宁夏南梁农场“枸杞庄园”景区总体规划

第一章规划背景
旅游业已成为世界第一大产业。

“九五”期间是我国旅游业高速发展的黄金时期。

在此期间，旅游生产力全面提升，产出水平大大提高，旅游已经成为国民生活的重要组成部分，旅游行业在国民经济发展中的产业优势日益明显，越来越受到各级政府和社会公众的关注和重视。

宁夏旅游业在“九五”期间也得到了长足的发展，特色鲜明的旅游产品在国内外市场上声誉日隆，旅游接待设施日臻完善，旅游项目深度开发上的相对欠缺更给宁夏旅游业的进一步发展留下了广阔的发展空间。

1990年沙湖旅游区对外开放以来，一直保持着良好的发展势头，并且带动了附近的华夏西部影视城和其他旅游景区景点的深度开发和市场拓展。

沙湖旅游区的开发建设，成功地解决了前进农场产业单一，产值低下，就业困难等一系列问题，使前进农场成为全宁夏农垦系统十个国营农场中最具活力的农场。

这一事实雄辩地表明，利用现有资源发展旅游业，是国营农场走出困境获得新生的一条成功之路。

宁夏农垦系统沿贺兰山东麓分布有玉泉营农场、南梁农场、贺兰山农牧场、暖泉农场、西湖农场等。

这些国营农场经过几十年的开发建设，已经形成了各具特色的农业生产模式，其规模化的生产特点和他们各自的自然资源特点形成了可资开发利用的旅游资源。

前进农场旅游开发建设成效的事实使宁夏农垦局和各农场的干部职工明确认识到了利用自己的资源优势，走农游结合的路子，大力进行旅游开发建设的可行性和必然性。

一股旅游开发的热浪正在他们心中涌动。

另一方面，现代人们烦于城市喧嚣，热切追求回归自然，返璞归真的旅游动机，和以观光农业为主要开发目标的城郊旅游热，也从市场需求的角度说明，以沙湖旅游区为龙头，带动贺兰山东麓旅游带的开发建设，尽快形成以玉泉营葡萄、南梁枸杞、暖泉高科技农业、西湖水景和贺兰山农牧场的山麓果林为载体的农垦农业观光旅游带势所必然，前景乐观。

南梁农场不仅以其优质枸杞闻名遐迩，而且是在宁夏农垦系统各农场中继前进农场之后，唯一向游人开放的枸杞采摘区。

农场领导已经有一定的旅游开发意识，并且作了一些有益的尝试，取得了一定的经济效益，迫切要求在枸杞产业的基础上，安上一个旅游业的翅膀，展翅腾飞，形成农游结合的产业模式，获得更大的经济效益和社会效益。

第二章规划总纲
一、规划范围
规划区位于南梁农场，北至二十支渠，西临一分斗渠，东靠第二农场渠、南接二斗渠。

近期开发面积180公顷。

二、规划依据
1、《中国旅游业发展“十五”计划和2015、2020年远景目标纲要》，中国旅游出版社，2001年4月；
2、中华人民共和国《自然保护区管理条例》；
3、中华人民共和国《风景名胜区管理暂行条例》国发（1985）76号。

4、国家旅游局《旅游发展规划管理办法》2000年11月；
5、国家质量技术监督局，《中华人民共和国国家标准GB/T177775—1999、旅游区（点）质量等级的划分与评定》，1999年6月；
6、中国科学院地理研究所旅游规划研究中心、宁夏回族自治区旅游局，《宁夏回族自治区旅游业发展与布局总体规划》（2000—2015年）、《宁夏回族自治区旅游业21世纪议程》，1999年5月；
7、宁夏沙湖自然保护区规划小组，《宁夏沙湖自然保护区总体规划》，1998年；
8、中国旅游学院旅游科学院研究所、宁波远见旅游研究事务所，《沙湖生态旅游区总体规划》，2002年1月。

