工商联组织和非公有制经济

工商联组织和非公有制经济

简介

工商联组织

中华全国工商业联合会成立于1953年，简称全国工商联，又称中国民间商会。

组织性质:工商联是中国共产党领导的面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。

基本特征:统战性、经济性、民间性有机统一。

工作定位：工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。

工作主题:促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

工作方针：“团结、服务、引导、教育”

工作对象:主要包括私营企业、非公有制经济成分控股的有限责任公司和股份有限公司、港澳投资企业等，私营企业出资人、个体工商户、在内地投资的港澳工商界人士、原工商业者等。

职能作用:充分发挥在非公有制经济人士思想政

治工作中的引导作用；在非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用；在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用；在行业协会商会改革发展中的促进作用；在构建和谐劳动关系中的积极作用。

基本任务：加强思想政治工作，引导非公有制经济人士学习贯彻党的路线方针政策，遵守国家法律法规，培养拥护党的领导、走中国特色社会主义道路的非公有制经济人士队伍；参加政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政；推动经贸交流和协作，促进经济社会发展；加强行业协会商会建设，服务非公有制企业发展；参与协调劳动关系，促进社会和谐稳定；反映非公有制企业和非公有制经济人士利益诉求，维护其合法权益。

会员分类：企业会员、团体会员和个人会员

历史沿革：

早在解放战争时期，中国共产党就在东北解放区的少数城市建立了工商联组织。1949年8月，中共中央作出成立工商业联合会的决定。一些大中城市先后成立了工商联地方组织。1952年8月，中国政务院颁布《工商业联合会组织通则》，确定了建立工商联的基本原则。1953年10月，全国工商联正式成立。它是

以私营工商业者为主体，国营企业和合作社、公私合营企业等各类工商业者参加的，中国共产党进行统一战线工作的一个重要的人民团体。它的主要工作对象是私营工商业者。国营企业和合作社的代表参加工商联，是为了发挥社会主义公有制代表的骨干作用，以保证中国共产党的领导的实现。

五十年代，工商联在引导私营工商业者搞好生产经营，代表私营工商业者的合法权益，团结他们遵守政府的政策法令，特别是团结、教育广大私营工商业者接受社会主义改造等方面，发挥了重要作用。社会主义改造基本完成以后，工商联的主要工作是组织、推动工商业者进行学习和自我教育，为社会主义建设服务。“文化大革命”期间，工商联被迫停止了活动。

中共十一届三中全会以后，工商联得到恢复和发展。1979年10月工商联召开第四届会员大会，提出了“坚定不移跟党走，尽心竭力为四化”的工作方针，开展了以经济建设为中心，以服务为宗旨的各项活动，积极参加国家事务和经济决策的协商，就区域性专业性的经济发展战略进行调查研究，兴办集体企业、安置待业青年，兴办各类学校和培训班，培训工商专业人才，开展与港澳台和国外工商社团的联络工作，协助引进资金、技术和人才，支援少数民族地区的开发

建设，为改革开放和社会主义现代化建设做出了新的贡献。

发展现状：

1991年7月,中共中央对工商联工作作出重要指示，明确指出，工商联是中国共产党领导的、主要做非公有制经济代表人士思想政治工作的人民团体，对私营企业主、个体工商户和台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞投资者介绍党的方针、政策，进行爱国、敬业、守法的教育，并维护他们的合法权益，反映他们的正确意见。工商联作为中国共产党领导下的具有统战性、经济性、民间性的人民团体，是中国共产党和政府联系非公有制经济的一个桥梁。工商联的主要工作对象是私营企业、个体工商户、“三胞”投资企业和部分乡镇企业。工商联配合中国共产党和政府工作，对非公有制经济代表人士进行团结、帮助、引导、教育。通过工作，在他们中逐渐培养起一支坚决拥护中国共产党的领导的积极分子队伍。工商联的主要职能是贯彻、执行中国共产党的基本路线；同民主党派一起参政议政；反映会员的意见、要求，维护会员的合法权益；协助政府进行专题调研；开展有利于改革开放和社会主义现代化建设的服务活动；加强自身建设，发扬自我教育的传统，帮助会员自觉遵守国家的政策法

令，引导、教育会员爱国、敬业、守法，履行应尽的社会责任；开展与港澳台胞和国外侨胞中工商社团和工商界人士的联络工作，协助政府引进资金、技术、人才；办好工商联自办企业；经政府委托或批准，参与某些具体经济活动。

改革开放以来，全国工商联及各级地方组织积极参政议政，认真履行政治协商、民主监督职能，为加强社会主义民主与法制建设建言献策；深入开展非公有制经济人士的思想政治工作，团结、帮助、引导、教育广大非公有制经济人士；充分发挥民间商会职能和作用，精心组织多种形式的经济活动，为会员企业发展服务，为社会主义市场经济的发展贡献力量；深入开展光彩事业、智力支边、科技扶贫，为老少边穷地区的经济发展雪中送炭；切实加强与港澳台及海外侨胞工商社团和工商界人士的广泛联系，共同为实现祖国统一、振兴中华努力奋斗；充分发挥民间渠道的优势，大力开展民间外交和民间经贸往来，促进我国对外开放和经贸发展；大力推进各级组织机构新老交替，不断加强教育培训工作，提高工商联干部和广大会员素质。工商联组织进一步发展壮大，目前，已建立县以上组织2946个，已有会员134.7万，办有《中华工商时报》和《中国工商》杂志。全国工商联历任

主任委员或主席为陈叔通、胡子昂、荣毅仁、经叔平、黄孟复，现任主席为王钦敏。

非公有制经济

概念：主要包括个体经济、私营经济、外资经济等。

地位：是社会主义市场经济的重要组成部分。

党对非公有制经济人士的要求：“爱国、敬业、诚信、守法、奉献”

党的十八大报告：首次明确阐述了各种所有制经济发展的公平原则，提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。”