中国的环境影响评价主体可以 是学术研究机构、工程、规划和环境咨询机构 等等，但必须获得国家或地方环境保护行政机 构认可的环境影响评价资格证书。
我国《建设项目环境保护管理条例》规定， “建设项目对环境可能造成重大影响的，应当 编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染 和对环境的影响进行全精品课面件 、详细的评价。”
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第一章 环境影响评价的概 第一节念环 境
一、环境的概念
环境：以人类社会为主体的外部世界的总体。 包括自然环境和社会环境两种。
自然环境：自然因素的总体，如高山、大海、 江河、湖泊、天然森林、野生动植物等。
社会环境：社会因素的总体，如住房、工厂、 桥梁、娱乐设施等人工构筑物以及经济、政 治、文化等人与人之间精品的课件关系。
环境影响是指人类活动（经济活动、政治活 动和社会活动）导致的环境变化以及由此引起 的对人类社会的效应。
环境影响的分类：
1、按影响的来源分为：直接影响、间接影响、 累积影响。
直接影响：指由于人类活动的结果对人类社会 或其他环境的直接作用精品。课件
间接影响：由直接作用诱发的其他后续结果则 为间接影响。 累积影响：当一项活动与其他过去、现在及可 以合理预见的将来的活动结合在一起时，因影 响的增加而产生的对环境的影响。
经济、技术论证；⑤环境影响经济损益分析；
⑥对建设项目实施环境监测的建议；⑦环境影
响评价结论。
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＊有关环境初评估报告和环境影响报告：
环境初评估报告是指对拟议的开发活动及其对
环境可能造成的影响进行初步分析后，所做的
书面总结。内容比较简略，属概述性质。环境
初提2筛、评出选筛估是：选报否筛与告需选划Leabharlann Baidu要是定筛进指范选行确围过全定：程面一的的项环结拟境果议影，活响由动评初是价评否。估需报要告进
二、环境的基本特性 1. 整体性与区域性
（1）环境的整体性（系统性） 各环境要素或环境各组成部分之间，因有
其相互确定的数量与空间位置，并以特定的相 互作用而构成了具有特定结构和功能的系统。
（2）环境的区域性
指环境特性的区域差异，及环境因地理位
置的不同或空间范围的差异，会有不同的特性。
区域性还反映了区域社会、经济、文化、历史
等的多样性。
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2、变动性和稳定性
（1）环境的变动性 是指在自然的、人类社会行为的、或两
者 共同作用下，环境的内部结构和外在状态始终 处 （于1）不环断境变的化稳之定中性。
所谓稳定性是指环境系统具有一定的自 我 调节功能的特性，也就是说，环境结构和状态 在自然和人类社会行为的作用下，所发生的变 化不超过一定限度时，环境可以借助于自身的 调节功能使这些变化逐精品渐课件消失，环紧结构和状
累积影响的实质是各单项活动影响的叠 加和扩大。
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按影响效果分为：有利影响和不利影响。
有利影响：指对人群健康、社会经济发展或其 他环境的状况有积极的促进作用的影响。
不利影响：指对人群健康、社会经济发展或其 他环境的状况有消极的阻碍或破坏作用的影响。
按影响程度分为：可恢复影响和不可恢复影响。
可恢复影响：指人类活动造成环境某特性改变 或价值丧失后可逐渐恢复到以前面貌的影响。
概念解释 ： 1、环境影响报告书：环境影响报告书是环境影 响评价工作的书面总结。它提供了评价工作中 的有关信息和评价结论。评价工作每一步骤的 方法、过程和结论都清楚、详细地包括在环境 影响报告书中。
报告书所包括的内容：①建设项目概况；②建
设项目周围环境状况；③建设项目对环境可能
造成影响的分析和预测；④环境保护措施及其
3、资源性与价值性
（1）资源性 环境具有资源性（环境即资源）。人类社
会的生存发展要求环境有相应的付出，环境是 人类社会生存发展的必不可少的投入，为人类 社会的生存发展提供必要的条件。
（2）价值性 环境具有资源性，决定其具有价值性。而
环境的经济价值使环境价值的一种表现形式。
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第二节 环境影响 一、环境影响的概念
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环境影响评价的基本内容
理想的环境影响评价应满足的条件：
①基本上适用于所有可能对环境造成显著影响
的项目，并能够对所有可能的显著影响作出识
别和评估；
②对各种替代方案（包括项目部建设或地区不
开发的情况）、管理技术、减缓措施进行比较；
③生成清楚的环境影响报告书（EIS)，以使专
家和非专家都能了解可能的影响的特征及其重
环境质量评价分类：环境质量评价根据不同时 间域，可分为环境质量回顾评价、环境质量现 状评价和环境质量预测评价。在空间域上，分 为局地环境质量评价、区域环境质量评价和全 球环境质量评价等。建设项目环境质量评价主 要为环境质量现状评价。
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环境影响后评估：在开发建设活动实施后，对 环境的实际影响程度进行系统调查和评估，检 查对减少环境影响的落实程度和实施效果，验 证环境影响评价结论的正确可靠性，判断提出 的环保措施的有效性，对一些评价时尚未认识 到的影响进行分析研究，以达到改进环境影响 评价技术方法和管理水平，并采取补救措施， 达到消除不利影响的作用。
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作用：环境影响评价可明确开发建设者的环境 责任及规定应采取的行动，可为建设项目的工 程设计提出环保要求和建议，可为环境管理者 提供对建设项目实施有效管理的科学依据。
类别：可分为环境质量评价（现状）、环境影 响预测与评价以及环境影响后评估。
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环境质量评价：根据国家和地方制定的环境质 量标准，用调查、监测和分析的方法，对区域 环境质量进行定量判断，并说明其与人体健康、 生态系统的相关关系。