9、宁波远见旅游研究事务所，《贺兰山东麓生态旅游带总体规划》，2002年。

三、指导思想
以邓小平理论及其旅游经济思想为指导，抓住西部大开发的机遇，配合宁夏回族自治区重点发展银川大旅游圈战略的实施，趁建设贺兰山东麓生态旅游带来的大好时机，把南梁农场建成以优质枸杞产业为根基，以旅游开发为飞翼，农游
结合对外开放的新型国营农场，推动农场经济腾飞，促进社会文明进步。

四、规划原则
1、市场导向原则
景区开发的投入与开发力度，要与旅游市场对本景区旅游产品的认同度相对接，讲究经济效益，不搞大而无为、大而无当的投资。

2、生态保护原则
南梁农场的旅游开发必须遵循生态保护原则，处理好农业生产与旅游开发的关系，力求形成相得益彰的良性循环，以实现资源的永续利用和区域经济环境的可持续发展。

五、发展战略与目标
1、发展战略
⑴立足保护、以旅促保战略
生态环境保护是旅游开发的前提。

既要设立专门的保护机构，加强旅游资源和环境保护的执法工作，又要提高当地居民和游客对旅游资源和环境保护的意识，提倡公众参与。

以旅游开发促进地区的经济发展，并为实现生态环境的有效保护提供经济支持，努力寻求保护和开发的最佳结合点。

⑵农旅结合，产业联动战略
以原有的农业生产为基础，加快改革步伐，改变过去传统的经营方式，借鉴吸收高新农业科技成果，提高农业生产的经济效益。

充分利用现有的枸杞生产优势，大力发展观光农业和生态旅游，充分运用旅游业发展带来的资金、信息和人才，发挥旅游业的产业带动作用和乘数效应。

协调好农业和旅游业在资源、资金及人才等生产要素上的配置和利用，实现1＋1>2的经济效益。

⑶多点一线、区域联合战略
枸杞庄园的旅游开发，必须打破原有农场的行政区域界限，以包兰铁路为轴线，在空间上与其他农场串点成线，连线成面，将分属于四个行政区的几大农场联合在一起，以大旅游的发展思路构筑大区域的联合，在大规划区内实现基础设施和生产要素的合理配置和资源共享。

以“生态”立区，与其他农场联合共同推
出贺兰山东麓生态旅游带相对统一的总体形象，共同努力提升整个规划区的知名度。

2、发展目标
⑴实现生态环境的有效保护
生态环境是旅游业赖以生存和发展的物质基础，一旦遭到破坏，很难在短期内完全恢复到原有的水平，有的甚至永远也不能恢复，这都会导致旅游目的地吸引力的褪色乃至丧失而过早地衰落。

对于贺兰山东麓生态旅游带如此大面积的规划区而言，脆弱的生态环境本底和人为开发的双重作用，都会对此地区的生态环境造成或多或少的影响。

因此，对该地区的生态环境进行保护和基于保护的适度合理开发，是实现该地区可持续发展的基本前提。

⑵取得较优的旅游经济效益
对于旅游目的地而言，旅游业的发展能在很大程度上起到“创汇”的作用，这不仅源于外来旅游者的实地消费，还源于旅游业对地方经济发展的乘数效应。

南梁农场现有的经济结构比较单一，农业生产是该地区的主要经济收入来源，而农业发展受制约因素多、经济效益低、资源的利用程度不足，致使整个地区的经济发展效益偏低。

开辟为枸杞庄园旅游区后，旅游业和观光农业的发展将在很大程度上改变这里的经济结构，促使农场经济发展达到较高水平。

第三章客源市场现状与预测
一、客源市场现状
1、宁夏及银川客源市场
宁夏回族自治区旅游业起步较晚，但发展势头较快，接待旅游者的数量和旅游收入均有较大幅度的增长。

2000年接待海外游客0.8万人次，旅游外汇收入达到272万美元，接待国内游客243万人次，国内旅游收入达到9.32亿元。

银川市是宁夏的首府，全国历史文化名城，旅游资源丰富，市场开发前景广阔。

2000年接待海外游客0.72万人次，旅游外汇收入180万美元，接待国内游客178.7万人次，旅游收入达到6.2亿元。

银川市接待海外、国内游客量占全区的比重分别达到90%和73%，是宁夏最重要的游客集散地。

2、规划区旅游接待现状
贺兰山东麓生态旅游带除沙湖生态旅游区外，其它旅游区基本上尚未进入深层开发阶段，接待游客数量不多，且多是消费有限的当地游客。

“枸杞庄园”景区所处的南梁农场，其宁夏优质名牌富硒枸杞生产基地和“碧宝”牌系列枸杞产品在国内外市场颇有名气，接待过一定规模的游客，但尚未开展真正经营性质的旅游接待活动。

