2020年“职业病防治法”宣传周讲座课件

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第一章 总则(共7条,重点解读第3条--第7条)
第一章第3条:用人单位应当加强职业病防治工作,为劳动者提供符合法律 、法规、规章、国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采 取有效措施保障劳动者的职业健康—这一条主要依据是《职业病防治法 》第四条和第十四条。
第一章第4条 用人单位是职业病防治的责任主体,并对本单位产生的职业 病危害承担责任。
第一章 总则(1—13条) 第二章 前期预防(14—19条) 第三章 劳动过程中的防护与管理(20—42条) 第四章 职业病诊断与职业病病人保障(43—61条) 第五章 监督检查(62—68条) 第六章 法律责任(69—84条) 第七章 附则(85—88条)
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职业卫生配套规章
➢职业病危害因素分类目录
中华人民共和国职业病防治法
2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过
根据2011年12月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议 《关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》第一次修正
根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议 《关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》第二次修正
2020年《职业病防治法》宣传周推荐宣传用语
9. 体面劳动,健康优先 10. 健康工作,从我做起 11. 职业健康,助力全面小康 12. 生活要幸福,职业要健康 13. 关注职业健康,争做健康达人 14. 建设健康企业,助力健康中国 15. 共建健康企业,共享健康成果 16. 关爱职业病患者,推进健康扶贫 17. 健康中国,健康企业,健康你我他
遵守“三级预防”的原则,开展综合治理。
一级预防:从根本上使劳动者不接触职 业危害因素。主要指对新建项目职业危 害的控制;对现在存在职业危害因素的 要进行改善,减少危害和污染,达到国 家职业卫生标准。
二级预防:即早期发现职业危害特点和 职业病症。对职业危害因素的工作场所 实行健康监护,早期发现、早期鉴别、 早期诊断;对存在职业危害因素的场所 经常进行检查、检测,使工作场所的危 害因素符合国家标准。
二是政府监管存在薄弱环节。一些地方没,有改处善工理作好环经境需济要发一展个过与程保。护在城劳动 者健康的关系,职业病防治未能纳入地方经济镇社化会、工发业展化规过程划中,,监大量管农机民构进城不健 全,基层监管力量薄弱,部门之间工作衔接不就不够业强,,,他职没们业有流病形动防性护成大技合,能力健缺康乏。保,部护加分意大识了地方 和部门监管措施不到位,执法不够严格,对违职法业行病防为治处监理管的不难力度。。随着经济和
“防”主要由安全监管部门负责; “治”涉及到体检、诊断和治疗, 主要由卫生部门来承担; “保”主要由人力资源和社会保障部门负责。 • 更加强调预防为主 • 增加了工会组织监督企业防治职业病的规定 • 大力维护职业病患者权益 • 可以申请民政部门的医疗和生活救助
职业病防治工作的方针和原则
预防为主、防治结合;
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为影响社会稳定的公共卫生问题。
产生上述问题的原因:
一是用人单位责任不落实。一些用人单位没有真正树立以人为本思想, 对职业病危害的认识不足,对劳动者健康重视我不国够长期,处防于治社会主主体义责初级任阶不段落,工实, 没有采取有效的综合治理措施,违法行为大量业存生在产装。备水平不高和工艺技术相对
落后的状况将长期存在,在煤炭、冶 金、化工等职业病危害较严重的行业

在实际生产过程中,还有与劳动过程有关的劳动生理、劳动心理方
面的因素,以及与环境有关的环境因素。
职业性危害因素分类
化学危 害因素
物 理 危 害 因 素
工业毒物
如铅、苯、汞、锰、一氧化 碳、氨、氯气等。
生产性粉尘
如矽尘、煤尘、石棉尘、水 泥粉尘、有机性粉尘、金属 粉尘等。
异常气象条件 电离辐射
非电离辐射
1) 生产过程中产生的职业病危害因素: 与生产过程有关的原材料、工业毒物、粉尘、噪声、振动、高温、辐
射、传染性因素等。包括化学因素,如粉尘、各种毒物;物理因素, 如高温、低温、高气压、低气压、噪声、振动、高频、微波、红外 线、紫外线、激光、放射线等;某些生物性致病因素。 2) 劳动过程中发生的职业病危害因素: 劳动制度与劳动组织不合理均可造成对劳动者健康的损害。如劳动 强度过大,劳动时间过长,精神或视力过度紧张等。个别器官或系 统过度紧张,如视力紧张等;长时间不良体位或使用不合理的工具 3) 作业环境造成职业病危害因素: 不良气象条件、厂房狭小、车间位置不合理、照明不良等一般卫生 条件和卫生技术措施不良相关的有害因素:如车间矮小狭窄,采光 照明不足,通风不良,烈日下室外作业,有毒作业与无毒作业安排 在一个车间内等。
二、职业危害因素分类

