建设工程造价管理分析
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费， 增加效 益， 需要我们进 一步分析与研 造价与预算进行对照和 比较 ， 当出现 偏差
究。
一
原标题： 对建设工程造价管理的分析
与探 讨
时采取一定措施进行调整 ， 这种控制方法
、
我 国建设工程造价管理存在的问 对工 程造价控制虽然 具有一定 的积 极作
用， 但难 以通过事前控制和事中控制去消
其 年 代 改 革 开 放 以来 ， 国制 定 了许 多 建 设 是指 完成一个建 设项 目的全部花 费的费 款 ，使 它 们 的 管 理职 能 充 分 得 到 发挥 ； 我
从我 国现行工程建设项 目费用组 次 ， 工程造价管理应该深入到建筑市场造 工程领 域的法律 法规 ，这 些法律法 规如 用总和 。
工程价格 管理走 向规范化、 市场化和科学 所知， 不少地方工程造价管理部 门属事业 的 依据 。
管理 范围和管理职 能不 明确 ， 使 致 化。 建设工程造价管理人 员要对项 目从立 单位 ，
项 、 行 性 研 究 、 目设 计 、 工 直 至 竣 工 工程造 价管理部 门的管理职 能没有得 到 可 项 施
（ ） 二 建立市场行为监督保障 系统。 社
经济 ， 而是法制经济 。 当前 ， 我国建筑 市场
难 制等， 这些 改革无疑都不 同程度地促进 了 经济 的分离 ， 以适应市场经济发展的要 会 主义 的市场经 济不是放任 自流 的 自由 建筑工程领域进行的多次改革 ， 都对建设
（ 缺乏事前控 制。 三） 建设工程造价管 运 行机制 已经建 立 ，建筑 业规模 不断 扩
二 、 强 建 设工 程 造 价 管 理 的 措 施 加
（ ） 变造价管理部 门职能 ， 一 转 改变管
理方式。首先 ， 政府要加 强对造价 管理部
验收进行 全过 程跟踪 ， 使项 目造价控制贯 充分的发挥。
穿 于 项 目建 设 全 过 程 。 自从 ２ ０世 纪 八 十
（ ） 二 管理缺 乏动 态性 。 建设工程造价 门 的 管 理 ， 高 它 们 的 级 别 ， 行 财 政 拨 提 实
存在诸 多实际问题 ， 利用科 学管理方 下建设工程 造价管理 问题 进行分析 与研 是 以办理工程价款结算 为主要 目的， 如何 注重
法和先进 管理手段 ， 理地确 定造价 和有 究。 目前 ， 合 建设工程造价管理还存在诸 多 工程 建设 实施阶段 ， 特别是施工阶段 的造
效地控制造价 ， 以提 高 资效益 和建 筑企 实际问题摆在我们工程造价管理者面前 。 价管理， 投 往往忽略投 资决策阶段和设 计阶 业经营效 果， 减少耗 费， 增加效益 ， 需要我 如何利用科学 管理方法和先进管理手段， 段的造价 管理 。据笔者 所知， 现有 的工程
收录 日期 ：０ ２年ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ５月 ３日 ２１
一
题
（ ） 一 工程造 价管理部 门的管理 职 能 除无效 的作业活动， 无法实现对工程项 目
个建设项 目往往需要数百万、 上千 没有得到充分发挥 。笔者认 为， 工程造价 造价 的有效控制。另外 ， 我国历来缺少对
应该是 工程造价资料的收集整 理， 没有形成较好 万甚至上亿元 的资金 ， 目建成 以后能否 管理部 门的管理范 围和管理职 能， 项 专业 的， 该深入到建筑 市场造 的造价管理信息系统， 应 使造价管理 的各 项 达到预期效果 ，是大家非常关心的 问题 。 全面 的、 据笔者 工作和工程 造价的计价与 管理缺 乏有 效 建设项 目要达 到预期效果， 就要求建 设 价范围内各个经济活动过程中去。 这