二、客源市场预测
1、接待规模预测
根据《贺兰山东麓生态旅游带总体规划》对整个规划区客源市场的现状分析及预测，2006年、2010年、2020年贺兰山东麓生态旅游带的游客接待总量分别为130万人次、270万人次和400万人次。

根据《贺兰山东麓生态旅游带总体规划》的空间布局思路，南梁农场“枸杞庄园”景区将是贺兰山东麓生态旅游带的次重点，近期接待规模应占到整个规划区总接待量的8%左右， 2005年的游客接待量约为10万人次。

考虑到本研究报告仅以近期开发项目为分析对象，故预测2003－2012年“枸杞庄园”景区的游
客接待状况如下：
“枸杞庄园”2003—2012年游客量预测表
单位：万人次／年
注：预测2005年的游客接待量约为10万人次，2003年、2004年的游客量以其20%、60%推算，2005年后的旅游者数量逐年以10%的速率递增， 2010年后稳定在16万人次／年。

2、消费额预测
根据《贺兰山东麓生态旅游带总体规划》和“枸杞庄园”的发展趋势，对游客消费构成模型的分析及预测，南梁农场旅游开发项目“枸杞庄园”景区游客平均消费额近期为100元，中期为120元，远期为150元。

第四章产品定位与功能分区
一、产品定位
南梁农场的旅游开发应当紧紧围绕“枸杞”二字，在枸杞上作足文章。

同时，鉴于枸杞养生健体的药用价值，还应相应地开发一些与养生健身有关的项目。

规划将该景区定位为“枸杞庄园”。

二、功能分区
1、总体思路
根据《贺兰山东麓生态旅游带总体规划》中南梁农场以“枸杞庄园”为总体旅游形象，并根据市场需求和产品构成状况，充分考虑到旅游者的游憩特点，将景区大致分成观光采摘区、康体养生区、科研商贸区和综合服务区四大功能区。

2、分区规划
①观光采摘区
在规划区西部，占地面积约120公顷，由枸杞温室、枸杞时钟、枸杞超市、枸杞迷宫等项目组成；
②康体养生区
在规划区西南部，占地面积约10公顷，由宁药百草园、药魁广场、红珍养生堂、红珍美食苑、红珍泡浴馆、红珍迎宾馆、红珍健身中心等项目组成；
③科研商贸区
在规划区西北部，占地面积约20公顷，由碧宝枸杞示范田、碧宝枸杞展示大厅、碧宝枸杞研究中心、碧宝枸杞加工厂、碧宝商务中心、碧宝枸杞商城等项目组成；
④综合服务区
在规划区东北部，占地面积约2公顷，由游客接待中心，后勤管理处、停车场等组成。

三、主要产品体系规划
1、枸杞温室——延长枸杞的生长季节，延长品尝采摘时间，延长旅游接待时间。

2、枸杞时种——集观赏、休憩、娱乐于一体的综合性广场。

3、枸杞超市——游客亲近自然、亲自动手采摘枸杞的园地。

4、枸杞迷宫——一个穿梭于枸杞林间曲折迂回寻宝取乐的游戏园地。

5、药魁广场——纪念中国历代中医大师的广场。

6、红珍养生堂——兼具观赏和诊疗双重功能的药展医堂。

二层仿古楼阁建筑为康体养生园的标志性建筑。

7、红珍美食苑——供应以枸杞的根、叶、苗、果为主旋律的风土美食。

8、红珍泡浴——用枸杞系列药物泡制浴液，为游客提供别具一格、强身健体的特殊药浴。

四、开发时序规划
1、近期开发项目
重点建设枸杞温室、枸杞时种、枸杞超市、枸杞迷宫、药魁广场、红珍养生堂、红珍美食苑、红珍泡浴、综合服务区。

2、中远期开发项目
主要建设宁药百草园、碧宝枸杞示范田、碧宝枸杞展示大厅、碧宝枸杞研究中心、碧宝枸杞加工厂、碧宝商务中心、碧宝枸杞商城等项目，进一步完善和提升近期开发项目。

