11工程量清单计价的概述

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区别（4）—— 计价依据不同
定额计价
清单计价
工程量：根据施工图纸编制
（人工、材料、机械等）消耗量：根据行政主 管颁布的预算定额编制
国家标准《建设工程 工程量清单计价规范》
以及《企业定额》
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区别（5）—— 费用组成不同
定额计价
清单计价
（1）直接工程费 （2）管理费 （3）利润 （4） 措施项目费 （5）其他项目费 （6）规费 （7）税金
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第一章 工程量清单计价的概述（一）
01
我国推行工程量清单 计价的背景
02
清单计价与定 额计价的异同
03 04
《建设工程工 程量清单计价 规范》的特点、 要求及原则
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相关规范的新 旧对比
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1 PART
01
我国推行工程量 清单计价的背景
介绍建设项目的概念；推行工程 量清单计价的背景；在建设项目中 的计价程序
建设工程工程量清单计价
————————————建筑工程管理专业2015级
JIANSHE GONGCHENG GONGCHENGLIANG QINGDAN JIJIA
重庆化工职业学院 教师： 田麒琳
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工程量清单计价概述 工程量清单的编制
工程量清单计价的编制
各分项工程的工程量清单计价 工程量清单招投标要点 工程竣工与价款支付
建 设 项 目 计 价 程 序
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我国推行工程量清单计价的背景
• 工程量清单计价作为建筑工程造价的一种计 价方式
• ——是指在建筑工程招投标过程中, 招标人根 据国家现行统一的工程量计算规则, 计算工程 数量, 由.招标人依据工程量自主报价, 并按照 经评审低价中标的计价行为方式
• 自2003 年以前，我国沿袭前苏联工程造价计 价模式，建筑工程项目或建筑产品实行“量 价合一、固定取费”的政府指令性计价模式： 即“定额预算计价法”。
这种方法按预算定额规定的分部分项子目，逐项 计算工程量，套用定额单价（或单位估价表）确定直 接费，然后按规定的取费标准计算其他直接费、现场 经费、间接费、利润、税金、加上材料价差和适当的 不可预见费。
经汇总即成为工程预算价，用作标底和投标报价。 这种方法千人一面，重复“算量、套价、取费、调差 （扯皮）”的模式。
除了以上三种主要模式外，还有：
法国的做法是没有发布给社会的定额单价，一般是以各个工程积累的数据做参数，大公司都有自己的定额单 价。
德国的做法是与国际上习惯采用的FIDIC要求一致，即由工程数量乘以单价，而工程数量和项目均在招标书中 全部列出，投标人则按综合单价和总价进行报价。
…….。
采用工程量清单方式计价和报价，是国际上通行的做法，是根据中国国情改革我国现行的工程造价计价方法和
建设项目的概念
• 一、建设项目的概念：
• 是指具有设计任务书和总体设计，经济上实行独立核算，行政上具有独立组织 形式的建设单位。
• 比如：
• 一座工厂、一家企业、一所学校、医院、商场等。
• 二、建设项目的分类：
• （1）按建设项目性质分： • （2）以计划年度为单位，按建设过程的不同分： • （3）按照建设项目的用途分： • （4）按照投资规模分： • （5）按资金来源分：
可以说是一种传统的计价模式。 清单计价是市场经济的产物，产生在2003年，是以国家标准推行的
新的计价模式。 他们之间的区别，可从多方面进行比较：
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区别（1）—— 计算工程量的主体不同
定额计价
清单计价
由招标和投标单位 分别按图示计算
企业自主报价 竞争形成价格
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区别（2）——计算工程量的时间不同
索赔
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清单计价与定额计价的区别——小结
计算工程量的主 体不同
计算工程量的时 间不同
（1）分部分项工程费
（2）措施项目费 （3）其他项目费 （4）规费 （5）税金
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区别（6）——评标所用方法不同
定额计价
清单计价
一般采用百分制评分法
一般采用合理低价报价中标法，既要求对总 价进行评分，还要对综合单价进行分析评分。
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区别（7）—— 项目编码方式不同
定额计价
清单计价
传统的预算定额项目编码，全国各省采用不同 的定额子目
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建设项目的概念
• 工程项目建设计价程序的概念：
• 计价程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收，投入生产、 交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工程次序。
投资估算： 设计概算： 施工图预算： 标底或招标控制价： 投标价： 合同价： 施工预算： 工程结算： 竣工决算：
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定额计价
清单计价
发出招标文件后编制。 发包人与承包人同时编制，或承包人编制在 在发出招标文件前编制 前，发包人编制在后。
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区别（3）——单价形式不同
定额计价
清单计价
直接工程费单价： 含人工费、 材料费、 机械费。
综合单价： 含人工费、
材料和工程设备费、 施工机具使用费、 企业管理费、 利润和风险费。
全国统一编码，12位阿拉伯数字表示。 一到九位：统一编码
（其中：一、二位为附录顺序码，三、四位为 专业工程顺序码，五、六位分部工程顺序码，
七、八、九位为分项工程项目名称顺序码）
十到十二位为清单项目名称顺序码
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区别（8）—— 合同价款调整方式不同
定额计价
清单计价
变更签证 定额解释 政策性调整
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我国推行工程量清单计价的背景
• （一）美国模式：美国的做法是竞争性市场经济的管理体制，根据历史统计资料确定工程的“量”，根据市场
行情确定工程的“价”， 价格最终由市场决定。
（二）英联邦模式：英联邦的做法是政府间接管理，“量” 有章可循，“价”由市场调节。即由政府颁布统 一的工程量计算规则，并定期公布各种价格指数，工程造价是依据这些规则计算工程量，通过自由报价和竞争 后形成的。 （三）日本模式：日本的做法是政府相对直接管理，有统一的工程量计算规则和计价基础定额，但量价分离， 政府只管工程实物消耗，价格由咨询机构采集提供，作为计价的依据。
招标投标中报价方法的一种全新方式，是与国际通行惯例接轨的一种借鉴。
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2 PART
02
清单计价与定额 计价的异同
分别从定价理念、计价依据、费用 内容、单价形式、列项方式、工程量计 算、编制步骤等方面进行分析。
（一）清单计价与定额计价的区别
清单计价与定额计价是产生在不同历史年代的计价模式。 定额计价是计划经济的产物，产生在新中国成立之初，一直延用至今，