全 范》 的颁 布实施 ， 效地推动 了建筑 行业 设其他 费用 。任何事物都是发展 变化 的， 的 管理 范 围和 管 理 职 能 应 该 是 明 确 的 、 有 专业 的。招投标管 理部 门主 要管理 向法制化 、 规范化迈进。 同时， 改革开放 以 工程造价 管理也是这 样 ，它应该 是动态 面的、 工程 造价 管理面对市场 经 市场、 业主、 设计 、 工队伍 的准入 市场行 施 来我 国在建设工程领域进行 了多次改革 ， 的。也就是说 ， 而定额 管 为， 而造价管理部门则管 理合 同的计价方 这些 改革无论从投资渠道 的多源化、 资 济发展 的变化需进行动态管理。 投 把属 法、 造价条款 、 市场价格信息 、 造价 中介 咨 主 体 的多元化 、 资方 式的 多样化 、 资 理是基于事先确定工程造价 的政策 ， 投 投 忽略了资 询机构和队伍， 等等 。 决策 的分权 化 ， 还是项 目招投标制 、 目 于竞争 中最活跃的因素 固定化 ， 项 缺 造成技术 和 法 人责任 制 、 建设监理 制、 工程合 同管理 金 的时间价值 ， 乏动 态性 ， 导致造价扭曲。 建筑市场的健康发展 。笔者认 为， 国在 求 ， 我
安 价 范围内各个经济活动 过程 中， 工程造 价 《 中华人 民共和 国建筑法》 《 、 中华 人 民共 成 的规 定内容看 ，它包括建筑 工程费、
设备和工器具购置 费及工程建 管理主体应加 以明确， 工程造价管理部 门 和 国招标投标法》 《 、 建设工程项 目管理规 装 工程 费、
管
度
建 设工 程造价 管理 分析
口文 ／陈 阳 高 飒 刘 东生
（ 阳市建设标 准定额管理站 河南 ・ 南 南阳）
［ 提要］ 目前 ， 建设 工程造价管理还 进 程 ， 须 加 强对 社 会 主 义 市 场 经 济 条 件 充分 的利用 。 必 而实际工作中我国造价 管理
们进一步分析 与研 究。
关键 词： 建设工程； 造价管理： 探讨 中图分类号： ２ 文献标识码： Ｆ７ Ａ
合理地确定造 价和有效地控制造价 ， 以提 造价控制 方法主要是 以经过审 核批准 的 高投资效益和 建筑 企业经营效果 ， 少耗 工程项 目预算 为标准， 实际发 生的工程 减 将
究。
一
原标题： 对建设工程造价管理的分析
与探 讨
时采取一定措施进行调整 ， 这种控制方法
、
我 国建设工程造价管理存在的问 对工 程造价控制虽然 具有一定 的积 极作
用， 但难 以通过事前控制和事中控制去消
其 年 代 改 革 开 放 以来 ， 国制 定 了许 多 建 设 是指 完成一个建 设项 目的全部花 费的费 款 ，使 它 们 的 管 理职 能 充 分 得 到 发挥 ； 我
从我 国现行工程建设项 目费用组 次 ， 工程造价管理应该深入到建筑市场造 工程领 域的法律 法规 ，这 些法律法 规如 用总和 。
工程价格 管理走 向规范化、 市场化和科学 所知， 不少地方工程造价管理部 门属事业 的 依据 。
管理 范围和管理职 能不 明确 ， 使 致 化。 建设工程造价管理人 员要对项 目从立 单位 ，
项 、 行 性 研 究 、 目设 计 、 工 直 至 竣 工 工程造 价管理部 门的管理职 能没有得 到 可 项 施
（ ） 二 建立市场行为监督保障 系统。 社
经济 ， 而是法制经济 。 当前 ， 我国建筑 市场
难 制等， 这些 改革无疑都不 同程度地促进 了 经济 的分离 ， 以适应市场经济发展的要 会 主义 的市场经 济不是放任 自流 的 自由 建筑工程领域进行的多次改革 ， 都对建设
（ 缺乏事前控 制。 三） 建设工程造价管 运 行机制 已经建 立 ，建筑 业规模 不断 扩
二 、 强 建 设工 程 造 价 管 理 的 措 施 加
（ ） 变造价管理部 门职能 ， 一 转 改变管
理方式。首先 ， 政府要加 强对造价 管理部
验收进行 全过 程跟踪 ， 使项 目造价控制贯 充分的发挥。
穿 于 项 目建 设 全 过 程 。 自从 ２ ０世 纪 八 十