第四章重点项目策划
一、枸杞温室
1、建设地点
观光采摘区的南部，北靠三斗沟，东接新南东路，占地约10公顷。

2、设计方案
⑴设计建成8座占地1500平方米的冬暖式日光温室；
⑵每座温室的外围均为10米宽的绿化带。

二、枸杞时钟
1、建设地点
观光采摘区的东部，东接新南东路，南依三斗沟，北靠二分斗，占地约5公顷。

2、设计方案
⑴规划建成一个集观赏、休憩、娱乐于一体的综合性广场。

此广场由枸杞树丛装饰而成的巨大时钟构成，游客可利用日光投射在中心柱灯上的阴影测算当地时间；
⑵整个枸杞时钟由三个同心圆构成，圆的半径分别为30米、50米和100米；
⑶最内层圆形广场的中心立一根30米长的柱灯，广场的地面用彩砖铺出十二地支(十二生肖)的图案；
⑷中层的圆环区域为枸杞树丛装饰而成的“1－12”十二个数字；
⑸外层的圆环区域种植四片枸杞，分别代表春夏秋冬四个季节。

三、枸杞超市
1、建设地点
观光采摘区的东部，东接新南公路，北靠二分斗和科研商贸区，南边是枸杞时钟，西边是枸杞迷宫，占地约20公顷。

⑴枸杞超市的主体为250亩的枸杞采摘田，供游人下田采摘枸杞鲜果。

采摘田的西侧为一小块“培训田”，由专业人员对游客进行枸杞采摘的培训；
⑵培训田的北侧为“着装室”，提供特制的服装、草帽、草篮等采摘工具；
⑶培训田的南侧设“过磅处”，配备三台大型磅秤和十台小型电子秤供游客称量自己的劳动成果，并由专业人员进行验收和评比；
⑷过磅处的东侧设“颁奖台”，颁奖台的背后为“光荣榜”，对游客的采摘成果给予物质和精神方面的奖励。

四、枸杞迷宫
1、建设地点
观光采摘区的西部，北靠二分斗和科研商贸区，南依二斗渠，西连一分斗，占地80公顷。

2、设计方案
⑴规划建成一个寓教于乐的枸杞观赏、娱乐区；
⑵对现有枸杞园的种植布局进行调整形成枸杞迷宫，在迷宫东侧的东北两端各设一门，一为入口，另一为出口，在枸杞迷宫的出口处设置瞭望塔；
⑶迷宫内的道路为1.5－2米宽的步行游道；
⑷在迷宫内巧妙地设置五处“宝藏”，建议用五种颜色的花园代表，旁边可相应设置休憩及餐饮场所，五色可以赋予相应的象征意义，如红色为枸杞本色，象征健康、生命；紫色象征尊贵；绿色象征平安；金色象征富裕等，游客每找到一处“宝藏”，喻指他找到了某一种象征意义；
⑸在枸杞迷宫的干道侧配置色灯，用灯光勾勒出迷宫的全景，游客可以在夜间进入迷宫游玩，也可登上瞭望塔，观看令他们在地面游玩时捉摸不透的迷宫全景。

五、综合服务区
1、建设地点
新南公路的东侧，横跨三斗沟，康体养生区的西面，占地约2公顷。

⑴在综合服务区南侧建一个5000平方米大小的生态停车场；
⑵在综合服务区的南部建接待服务用房，建筑面积为200平方米。

六、药魁广场
1、建设地点
综合服务区的东部，横跨三斗沟，紧挨综合服务区，占地约2公顷。

2、设计方案
⑴规划建成一个纪念中国历代中医大师的主题广场；
⑵广场内开辟约5000平方米的人工水面，挖湖所取的泥土围湖堆砌成山丘，构成高低起伏的地势；
⑶药魁广场中央的土丘上为占地800平方米的“药王庙”，庙内立孙思邈像供游人供奉、瞻仰；
⑷广场内散置以历代中医大师的故事为题材的雕塑群，如张仲景、李时珍、华陀等。

