关于推进全县化工产业园建设发展的意见(最新)
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关于推进全县化工产业园建设发展的意见(最新)
为贯彻落实《X省化工产业安全生产转型升级专项行动总体工作方案》(X厅字〔X〕43号),根据《X省化工园区认定管理办法》(X政办字〔X〕168号)、《X省化工投资项目管理暂行规定》(X 政办字〔X〕215号)、《X市化工园区建设管理办法》(X政办字〔X〕7号)的要求,为不断提升我县化工产业园内项目的创新性、集约性、带动性,尽快将产业园建成规划布局合理、产业定位明确、功能配套齐全、节能环保的特色产业园,按照“合理布局、循环高效、绿色发展、设施共享”的总体要求及高起点规划、高标准建设、快速度推进、可持续发展的原则,提出以下指导意见。
一、发展原则
1.统筹规划。按照化工产业园的总体规划和产业规划,做好与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、工业发展空间布局规划、环境保护规划等规划的衔接,并严格按规划实施建设和发展。
2.集聚发展。按照“适度集中,形成规模,体现特色”的要求,结合已有产业基础和区域优势,明确主导产业定位,合理空间布局,强化要素保障和比较优势,推进同业集聚,突出主业。
3.可持续发展。提高土地、能源、资本等生产要素的投入产出效率,正确处理好加快发展与(安全发展)保护生态环境的关系,发展循环经济,扎实推进工业节能降耗、污染减排,构建和谐劳动关系,
建设资源节约、环境友好、社会和谐产业园,建立可持续发展的长效机制。
二、完善管理体制和运转机制
4.完善产业园工作架构。根据X编字〔X〕69号文件要求,在经济开发区管委会设立化工产业园管理办公室。管理办公室主要负责同志由开发区副书记或副主任兼任;通过调岗的方式,将一批懂法律、懂化工、有经验的干部充实到产业园管理办公室;合理安排招聘招考计划,有计划向产业园输送化工技术、统计、规划、产业发展等专业人员,提高产业园特岗人员专业化水X。
5.派驻监管执法力量。县安全、环保监管部门向产业园派驻日常监管执法中队,切实落实产业园安全、环保监管责任,服从产业园统一管理。
6.完善产业园管理制度。借鉴先进地区的经验,建立完善一系列管理制度,实现产业园内企业的有效管理和服务,确保入园项目按照一定的制度程序运作。建立入园项目向县级报备制度,产业园内新建、改建和扩建项目立项后需向县化工产业园管理办公室和县化工专项行动办书面报备,县化工专项行动办再向市化工专项行动办书面报备。
三、加快配套基础设施建设
7.完善基础设施建设。严格按照产业园发展总体规划,由各职能部门继续按照申报产业园时的分工,具体负责抓好产业园内水、电、
汽、路、危化品运输车辆停车场、分质污水处理厂、特勤消防站等公用基础设施建设。
8.完善监测监控X台。完善安全监测系统、环保监测系统、产业园视频监控系统、数字网络设施X台和应急通讯系统。加强对产业园安全、环境的监控监测,保障产业园安全,监控污染源,保障空气、水质、土壤的安全,确保产业园内突发事件能够得到有效监测与控制。监控X台运营采取外包形式或招聘专业人才。
9.推进产业园封闭化。充分考虑产业园与主城区及周边环境的相互影响,合理设置产业园与生活区、其他工业区等区域间缓冲带,减少两者之间相互影响。
10.完成产业园内村庄拆迁。产业园内涉及村庄拆迁,按照产业园申报承诺时间拆迁完成(X、X铺、X铺、X、X庄)。
四、强化项目准入及管理服务
11.合理布局产业。产业园重点发展医药、精细化工、高端化工和化工新材料产业。产业园布局发展要严格遵守《X县化工园区总体发展规划(X-X)》和《X县化工园区产业发展规划(X-X)》,通过规划引导、布局优化、标准控制等手段,引导入园项目和搬迁项目按产业类型集聚发展。达到按产业集中管理、集中服务、集中三废处理。
12.规范企业(项目)选址。入园企业(项目)选址应当符合产业园总体规划和产业发展规划,产业园管理办公室提供2处地点供