河南省加油站建设报批程序

河南省加油站建设报批程序

2007-1-10 10:30:09 来源:河南商务厅

为加强河南省成品油市场监督管理，促进加油站布局更加合理，避免重复建设和资源浪费，根据《行政许可法》和国务院412号令，按照商务部的要求，在《成品油管理办法》未出台前，新建加油站暂按国办发〔2001〕72号规定的原则和程序办理。结合本省的实际，现将新建加油站（含加气站、乙醇汽油加油站，包括改建、扩建。下同）基本条件和报批程序公示如下：

一、新建加油站报批应坚持的原则

（一）坚持符合加油站行业发展规划的原则。坚持合理布局，严格按照加油站行业发展规划报批，对未纳入省辖市加油站行业发展规划的，不予受理。

（二）坚持中石化或中石油集团建设的原则。在国家政策未改变以前，新建加油站仍然按照《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》（国办〔2001〕72号）规定的“统一由石油集团、石化集团全资或控股建设。”

（三）坚持协调发展的原则。目前我省加油站总量已基本满足经济和社会发展要求，局部地区已严重过剩。今后，除新建公路、城镇新区外，原则上不新建加油站。全省年新建加油站不超过现有总量的3%。

（四）坚持盘活资产的原则。鼓励中石化或中石油河南分公司对本公司的加油站进行改造，优先支持其通过特许经营、租赁、兼并等形式扩大网点规模，提高市场占有率和管理水平。

（五）坚持可持续发展的原则。保持加油站发展与城镇建设、道路建设、环境保护和经济增长相协调。加强与土地管理、建设、规划、环保、消防、质监、安全监督、工商、税务等部门沟通和协调。减小环境污染，提高土地利用率，提高加油站的安全系数。

二、加油站建设应具备的条件

（一）新建加油站须经省商务厅批准，申请建设手续齐全后方可建设；

（二）新建加油站要符合省辖市加油站行业发展规划；

（三）新建加油站要符合国家土地管理、建设、规划、交通、消防、安全监督、质量技术监督、环保等方面的法律、法规及有关政策规定；

（四）新建加油站要符合国家有关加油站设计与施工规范，有关设计、施工工程监理和验收单位应具备相应资质；

（五）新建加油站要安装和使用符合税务部门要求、质监部门计量和防爆要求的加油机。经营设施符合国家有关安全管理的规定；

（六）加油站工作人员应具备加油站管理、运营的相应知识技能和消防安全知识。

三、新建加油站的报批程序

（一）新建加油站向当地县、市商务主管部门提交建设加油站申请。申请建设的加油站地址要符合省辖市加油站行业发展规划，要填报《河南省加油站建设申请表》。内容主要包括投资人基本情况、拟建加油站详细地址、投资及建设规模、市场及经济效益分析等，同时要提供加油站可行性研究报告和地理位置图。

（二）当地商务主管部门要依据省辖市加油站行业发展规划和城市规划进行初审。省辖市商务主管部门要对加油站选址进行实地考察，并征求消防、城建、规划、土地、环保等有关部门的意见。依据本市加油站行业发展规划和加油站应具备的条件，对新建加油站申请及可行性研究报告等进行全面审核，符合条件的报省商务厅。

（三）省商务厅根据省辖市加油站行业发展规划进行审核，对符合条件的，省商务厅下文批准。加油站持批准文件申请办理土地、建设、规划、交通、消防、环保等建设手续后方可建设。对不符合条件的，书面通知申请企业并说明理由。

（四）加油站建设竣工后，由省商务厅或授权省辖市商务主管部门组织土地管理、建设、规划、交通、消防、环保、质量技术监督、安全监督等相关部门，按照国家的法律法规和加油站应具备的条件进行审核验收，填写《河南省加油站建设验收情况表》。验收合格的加油站，按照有关规定取得《危险化学品经营许可证》后，省商务厅核发《成品油零售经营批准证书》。加油站持《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》向当地工商行政管理部门申请办理登记注册手续，领取营业执照后方可投入运营。

（五）加油站建设期为18个月（以省商务厅批准之日起），超过18个月的，企业重新申请，商务部门按本通知规定的程序报批。经原省经贸委批准建设的加油站，超过18个月未建设的，按本通知执行。