绍兴市环境保护局排污权抵押贷款工作规程

绍兴市环境保护局排污权抵押贷款工作规程

（试行）

为保证排污权抵押贷款工作的顺利进行，根据中国人民银行绍兴市中心支行、绍兴市环境保护局《绍兴市排污权抵押贷款管理办法（试行）》（绍银发[2009]46号）的规定，制定本工作规程。

一、适用范围：

绍兴市区（含越城区、绍兴经济开发区、袍江工业区和镜湖新区）排污单位和商业银行进行排污权抵押贷款的管理工作适用本规程。

二、贷款排污单位条件：

（一）经工商行政主管部门核准登记，持有合法有效的营业执照；

（二）有偿取得排污权并持有我局核发的《污染物排放许可证》，且污染物排放量未超过《污染物排放许可证》规定的总量指标；能遵守环保法律法规；

（三）企业和经营者个人信誉良好，无不良信用记录；

（四）产权清晰，经营稳定，能按期还本付息；

（五）在贷款行开立结算帐户；

（六）企业持有中国人民银行核发的正常有效的贷款卡。

三、排污权价值评估

１、需办理排污权价值评估的企业，持申请报告和我局核发的《污染物排放许可证》（正式许可证，下同）正、副本（复印件一份，原件经核对后还给企业）到市便民服务中心环保窗

口办理；

２、审查员审查企业《污染物排放许可证》是否有效，按《污染物排放许可证》载明的污染物核定量和我局确定的排污权评估价格进行评估。

3、评估意见经审核后，审查员制作《排污权评估价值证明书》一式二份，一份交企业，一份存档备查。

四、签署承诺书

企业申请排污权抵押贷款的，需由法人代表到环保窗口签署承诺书一式二份，一份交抵押登记机关，一份交贷款银行。同时提供以下资料：①企业营业执照复印件；②法定代表人身份证复印件。

五、排污权抵押登记

1、借款人与贷款人签订排污权抵押贷款合同。

2、贷款人到环保窗口办理抵押登记手续。并提供以下资料：

①《抵押登记申请表》；

②排污权抵押贷款合同；

③借款人的《浙江省污染物排放许可证》正、副本；

④企业承诺书。

3、审查员审查。审查内容：①贷款人是否与环保部门签订合作协议；②需提供的资料是否完备；③借款人是否在环保部门办理过排污权价值评估；④抵押贷款合同中的贷款额是否超过评估价值的80%。

4、对不符合条件的申请人，告知理由及需完善的材料和手续；对符合条件的申请人，给予办理登记手续。

5、审查员制作《绍兴市排污权抵押物登记证》，加盖公章交贷款人，同时收下《浙江省污染物排放许可证》正、副本。

6、审查员应做好抵押登记的记录和每个抵押登记件的案卷，认真保管抵押登记案卷，不得遗失。

六、变更登记

1、抵押登记事项如发生变化，贷款人到环保窗口办理变更登记。

2、变更登记需提供的资料：

①《变更登记申请表》；

②重新签订的排污权抵押贷款合同；

③原《绍兴市排污权抵押物登记证》。

3、审查员审查，审查内容：①需提供的资料是否完备；②抵押贷款合同中的借款额是否超过评估价值的80%；③其它变更事项有否违反《绍兴市排污权抵押贷款管理办法（试行）》中的规定。

4、对不符合条件的申请人，告知理由及需完善的材料和手续；对符合条件的申请人，予以办理变更登记手续。

5、审查员收回原《绍兴市排污权抵押物登记证》，并在原《绍兴市排污权抵押物登记证》附记栏注明变更事项的相关信息。制作《绍兴市排污权抵押物登记证》，加盖公章交贷款人。

6、审查员应做好变更登记记录，并将原《绍兴市排污权抵押物登记证》和相关资料归入原抵押登记件的案卷，不得遗失。

七、借款人履行完债务合同的注销登记

1、需提供的资料：