九寨沟开发与保护

世界遗产九寨沟旅游资源的开发与保护

摘要：世界遗产是全人类的共同财富，是人类祖先和大自然的杰作，有效保护世界文化遗产和自然遗产，就是保护人类赖以生存的环境。四川九寨沟风景名胜区自正式对外开放以来，旅游影响力在国际上日益提高，为了使一流的景区与一流的硬件设施相配套，景区管理局加大建设力度，不断健全旅游基础设施和旅游服务设施，同时在改善景区交通、通讯，保护生态等方面也取得了显着成绩。回顾四川九寨沟旅游开发历程，总结九寨沟旅游开发与保护工作中存在的问题并提出建设性对策，对世界遗产的开发与保护起到一定的促进作用。

关键词：世界遗产；九寨沟；开发与保护

九寨沟位于四川省阿坝藏族羌族自治州九寨沟县境内，是国家级自然保护区，国家重点风景名胜区。保护区面积为643km2，海拔1996～4760m；旅游区面积为55km2，海拔1996～3100m。年平均气温7.8℃，因沟内有树正、荷叶、则查洼等9个藏族村寨而得名。九寨沟冬无严寒，夏季凉爽，四季景色各异：仲春树绿花艳，盛夏幽节推移呈现出不同的色彩和风韵。沟内9个古老的藏族村寨、石磨房、栈道、经幡和藏羌歌舞等，藏族特色浓郁而神秘，又构成了九寨沟独特的旅游文化。当前，如何才能更好地促进当地自然遗产的开发与保护，提高当地群众的生活水平，促进经济社会的可持续发展成为热点问题。

一、九寨沟的旅游资源概况

九寨沟内地质构造复杂，山高沟狭，河谷深切，属高山深谷地貌类型。气温适宜，山川秀丽，自然资源极为丰富。以翠湖、叠瀑、彩林、雪峰、蓝冰、藏情“六绝”著称于世。主要景点包括树正群海、五花海、诺日朗瀑布、珍珠滩及珍珠滩瀑布。

1、自然生态资源丰富：森林覆盖率达49.8%，优越的环境条件和多样化的自然地理特征，为野生动物提供了栖息、繁衍的理想场所，野生动物255种，其中珍稀动物26种。由于自然生态资源十分丰富，造就了一大批自然生态景观，其不但有“童话世界”、“人间仙境”美誉的九寨沟风景名胜区，还有九寨国家森林公园(甘海子风景区，神仙池风景区)、白河金丝猴保护区、勿角大熊猫保护区、甲勿天池、玉瓦石碏红叶风景区、喇嘛石大峡谷风光、杜鹃山……

2、人文景观众多：九寨沟属藏、羌、回、汉等民族的聚居地，民族文化特色突出，形成了众多人文景观。其中较为著名的有：具有典型藏族建筑艺术特色的大录寨；独特民族文化的白马藏族风情园；藏传佛教寺庙―――扎如寺、东北寺和达基寺以及典型汉族文化寺庙风城庙和朝阳庙等。

3、文化底蕴深厚：作为“采花小调”的发祥地，九寨沟有着丰富的文化资源和独特民风、民俗。不但有以抒情优美见长的“南坪小调”，而且还有各种藏族民歌。其中“南坪小调”较流行的唱腔有“背宫”调、“小宫”调和“高腔”，主要集中在永乐、白河、双河(部分地区)和郭元等汉族聚居地；而藏族民歌中白马藏族的民歌最具特色，歌手一般熟悉固定的曲调，遇不同情况，即现编现唱，内容生动，曲调深沉、幽雅、婉转。

二、九寨沟旅游开发状况

20年来，通过对九寨沟的“保护性开发、规范化建设和科学化利用”，九寨沟县旅游业从无到有，从起步到发展壮大，逐步成为我县的支柱产业。目前，九寨沟风景区已拥有“世界生物圈保护区”、“世界自然遗产名录”、“绿色环球21”、“国家AAAAA级旅游区”“国家地质公园”等多项桂冠

1、九寨沟景区的保护和开发

我县旅游业的发展源于对九寨沟景区的有效保护和科学化利用，上个世纪七十年代中期前，九寨沟景区为南坪林业局的林场。直到1978年，经过一些有远见卓识的专家、学者和社会各界人士的不懈努力，停止了林业采伐，使九寨沟的生态旅游资源得以了保存。1983年在原九寨沟自然保护区管理所的基础上成立九寨沟自然保护区管理处，加强了对九寨沟自然生态环境的保护。