七、红珍养生堂
1、建设地点
药魁广场的南面，综合服务区的东南面，占地约2000平方米。

2、建设条件
现状基本为水稻田，综合服务区的东南面，药魁广场的南部。

3、设计方案
⑴将它定位为“红珍”康体养生园的标志性建筑；
⑵红珍养生堂为二层楼的仿古楼阁；
⑶一楼设大厅中间为一仰卧的书状石碑，上刻《本草纲目》中有关枸杞子的描述。

大厅四侧各设名为望、闻、问、切的四座诊室；
⑷二楼为中草药铺。

八、红珍美食苑
1、建设地点
药魁广场的北面，综合服务区的东北面，占地约5000平方米。

2、设计方案
⑴将红珍美食苑定位为中国第一桌“红珍全席”的诞生地；
⑵红珍美食苑为一仿古二层楼的四合院式建筑，共有就餐室三十间，其中高档包房十间、经济包房二十间；
⑶所有的屋檐下均挂满大红灯笼（尤如巨大的枸杞），来客就餐的房间灯笼点亮，营造一种具有中国西北特色的喜庆气氛；
⑷搜集并创新出所有配以枸杞干、鲜果的菜肴，配以枸杞饮料，结合宁夏的地方饮食风格，推出“红珍全席”。

九、红珍泡浴馆
1、建设地点
药魁广场的东面，三斗沟的北面，红珍养生堂的东北面，药魁广场的东面，红珍美食苑的东南面，占地约5000平方米。

2、设计方案
⑴充分结合当地现状，将它规划建成一个反朴归真与养生之道完美结合的泡浴场所；
⑵红珍泡浴馆的建筑风格与红珍美食苑相同；
⑶整个泡浴馆分为休息大厅、泡浴池（分贵宾室和普通室两类）、按摩室、辅助房（包括接待间、更衣间、健身房、美容美发、机房等）；
⑷泡浴池的主要特色是在大炕上嵌木桶，桶旁设置干、鲜枸杞子和枸杞的根、茎、叶等供游客调配，并附有泡浴时间及枸杞用量、用法的相应说明。

第五章专项配套规划
一、道路工程
根据旅游总体规划，道路工程主要利用现状路网，选择其中部分道路作为旅游专线道路，南梁农场以新南公路为主轴线，组成树状路网结构。

规划道路总长约8KM。

南梁农场地处贺兰山东麓，土质以沙土为主，地势平坦，因只对原有道路系统改造，现状道路部分为土路，路基状况较好，只是加以平整、垫层，路面采用混凝土路面，故修建道路相对比较容易，工程量较小。

道路工程主要内容包括：
⑴新南公路改造工程
新南公路现为南梁农场主要交通道路，路面为柏油马路,路宽6米,由于年久失修,道路状况较差,作为场部第一视觉通道,规划对其进行改造,在道路两旁实施绿化工程,使之达到路宽8M，路长2KM的要求，成为视觉第一景点及景区道路系统主轴线。

⑵枸杞种植区内部道路系统
该区道路以三斗沟南侧一级步游道为主骨架,以三斗沟与新南公路交叉口为主入口,将景区内枸杞时钟、枸杞超市、红珍养生堂等景点串联起来，规划道路包括三斗沟南侧一级步游道（路长1.5km,路宽2.5m）、枸杞迷宫内部道路（路长6km,路宽2.5m），将原有的土路改造为混凝土路面，并实施绿化、美化工程。

⑶康体养生区内部道路系统
区内主要种植中草药，其次为康体养生项目，项目主要分布在三斗沟两侧，因此，道路以三斗沟南侧现状道路为主干道，规划将其改造一级步游道，道路总长1.5KM，规划路基宽2.5M，现状为土质路面，规划将其改造为混凝土路面，并实施绿化、美化工程。

