江西省水土流失及其防治措施

江西省水土流失及其防治措施

左长清

(江西省水土保持科学研究所,南昌330029)

摘要：针对全省水土流失现状及发展趋势，提出了防治水土流失要提高全民水保意识，提高科技含量和实现“三步走”的战略措施。

关键词：水土流失防灾减灾防治措施

水土流失是我省的基本灾害之一。1998年特大洪涝灾害给我省造成的直接经济损失高达384亿元，其中水土流失是最大的帮凶。为有效地预防和综合治理这一灾害，省委、省政府对这项工作十分重视，近年来加大了对水土保持工作的投入力度，在主管部门的领导下，经过水土保持工作者共同努力，水土流失的治理工作得到了健康的发展。建国以来，特别是90年代后，治理步伐大大加快。据统计，全省累计治理水土流失面积205万hm2(公顷)，减少土壤流失量4.5亿t(吨)，营造水保林157.5万hm2(公顷)，经济果木林16.8万hm2(公顷)，种植牧草2.6万hm2(公顷)，修建水平梯田、山边沟等10多万hm2(公顷)。到目前为止，全省已建成各类水保站335个，综合治理小流域549条，完成高标准重点治理面积22.67万hm2(公顷)，小流域经济效益达2.4亿元，为我省防灾减灾作出了重要贡献。然而，我省的水土流失面积之大，危害之烈，江南罕见。笔者针对我省水土流失现状及其发展趋势，提出相应的防治措施，期望对我省实施防灾减灾与可待续发展战略有一定的指导作用。

1 江西省水土流失现状

1.1 水土流失面积及流失量

据1996年调查，江西省99个县、市区都有不同程度的水土流失，现有水土流失面积共计352.2万hm2(公顷)，占土地总面积的21.1％。其中轻度流失面积122.8万hm2(公顷)，中度流失面积104.5万hm2(公顷)，强度及其以上的流失面积124.9万hm2(公顷)，分别占总流失面积的35％、30％和35％(表1)。

据调查推算，全省每年土壤侵蚀量达1.65～2.2亿t(吨)，相当于损失5万余hm2(公顷)、20 cm(厘米)厚的耕作层，(这不包括人为开矿修路等基建项目直接废弃的泥沙)。其中以赣州地区最大，达 4 873万t(吨)。

1.2 水土流失类型及分布

江西省水土流失类型主要有水蚀、风蚀和重力侵蚀3种。其中水蚀面积占流失面积的90％以上；风蚀面积相对较小，主要发生在鄱阳湖地区及五河下游两岸的175 hm2(公顷)沙丘地区；重力侵蚀一般发生在花岗岩侵蚀山区及河湖岸边，滑坡和泥石流在山丘也常有发生。江西省水土流失面积最大的是赣州地区，有93.8万hm2(公顷)；其次是抚州地区49.2万hm2(公顷)、吉安地区48.8万hm2(公顷)和上饶地区48.7万hm2(公顷)。若按流域来分，以赣江流域为主，尤其是上游贡水流域；其次是抚河、信江；再者是修水、饶河。如按岩性来分，则主要集中在赣南和赣西北的花岗岩侵蚀区。在这一地区，土壤侵蚀量最大，危害最烈，仅赣州地区强度以上流失面积就达38.2万hm2(公顷)，约占全省强度以上流失面积125万hm2(公顷)的1/3。该地区治理难度大，恢复良好的生态环境十分困难。其次是吉泰盆地

和沿浙赣铁路两侧的第四纪红土，这与人为不合理经营有关，主要是农民顺坡耕作的习惯尚未从根本上改变，从而造成水土流失。第三是紫色页岩、红砂岩侵蚀区，其治理难度不亚于花岗岩侵蚀区。

1.3 水土流失发展趋势

江西曾是一个山青水秀、林茂粮丰的鱼米之乡。王勃在《滕王阁序》中曾赞誉江西“物华天宝、人杰地灵”。然而，到现在“天生丽质”的这块土地并没有给这里带来应有的繁荣。究其原因，水土流失是制约当地经济发展的一大障碍因子。据调查，全省水土流失面积50年代初为1.1万hm2(公顷)，60年代为1.8万hm2(公顷)，70年代为2.4万hm2(公顷)，80年代初是3.4万hm2(公顷)，80年代末已达4.6万hm2(公顷)，90年代是3.5万hm2(公顷)(图1)。

造成这种局面的主要原因是江西的人口迅速膨胀，人们为了满足衣食住行的需要，到大自然中过度索取，再加不合理经营等。到现在仍有一些地方存在着一方治理，多方破坏，先破坏，后治理的现象。从图1我们可以看出，江西省水土流失最快的时期是70年代中期到80年代末。当时农村实行家庭承包责任制，分田分山到户，有些农民怕政策又变，分了山后，先把大树砍了建房或出售，造成森林植被迅速减少，水土流失面积迅速增加。进入90年代以来，水土流失迅速扩大的趋势得到有效遏制。其主要原因有以下几个方面：一是政府对水土保持工作高度重视，加大了投入，激发了水土保持工作者的热情；二是人们对水土保持的认识不断提高，生产中注意了水土保持，治理水土流失的积极性得到了提高；三是水保科技含量提高，治理成

效增加，农民生活能源结构发生了变化，农村中用电、煤、沼气等比例提高，减轻了对生物能源的索取；四是随着市场经济的形成，青壮年进城打工，减少了农村生活用能，这为恢复森林植被提供了一个休生养息的机会，所以近10 a(年)来水土流失面积迅速下降。但目前的任务仍十分艰巨，如按每年治理20万hm2(公顷)计算，江西省现有水土流失还需治理20 a(年)，水土保持工作者决不能有半点松懈。

2 水土流失的防治措施

2.1 提高全民水保意识，促进全社会共同努力防治水土流失

要做到这一点，首先要加强法制宣传力度，提高广大民众对水土保持工作的认识。《中华人民共和国水土保持法》已于1991年颁布实施，这为我国水土保持工作纳入法制化管理的轨道，为依法防治水土流失提供了法律依据。各行各业都必须依法办事，为治理水土流失，建设秀美山川，实现防灾减灾和可持续发展贡献自己的力量。其次要坚决杜绝一方治理，多方破坏，先破坏，后治理的现象再度发生。建国以来，我省累计治理水土流失面积205万hm2(公顷)，而现在水土流失面积不仅没有比建国初期减少，相反却增加了2倍多。究其原因，就是一方治理，多方破坏，治理赶不上破坏的被动局面仍未从根本上扭转。每个部门、每个单位都应严格执行“谁造成水土流失，谁负责治理”的规定。对于有可能造成水土流失的开发建设项目，坚决实行同时设计，同时施工，同时投产使用的“三同时”制度，实行规范化管理，消除产生新的水土流失根源。尤其是在我省经济相对落后，人民群众承受自然灾害能力有限的情况下，更应把水土流失灾害减少到