2017中国学前教育热点事件盘点
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2017年，是中国学前教育实现跨越式发展的一年，第六 个全国学前教育宣传月广泛深入推进，第三期学前教育 行动计划全面开启，全国学前教育改
革发展实验区开展建设……站在辞旧迎新的岁末，我们愿 与读者一起回顾2017年中国学前教育发展的热点事件， 请学前教育界知名专家进行评析，
期待能凝心聚力，共同为学前教育事业的大发展鼓与呼， 为学前教育人做方向性引领、提供专业化服务。及时传 递教育行业的深度信息、透视相关领域
０１０年起，北...北京市学生资助政策盘点——义务教育 阶段编者按：为确保每一个适龄儿童接受良好的义务教 育，北京市财政局、北京市教育委
员会出台《关于完善义务教育阶段“三免两补”等政策 的通知（京财教育〔２０１７〕１４０号）》《关于调 整基础教育学校生活补助标准等政...
北京市学生资助政策盘点——研究生教育阶段编者按：自 ２００７年《国务院关于建立健全普通本科高校高等职 业学校和中等职业学校家庭经济困难学
政部、教育部《关于建立学前教育资助制度的意见》 （财教〔２０１１〕４１０号）要求，市财政局、市教 委、市民政局共同制定了《北京市学前教育
资助管理办法》，使家庭经济困难...北京市学生资助政策 盘点——普通高中教育阶段编者按：普通高中教育是学生 个性形成、能力培养、自主发展
的关键时期，对于提高国民素质和培养创新人才具有特 殊意义。为切实解决普通高中家庭经济困难学生的就学 问题，加快普及高中阶段教育步伐，从２
的专业实践，提供深入可行的专业引领，促进我国教育 事业发展，是中国教育报发展的使命！学前周刊希望与 各方力量携手，深度服务中国学前教育的
明天。 01学前教育立法【事件回溯】2017年，全国“两 会”期间，推动学前教育立法，解学前教育事业根本性 发展难题，引起社会和学前教
育界前所未有的关注。3月5日、3月15日，中国教育报先 后刊发文章《庞丽娟呼吁：尽快研究出台〈学前教育 法〉》，刊发整版深度报道《为中国
立法，能确保政府发展学前教育事业的职责落实到位， 管理体制、各地政府投入有保障；确保扩大学前教育资 源，特别是普惠性资源，尤其是在广大的
中西部、革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区实 现普及普惠；确保教师待遇落实和队伍建设与教育质量 提高。当前，资源不足、特别是普惠性资
源严重不足是当前我国学前教育事业发展的突出矛盾。 同时，不少地方幼儿园运转困难，因为缺乏经费；有园 开不了，因为缺乏教师；也有一些教师的
教育、是国民教育体系的重要组成部分，并且是一项重 要的社会公益事业，对促进国民素质整体提高、社会公 平、脱贫攻坚等均具有基础性、先导性作
用。当前，在《教育法》所规定的四个独立学段中，唯 独学前教育没有立法，不能有效地发挥规范和保障当前 以及未来学前教育发展的作用。习近平总
书记曾指出“教育公平是社会公平的重要基础，要不断 促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公 平促进社会公平正义”。《学前教育法》
定。我们的国家大、人口多、区域发展不均衡，这就使 得立法变得非常复杂。要从根本上解决体制机制的问题， 需要各方面齐心携手、开拓创新。为了
孩子的健康成长，为了千家万户不再为入园揪心，安心 地[1] [2] [3] [4] [5] [6] 1/6 1 2 3 4
5 6 尾页2017中国学前教育热点事件盘点相关信息：北京 市学生资助政策盘点——学前教育阶段编者按：为完善我 市教育资助体系，根据财
学前教育发展而立法》，回应学前教育立法这一热点Fra Baidu bibliotek 【专家评析】全国人大常委会委员、中国教育政策研究 院副院长、北京师范大学教授庞丽娟：为
中国学前教育发展而立法发展学前教育，有效解决当前 存在的突出问题，最根本的就是要尽快研究出台专门 法——《学前教育法》，对我国学前教育公
共服务建设与改革发展中的深层次难题、关键性体制机 制问题作出明确规定。应以法律的形式，明确学前教育 的性质、地位，明确学前教育是国家基础
生资助政策体系的意见》（国发〔２００７〕１３号） 颁布以来的十年间，中央、北京市密集出台相关资助政 策措施，已建...北京市学生资助政策
盘点——本专科生教育阶段编者按：自２００７年《国务 院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业 学校家庭经济困难学生资助政策体系的
意见》（国发〔２００７〕１３号）颁布以来的十年间， 中央、北京市密集出台相关资助政策措施，已建...