⑷科研商贸区内部道路系统:
科研商贸区内部道路系统：该区以科研、商贸为主，依据总体规划及现状建
筑物分布状况，规划路网采用网络式结构，将各主要景点项目分布于道路两侧，区内道路总长约2KM，路宽6M，采用柏油路面。

⑸停车场工程
规划新建大型生态停车场一处，位于景区管理用房北侧，面积为5000平方米。

二、电力、电信工程
1、电力工程
南梁农场的现状供电为10KV变电站供电，随着旅游发展需要，10KV变电站自身网络结构不合理，不稳定，供电能力低，且多为架空线路，对景区视觉环境造成污染，进行电网系统改造已是当务之急。

根据旅游发展总体规划，“枸杞庄园”景区近期预计用电负荷为36000KW，远期将达到8万千瓦，用电主要集中在科研商贸区、康体养生区、观光采摘区，规划分别在科研商贸区北侧，康体养生区南侧建设10KV开闭所各一座，其具体建设内容如下：
⑴科研商贸区北侧10kv开闭所工程
其供电范围主要为科研商贸区各景点及农业开发用电，开闭所工程采用出线2回，进线1回，配套建设10KV电缆线路1.8公里，电缆分接箱3台，容量为600KVA的箱式变压器3台。

⑵康体养生区南侧10kv开闭所工程
其供电范围主要为康体养生区和枸杞庄园区，及枸杞、中草药种植用电，开闭所工程进线1回，出线3回，配套建设10KV电缆线路2.4公里，电缆分接箱3台，容量为600KVA的箱式变压器2台。

2、电信工程
根据旅游总体规划，“枸杞庄园”景区通讯负荷为800门程控电话及其它联网等通讯业务。

同时景区配电网运行调度由景区调度中心调度，调度中心与各开闭所间的通信、运动信息，传输考虑以光纤通讯为主。

规划建光纤通讯中心站1个（调度中心），光纤通讯终端站3个（各开闭所），中心站与终端站间构成内部光纤环网。

光纤通讯电路路由为：调度中心—科研商贸区开闭所—康体养生区开
闭所—调度中心。

光纤通讯设备利用SDH光端传输设备和PCM复接设备，光缆选用工作波表1.55MM的单模ADSS无金属自承式光缆和GYSTA53铠装地理式光缆，全长约12公里。

光纤通讯网上传输的主要业务有：话音业务、继电保护及供电网实时数据业务、自动化数据业务、企业管理信息数据业务、视频业务（开闭所远程监控等）、通用网络业务（E－mail、Web、BBS、GIS、VOD、电子商务等）。

三、给水、排水工程
1、给水工程
根据景区发展趋势，南梁农场“枸杞庄园”景区给水排水建设的工程内容包括：建设供水400吨的水厂及给水管网和建设日处理能力为300吨的污水处理设施及配套的污水管网。

本可研报告仅对近期建设项目进行可研分析，但考虑到基础设施工程，特别给水排水工程，近期应做到一步到投资位，因此，给水排水投资为远近期结合，近期一次性开发完成。

南梁农场地处贺兰山东麓的洪积扇地貌与黄河冲积平原地貌交汇处，这里土地平坦，而且土质为沙土为主，地下水丰富，透水性较好，受引黄灌溉影响，地下水补给能力强、水质优良（仅需消毒处理即可）、水位高，故本景区供水水源采用潜层地下水。

考虑到南梁景区项目分布特点及地形、气候等条件影响，综合考虑管网布置特点。

水厂位置规划选在科研商贸区西侧。

给、排水设施工程项目包括：
⑴取水设施：包括水井、集水井、泵站及相应输水管道。

⑵水厂、水厂净化工艺设施包括：
水厂除生产用构筑物外，还应包括生产性和生活性的辅助建筑物，结合南梁农场的特点，水厂应采取集中布置方案。

⑶输水及配水系统。

包括二级泵站、输水管网、水塔、配水管网等。

鉴于本地区特点（供水规模、水质要求、地形条件等）、供水系统采用统一。