（ ） 二 管理缺 乏动 态性 。 建设工程造价 门 的 管 理 ， 高 它 们 的 级 别 ， 行 财 政 拨 提 实
存在诸 多实际问题 ， 利用科 学管理方 下建设工程 造价管理 问题 进行分析 与研 是 以办理工程价款结算 为主要 目的， 如何 注重
法和先进 管理手段 ， 理地确 定造价 和有 究。 目前 ， 合 建设工程造价管理还存在诸 多 工程 建设 实施阶段 ， 特别是施工阶段 的造
效地控制造价 ， 以提 高 资效益 和建 筑企 实际问题摆在我们工程造价管理者面前 。 价管理， 投 往往忽略投 资决策阶段和设 计阶 业经营效 果， 减少耗 费， 增加效益 ， 需要我 如何利用科学 管理方法和先进管理手段， 段的造价 管理 。据笔者 所知， 现有 的工程
收录 日期 ：０ ２年ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ５月 ３日 ２１
一
题
（ ） 一 工程造 价管理部 门的管理 职 能 除无效 的作业活动， 无法实现对工程项 目
个建设项 目往往需要数百万、 上千 没有得到充分发挥 。笔者认 为， 工程造价 造价 的有效控制。另外 ， 我国历来缺少对
应该是 工程造价资料的收集整 理， 没有形成较好 万甚至上亿元 的资金 ， 目建成 以后能否 管理部 门的管理范 围和管理职 能， 项 专业 的， 该深入到建筑 市场造 的造价管理信息系统， 应 使造价管理 的各 项 达到预期效果 ，是大家非常关心的 问题 。 全面 的、 据笔者 工作和工程 造价的计价与 管理缺 乏有 效 建设项 目要达 到预期效果， 就要求建 设 价范围内各个经济活动过程中去。 这
全 范》 的颁 布实施 ， 效地推动 了建筑 行业 设其他 费用 。任何事物都是发展 变化 的， 的 管理 范 围和 管 理 职 能 应 该 是 明 确 的 、 有 专业 的。招投标管 理部 门主 要管理 向法制化 、 规范化迈进。 同时， 改革开放 以 工程造价 管理也是这 样 ，它应该 是动态 面的、 工程 造价 管理面对市场 经 市场、 业主、 设计 、 工队伍 的准入 市场行 施 来我 国在建设工程领域进行 了多次改革 ， 的。也就是说 ， 而定额 管 为， 而造价管理部门则管 理合 同的计价方 这些 改革无论从投资渠道 的多源化、 资 济发展 的变化需进行动态管理。 投 把属 法、 造价条款 、 市场价格信息 、 造价 中介 咨 主 体 的多元化 、 资方 式的 多样化 、 资 理是基于事先确定工程造价 的政策 ， 投 投 忽略了资 询机构和队伍， 等等 。 决策 的分权 化 ， 还是项 目招投标制 、 目 于竞争 中最活跃的因素 固定化 ， 项 缺 造成技术 和 法 人责任 制 、 建设监理 制、 工程合 同管理 金 的时间价值 ， 乏动 态性 ， 导致造价扭曲。 建筑市场的健康发展 。笔者认 为， 国在 求 ， 我
安 价 范围内各个经济活动 过程 中， 工程造 价 《 中华人 民共和 国建筑法》 《 、 中华 人 民共 成 的规 定内容看 ，它包括建筑 工程费、
设备和工器具购置 费及工程建 管理主体应加 以明确， 工程造价管理部 门 和 国招标投标法》 《 、 建设工程项 目管理规 装 工程 费、
管
度
建 设工 程造价 管理 分析
口文 ／陈 阳 高 飒 刘 东生
（ 阳市建设标 准定额管理站 河南 ・ 南 南阳）
［ 提要］ 目前 ， 建设 工程造价管理还 进 程 ， 须 加 强对 社 会 主 义 市 场 经 济 条 件 充分 的利用 。 必 而实际工作中我国造价 管理
们进一步分析 与研 究。
关键 词： 建设工程； 造价管理： 探讨 中图分类号： ２ 文献标识码： Ｆ７ Ａ
合理地确定造 价和有效地控制造价 ， 以提 造价控制 方法主要是 以经过审 核批准 的 高投资效益和 建筑 企业经营效果 ， 少耗 工程项 目预算 为标准， 实际发 生的工程 减 将