专业素质不高，教育质量不好。导致这些问题的原因主 要在于尚未建立起适应发展需要的学前教育管理体制、 投入与运行保障机制、办园体制等，缺乏
教师队伍建设、特别是身份地位与待遇保障政策；在一 些地方政府职责落实不到位，或者说努力与认识不到位， 对投入办园、教师待遇与准入资质等有
规定却不落实。最根本的原因，在于我国没有《学前教 育法》，对上述这些学前教育改革发展中的深层次难题、 关键性体制机制问题，没有作出明确规
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０１０年起，北...北京市学生资助政策盘点——义务教育 阶段编者按：为确保每一个适龄儿童接受良好的义务教 育，北京市财政局、北京市教育委
员会出台《关于完善义务教育阶段“三免两补”等政策 的通知（京财教育〔２０１７〕１４０号）》《关于调 整基础教育学校生活补助标准等政...
北京市学生资助政策盘点——研究生教育阶段编者按：自 ２００７年《国务院关于建立健全普通本科高校高等职 业学校和中等职业学校家庭经济困难学
政部、教育部《关于建立学前教育资助制度的意见》 （财教〔２０１１〕４１０号）要求，市财政局、市教 委、市民政局共同制定了《北京市学前教育
资助管理办法》，使家庭经济困难...北京市学生资助政策 盘点——普通高中教育阶段编者按：普通高中教育是学生 个性形成、能力培养、自主发展
的关键时期，对于提高国民素质和培养创新人才具有特 殊意义。为切实解决普通高中家庭经济困难学生的就学 问题，加快普及高中阶段教育步伐，从２
的专业实践，提供深入可行的专业引领，促进我国教育 事业发展，是中国教育报发展的使命！学前周刊希望与 各方力量携手，深度服务中国学前教育的
明天。 01学前教育立法【事件回溯】2017年，全国“两 会”期间，推动学前教育立法，解学前教育事业根本性 发展难题，引起社会和学前教
育界前所未有的关注。3月5日、3月15日，中国教育报先 后刊发文章《庞丽娟呼吁：尽快研究出台〈学前教育 法〉》，刊发整版深度报道《为中国
立法，能确保政府发展学前教育事业的职责落实到位， 管理体制、各地政府投入有保障；确保扩大学前教育资 源，特别是普惠性资源，尤其是在广大的
中西部、革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区实 现普及普惠；确保教师待遇落实和队伍建设与教育质量 提高。当前，资源不足、特别是普惠性资
源严重不足是当前我国学前教育事业发展的突出矛盾。 同时，不少地方幼儿园运转困难，因为缺乏经费；有园 开不了，因为缺乏教师；也有一些教师的
教育、是国民教育体系的重要组成部分，并且是一项重 要的社会公益事业，对促进国民素质整体提高、社会公 平、脱贫攻坚等均具有基础性、先导性作
用。当前，在《教育法》所规定的四个独立学段中，唯 独学前教育没有立法，不能有效地发挥规范和保障当前 以及未来学前教育发展的作用。习近平总
书记曾指出“教育公平是社会公平的重要基础，要不断 促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公 平促进社会公平正义”。《学前教育法》
定。我们的国家大、人口多、区域发展不均衡，这就使 得立法变得非常复杂。要从根本上解决体制机制的问题， 需要各方面齐心携手、开拓创新。为了
孩子的健康成长，为了千家万户不再为入园揪心，安心 地[1] [2] [3] [4] [5] [6] 1/6 1 2 3 4
5 6 尾页2017中国学前教育热点事件盘点相关信息：北京 市学生资助政策盘点——学前教育阶段编者按：为完善我 市教育资助体系，根据财
学前教育发展而立法》，回应学前教育立法这一热点Fra Baidu bibliotek 【专家评析】全国人大常委会委员、中国教育政策研究 院副院长、北京师范大学教授庞丽娟：为
中国学前教育发展而立法发展学前教育，有效解决当前 存在的突出问题，最根本的就是要尽快研究出台专门 法——《学前教育法》，对我国学前教育公
共服务建设与改革发展中的深层次难题、关键性体制机 制问题作出明确规定。应以法律的形式，明确学前教育 的性质、地位，明确学前教育是国家基础
生资助政策体系的意见》（国发〔２００７〕１３号） 颁布以来的十年间，中央、北京市密集出台相关资助政 策措施，已建...北京市学生资助政策
盘点——本专科生教育阶段编者按：自２００７年《国务 院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业 学校家庭经济困难学生资助政策体系的
意见》（国发〔２００７〕１３号）颁布以来的十年间， 中央、北京市密集出台相关资助政策措施，已建...
专业素质不高，教育质量不好。导致这些问题的原因主 要在于尚未建立起适应发展需要的学前教育管理体制、 投入与运行保障机制、办园体制等，缺乏
教师队伍建设、特别是身份地位与待遇保障政策；在一 些地方政府职责落实不到位，或者说努力与认识不到位， 对投入办园、教师待遇与准入资质等有
规定却不落实。最根本的原因，在于我国没有《学前教 育法》，对上述这些学前教育改革发展中的深层次难题、 关键性体制机制问题，没有作出明确规
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