4.3 顾仕珲-城市交通基础设施建设计划的编制理论方法与应用分析

城市交通基础设施建设计划的编制理论方法与应用分析

摘要：近年来，随着城市化进程的加快，城市交通也面临越来越大的压力，很多城市都面临交通拥堵的问题，这使得城市的建设进程受到了一定的阻碍。为了缓解交通拥堵的问题，很多城市都在交通基础设施建设方面不断加大资金投入力度，而交通基础设施的建设与规划是一个系统的、复杂的工程，要实现科学的规划与建设，需要系统的理论支持。基于此，本文主要针对城市交通基础设施规划的编制理论以及相关的问题进行简单的探讨。

关键词：城市交通；交通基础设施；编制理论

交通基础设施的建设是影响城市经济发展的重要因素，也是推动国民经济发的基础性产业。城市建设的持续发展与交通基础设施的格局有着密切的关系。现代城市交通基础设施主要包括道路设施、公共交通设施、停车与枢纽设施等，道路设施包括城市道路和公路，公共交通设施包括地面公交、轨道交通和快速公交设施。随着城市发展水平的提升，很多大中型城市都开展了城市交通基础设施的规划与建设工作，并且在投资力度方面不断加大，在国民生产总值中所占的比例也越来越大。

一、城市交通基础设施规划编制的内容

城市交通基础设施的规划要与地区经济发展水平相适应，同时要能够实现为城市发展服务的功能，在此基础上，将有限的资金运用到

城市叫沟通基础设施的建设中，以此来实现交通基础设施效益的最大化。城市交通基础设施的建设规划编制的内容，主要有：建设计划的目标、编制对象、建设项目的序列规划、建设序列规划结果分类、建设计划投资估算和最终方案评价等。

计划编制的主要为：首先，确定交通基础设施编制的对象和目标，根据城市经济发展水平和空间规划需求，从现有的交通基础设建设现状出发，对交通基础设施的项目进行分类和集合；其次，要对利用不同理论方法的适应性，选取科学的规划建设序列模型和相应的算法，这也是进行交通基础设施规划编制的核心部分，再以此为依据进行基础设施规划建设内容的编制，并且完成项目的资金估算；最后，对规划计划编制的方案进行评价，并且从城市不同的发展时期进行考虑，确定其是否可以满足城市交通长远的发展需求。如果方案不合理，则需要进行改进和完善，直到方案合理为止。

二、城市交通基础设施计划编制的理论方法

1.基于费用-效益综合评价的计划编制方法

费用-效益分析法是目前在国际上应用的较为广泛的一种编制方法，从我国目前在效益原单位的领域研究成果来看，在应用费用-效益分析法时，不能完全照搬国际算法中的建设计划进行排序，而应当从我国经济发展水平和城市交通建设的实际情况出发。交通基础设施建设是一项投资大、短期内无法见到效益的项目工程，除了主体设施的建设意外，还需要投入大量的配套设施才能保证其正常投入使用。如果投资较小，或者投入的配套设施不完善，则会导致项目无法形成

生产能力。交通基础设施建设项目是一个长期的过程，从资金投入到回收，需要的周期较长，所以需要对其投资效益进行充分考虑。2.基于节点重要度-交通区位理论的计划编制方法

节点重要度理论被广泛应用于公路网的布局规划中，以交通区位理论为根本的理论基础，这种编制方法主要是对区域内少数节点的交通特性进行综合衡量。应用节点重要度理论建设编制的排列思想，主要是根据城市交通基础设固有的属性以及网络拓扑结构来确定不同功能节点的重要度，利用不同基础设施的重要度和自身属性，通过加权平均确定节点的综合重要度，通过该综合重要度对项目的重要度进行确定。

3.基于多阶段多指标理论的计划编制方法

国内外学者将交通基础设施建设计划的编制归结为三方面问题进行探讨，即排序问题、效益评价和多指标决策，三者并不独立，最合理的建设项目排序方案必定能够发挥出系统的最大效益，包括社会效益、经济效益、环境效益、安全效益等等，效益通过指标体系反映出来，通过一定的方法将指标值转化为最终决策。因此交通基础设施建设计划编制的实质可总结为在时间、指标、建设项目综合约束下的多阶段多指标决策问题。

三、交通基础设施建设编制方法的应用

在城市交通基础设施建设计划编制的过程中，不同的编制理论方法有不同的优势，因此在实际的应用的过程中，要根据城市交通规划的实际情况，运用合适的编制方法，才能保证交通基础设施建设计划

编制的科学性和有效性。

1. 基于费用-效益理论的编制方法主要是从建设资金投入的角度进行考虑，确保投入的资金可以获取最大的效益，但是却忽略了对非经济因素的考虑，比如旅游、扶贫等。而交通基础设施的建设是带有公益性质的事业，不能完全从经济效益的角度出发，所以在应用费用-效益分析法时，还需要进行充分的考虑，并且按照不同的建设要求，对经济效益和社会效益进行权衡，达到一个平衡点。

2.基于节点重要度-交通区位理论的编制方法是目前我国国内应用的较为广泛的一种方法，其主要的优点在于将交通基础设施按照排序的方法转化为不同的节点，按照不同的重要程度对节点的区位进行划分，可以简化研究对象，充分利用区位因素对交通基础设施的分布情况进行规划。但是，这种方法的应用往往是从宏观上对节点的区位进行规划，却容易忽略每个节点自身的具体情况，而且不同的节点划分是按照区位重要度进行的，所以在选择依据方面较为单一。

3.基于多阶段多指标理论编制方法主要是借助多目标决策中的“理想解”和“负理想解”的概念，利用理解点构成的空间，将每个不同的实施项目作为空间内部一个独立的点，通过寻找有效点的方式，对各个点之间的距离和贴进度进行计算。基于多阶段多指标理论的编制方法最大的优点在于，可以充分利用方案中矩阵中包含的信息对方案的优劣程度进行判断，但是这种方法对于评价指标的有效性和科学性的要求较高，如果评价指标的权重程度不合理，就可能会得到错误的结论。而且这种方法的计算过程较为繁琐，实际的应用并不多。

结束语：

综上所述，本文主要针对城市交通基础设施建设计划编制的理论方法与应用的相关问题进行了简单的分析，通过本文分析可以看出，在城市交通基础设施计划编制方面，要根据城市交通发展水平以及交通设施的实际建设情况，选择合适的编制理论方法；同时也需要考虑到交通基础设施的适用性，通过科学的计划编制方案的实施，促进交通基础设施的作用获得有效发挥，实现城市交通事业持续、健康的发展。