1984年九寨沟迎来生态旅游发展的春天，在国务院将其列为第一批国家重点风景名胜区后，相应成立了九寨沟风景名胜管理局。九寨沟也走上“保护性开发、规范化建设和科学化利用”的道路，九寨沟各项基础设施建设也进入了快速发展阶段。在1992年景区公路实现柏油化，同年被列入《世界自然遗产名录》；为进一步优化九寨沟自然生态环境，防止旅游车辆尾气对景区环境的破坏，从1998年起在景区全面实行绿色环保观光车运营，使九寨沟的环境生态资源得到了有效的保护和优化，当年加入“世界人与生物圈保护区”网络；2002年为进一步改善环境，投资1600万新建了诺日郎游客中心，同时在景区内完成了5000多平方米的拆迁工作，并通过“绿色环球21”专家认证。

2、九寨沟县旅游基础设施的建设

历届县委、县政府都将改善旅游基础设施建设列为工作重点，采取多种优惠政策和融资手段加快旅游基础设施的建设步伐。经过20年的不懈努力，使全县的旅游基础设施得到基本改善。从1997起投入近上亿资金，先后完成了交通、通讯、能源、旅游服务配套设施等建设，使我县旅游业基础设施得到进一步完善，大大提升了旅游的可进入性。

3、旅游接待设施初具规模，旅游接待能力不断增强

到1988年，在九寨沟沟口建成了首家按三星级宾馆设计的九寨沟宾馆，同时景区新建和改建了60家宾馆、饭店，接待能力和设施、设备明显的提高。

1998年成功抓住更改县名和举办四川生态旅游节之机，加强了对外宣传和促销力度，使游客成倍增加，带动了当地第二次投资热潮，新九寨宾馆、九寨国际大酒店、星宇大酒店等一批高档次宾馆、饭店相继建成并投入营业，特别是九寨沟喜来登国际大酒店和九寨天堂的建成，进一步提升了当地的旅游接待档次，为其与国际接轨奠定了坚实的基础。

4、旅游接待人次和旅游收入逐年上升

1993年正式成立旅游局和县旅游目标管理小组，进一步加强了对旅游业的管理和对外宣传，随着中外游客的不断增多，到了1995年旅游业的龙头作用已逐步显现出来，当年共接待中外游客16.7万人次，旅游社会收入达3900万元。1998年九寨沟旅游环线全线贯通并首次推出了九寨沟冬游活动，使旅游实现了淡季不淡，旺季更旺，增加了经济和社会效益。1998年接待游客人次突破了40万大关，旅游社会收入突破亿元大关。随着西部大开发战略的实施，为加快我省旅游业的发展，省委、省政府决定，以九寨沟、黄龙为载体，建设大九寨沟国际旅游区。2001年国家投入修建九黄机场并于2003年9月实现通航。

三、九寨沟旅游开发中存在的问题：

1.门票价格居高不下。从九寨沟管理局获悉, 景区旺季时限为4月1 日到 11月 15 日, 淡季则为11月16 日到3月31 日; 正常价格门票淡季为80 元/人, 旺季为 220 元/人。如此高的门票, 让不少游客望而却步。

2.旅游产品较为单一。九寨沟给游客唯一的印象是九寨归来不看水, 并没有其他更多的印象,许多游客到九寨沟都十分地遗憾不能亲近水。这样一来, 九寨沟旅游实质上还停留在传统的观光旅游层面, 基本处于旅游发展的初级或初期阶段。

3.旅游商品缺乏品牌。九寨沟目前的旅游商品市场不规范, 大多数没有标明产地和出处; 已有的旅游商品定位模糊, 面向低端市场与中高端市场的旅游商品混杂交织在一起, 地域文化特色和相对优势不明显, 缺乏一批与九寨沟相匹配的品牌旅游商品。

4.九寨沟旅游资源开发过快，对周边环境以及基础设施带来一定的压力。

5.九寨沟随着游客需求逐渐的增多，面临周围竞争越加的激烈，根据九寨沟的定位，国内九寨沟的主要竞争对手为安徽黄山、湖南张家界及云南丽江，它们由于拥有独特的自然景观，造成了对九寨沟旅游景区威胁与压力。

6.九寨沟环境污染和生态破坏严重。由于九寨沟旅游缺乏可持续发展的战略，对九寨沟旅游长期发展，使得旅游资源遭到了严重的破坏，也使旅游行业发展受到严重的破坏，如人为