第四章 经济法的宗旨与原则

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第一节 经济法的宗旨
（二）研究经济法宗旨的实践价值 在立法方面， 1、在立法方面，立法宗旨作为相关立法 的首要条款，其地位非常重要； 的首要条款，其地位非常重要； 在法律实施方面， 2、在法律实施方面，经济法的宗旨同样 会产生重要影响； 会产生重要影响； 因为， 因为，可以通过目的解释实现经济法的 宗旨。 宗旨。
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第二节 经济法的原则
（四）原则之间的逻辑关系 1、调制法定是调制适度和调制绩效的基 础； 调制适度是调制法定的展开， 2、调制适度是调制法定的展开，是调制 绩效的实现手段； 绩效的实现手段； 无论是调制法定，还是调制适度， 3、无论是调制法定，还是调制适度，都 是为了实现调制绩效的总体目标。 是为了实现调制绩效的总体目标。
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第一节 经济法的宗旨
2、语义分析 根本” （1）“宗”是“根本”、“旨”是“精 神”； 经济法的“经济” （2）经济法的“经济”体现了对效率的 追求； 追求； 经济法的“ 体现了对公平、 （3）经济法的“法”体现了对公平、正 义的追求。 义的追求。
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第一节 经济法的宗旨
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第二节 经济法的原则
（三）调制绩效原则 兼顾效率和公平， 1、兼顾效率和公平，是经济法调整的重 要目标， 因而追求调制的效果或绩效， 要目标 ， 因而追求调制的效果或绩效 ， 追求总量的平衡和社会总福利的增长， 追求总量的平衡和社会总福利的增长 ， 也是经济法的一个重要原则。 也是经济法的一个重要原则。
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第一节 经济法的宗旨
（二）保障基本人权的目标 经济法是分配法， 1、经济法是分配法，涉及对相关主体权 利与权力、 利与权力 、 社会财富与主体利益等多个 方面的分配； 方面的分配； 2、保障人权的目标在经济法的各个部门 法上都有体现。 法上都有体现。
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第一节 经济法的宗旨
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第一节 经济法的宗旨
（2）经济法的宗旨在横向上分为经济目 ） 标和社会目标。 标和社会目标。 （3）经济法的宗旨在纵向上分为基本目 ） 标和最高目标。 标和最高目标。 2、对宗旨提炼的检验
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第一节 经济法的宗旨
四、宗旨中的重要目标 （一）促进经济稳定增长目标 宏观经济学的目标有经济增长、 1、宏观经济学的目标有经济增长、物价 稳定、充分就业、国际收支平衡； 稳定、充分就业、国际收支平衡； 物价稳定、充分就业、 2、物价稳定、充分就业、国际收支平衡 这三个目标强调的是经济增长的稳定性， 这三个目标强调的是经济增长的稳定性， 是经济法的经济目标， 是经济法的经济目标，这三个目标的实 现在客观上带来了经济法的社会目标的 解决。 解决。
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第二节 经济法的原则
（二）调制适度原则 调制适度原则的基本要求是， 1、调制适度原则的基本要求是，调制行 为必须符合规律， 符合客观实际， 为必须符合规律 ， 符合客观实际 ， 要兼 顾调控和规制的需要与可能， 顾调控和规制的需要与可能 ， 保障各类 主体的基本权利。 主体的基本权利。
三、宗旨的提炼与检验 1、宗旨的提炼 经济法的调整目标， （1）经济法的调整目标，就是通过对调 制关系的调整， 制关系的调整，来不断地解决个体营利性 和社会公益性的矛盾，兼顾效率与公平， 和社会公益性的矛盾，兼顾效率与公平， 从而持续地解决市场失灵的问题， 从而持续地解决市场失灵的问题，促进经 济的稳定增长，保障社会公益和基本人权， 济的稳定增长，保障社会公益和基本人权， 进而实现经济与社会的良性运行和协调发 ——这就是经济法的宗旨 展。 这就是经济法的宗旨
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第一节 经济法的宗旨
（四）促进良性运行和协调发展目标 经济宪法的根本意义之所在
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第一节 经济法的宗旨
五、研究经济法宗旨的价值 （一）理论意义 经济法的宗旨是经济法理论中的一个重 要问题， 要问题 ， 在价值论中居于承上启下的地 位 ， 它既能够把抽象的价值转化为具体 的法律构成部分， 同时， 的法律构成部分 ， 同时 ， 又能够为相关 的法律原则和具体规则提供指导。 的法律原则和具体规则提供指导。
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第二节 经济法的原则
调制法定原则在形式上是“议会保留” 2、调制法定原则在形式上是“议会保留” 法律保留”原则的体现； 或“法律保留”原则的体现； 3、调制法定原则在实质上是力图保障调 制的合理性与合法性， 制的合理性与合法性 ， 保障市场主体或 第三部门的财产权等重要权利， 保障法 第三部门的财产权等重要权利 ， 律的被遵从和实效。 律的被遵从和实效。
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第一节 经济法的宗旨
（2）经济法所要解决的“基本问题”体 经济法所要解决的“基本问题” 现了经济法的“基本矛盾” 现了经济法的“基本矛盾”——私人欲 私人欲 望与公共欲望； 望与公共欲望； 从经济法制度的发展历程来看， （3）从经济法制度的发展历程来看，经 济法的调整最初所需要面对的， 济法的调整最初所需要面对的，是竞争 与垄断的冲突与矛盾； 与垄断的冲突与矛盾； 经济法调整所面对的基本问题， （4）经济法调整所面对的基本问题，是 各类传统部门法所无力解决的； 各类传统部门法所无力解决的
2、调控适度，要求调控权的行驶、调控手 调控适度，要求调控权的行驶、 段的选择、调控性规范的周期变易等， 段的选择、调控性规范的周期变易等， 都要适度。 都要适度。 规制适度， 3、规制适度，更强调对市场主体的权利保 护以及各类主体之间的利益平衡。 护以及各类主体之间的利益平衡。 调制适度与诚实信用、 4、调制适度与诚实信用、情事变更原则相 兼容。 兼容。
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第一节 经济法的宗旨
二、宗旨的确立标准与方法 （一）经济法宗旨的确立标准 1、独特性标准 2、普遍性标准 3、包容性标准
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第一节 经济法的宗旨
（二）经济法宗旨的确立方法 1、问题定位 （1）经济法所要解决的“基本问题”包 经济法所要解决的“基本问题” 不公平（不自由）的竞争、 括：不公平（不自由）的竞争、负的外 部性、公共物品上的“搭便车” 部性、公共物品上的“搭便车”、信息 偏在、物价（币值）波动，等等； 偏在、物价（币值）波动，等等；
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第一节 经济法的宗旨
2、依据一般的法理，经济法宗旨的基本 依据一般的法理， 位阶，是在经济法价值之下， 位阶，是在经济法价值之下，而在经济法 原则之上。 原则之上。 经济法的价值分为两类： 3、经济法的价值分为两类： ——内在的客观功用价值（客观价值、内 内在的客观功用价值（ 内在的客观功用价值 客观价值、 在价值）； 在价值）； ——外在的主观评价价值（主观价值）。 外在的主观评价价值（ 外在的主观评价价值 主观价值）。
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第二节 经济法的原则
经济法的基本原则， 作为连接经济 经济法的基本原则 ， 法宗旨与经济法具体规范的桥梁和 纽带， 纽带 ， 是体现经济法价值的重要环 节。
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第二节 经济法的原则
一、基本原则的确立标准 高度标准” 1、“高度标准” 普遍标准” 2、“普遍标准” 特色标准” 3、“特色标准”
第四章 经济法的宗旨与原则
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第一节 经济法的宗旨
一、经济法宗旨的概念 1、经济法的宗旨，是经济法的调整所欲 、经济法的宗旨， 实现的目标， 实现的目标，是经济法调整应当遵循的 总体上的、根本性的意旨。 总体上的、根本性的意旨。 经济法就是为了解决经济周期所产生的 矛盾和困难，用国家的“有形之手” 矛盾和困难，用国家的“有形之手”来 代替市场的“无形之手” 代替市场的“无形之手”，以弥补传统 民法的调整不足而制定的法律， 民法的调整不足而制定的法律，它是适 应经济性要求的法律。 金泽良雄 应经济性要求的法律。 ——金泽良雄
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第二节 经济法的原则
二、基本原则的确立与解析 （一）调制法定 依据调制法定原则， 1、依据调制法定原则，调制的实体内容 和程序规范都要由法律来加以规定， 和程序规范都要由法律来加以规定 ， 只 是在法律明确授权的特殊情况下， 是在法律明确授权的特殊情况下 ， 才能 由行政法规来加以规定。 由行政法规来加以规定。
（三）保障社会公益的目标 1、一般认为传统私法更倾向于保护私人 利益， 传统公法更倾向于保护国家利益， 利益 ， 传统公法更倾向于保护国家利益 ， 而对于社会公共利益， 而对于社会公共利益 ， 则主要由新兴的 现代法承担； 现代法承担； 在对法益进行二元划分的情况下， 2、在对法益进行二元划分的情况下，公 共利益包括了国家利益和社会公益； 共利益包括了国家利益和社会公益； 3、第三部门对社会公益保护的不足，需 第三部门对社会公益保护的不足， 要国家进一步保护。 要国家进一步保护。