职业性危害因素,按其性质可分为:
化学因素、物理因素、生物因素三类:
(一)化学因素:生产过程中使用和接触到的原料、中间产品、成品及这 些物质在生产过程中产生的废气、废水和废渣等都会对人体产生危害, 也称为工业毒物。毒物以粉尘、烟尘(燃料燃烧产生的一种固体颗粒气
溶胶)、雾气(常所说的烟雾是烟和雾同时构成的固、液混合态气溶胶, 如硫酸烟雾、光化学烟雾等;)、蒸气或气体的形态遍布于生产作业场 所的不同地点和空间,接触毒物可对人产生刺激或使人产生过敏反应, 还可能引起中毒。
分类管理、综合治理.
相关概念
职业性有害因素 职业病
用人单位职业 病防治
法律责任
前期预控制措施
生产过程中的 预防控制要求
劳动者职业安 全卫生
树立正确的职业 安全卫生理念
掌握正确的 防护措施
一、职业病防治的相关概念
(一)职业性有害因素与职业性病损 (二)职业病危害因素与职业病
一 、职业病危害因素的来源 在生产过程中、劳动过程中、作业环境中存在危害劳动者健康的因 素称为职业危害因素。由职业性危害因素引起的疾病称为职业病。 职业危害因素按来源分为三类:
“尘肺”与“其他职业病”中的呼吸系统疾病合并为“职业性尘肺病及其他
呼吸系统疾病”;二是将原“职业中毒”修改为“职业性化学中毒”;三是
将“生物因素所致职业病”修改为“职业性传染病”。
(二)具体病种调整
根据《职业病分类和目录》调整的原则和职业病的遴选原则,修订后的《职
业病分类和目录》由原来的115种职业病调整为132种(含4项开放性条
高温(中暑)、高湿、低温、高气 压(减压病)、低气压(高原病)
x、a、β、r射线和中子流 等
紫外线、红外线、电磁场、微波、激光
其他因素
噪声和振动
生物危 害因素
皮毛的炭疽杆菌、蔗渣上的霉菌、布鲁杆菌、 森林脑炎、病毒、有机粉尘中的真菌、真菌孢 子、细菌等。如屠宰、皮毛加工、森林作业等。
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职业病分类及目录 10大类132种
(1)工业毒物:如铅、苯、汞、锰、一氧化碳;在焊接过程中,可能产生 锰烟、锰尘、一氧化碳、二氧化碳、臭氧等化学因素。
(2)生产性粉尘:如矽尘、煤尘、石棉尘、有机性粉尘。在锅炉生产车间,
煤燃烧过程中可能产生一氧化碳、二氧化碳,二氧化硫,煤尘等化学因 素。
• (二)物理因素:是生产环境的主要构成要素。不良的物理因素,或 异常的气象条件如高温、低温、噪声、振动、高低气压、非电离辐射 (可见光、紫外线、红外线、射频辐射、激光等)与电离辐射(如x射线、 7射线)等,这些都可以对人产生危害。
款)。其中新增18种,对2项开放性条款进行了整合。另外,对16种职业病
的名称进行了调整。
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二、用人单位职业病防治
(一)法律责任 (二)前期预控制措施 (三)生产过程中的预防控制要求
wk.baidu.com人单位应当履行的职业病防治义务:
健康保障义务 保险义务 卫生防护义务 职业危害检测义务 职业危害告知义务 健康监护义务 特殊劳动者保护义务

(1)异常气候条件:如高温、高湿、低温;

(2)异常气压:高气压、低气压;

(3)电离辐射:如X射线、γ射线;

(4)非电离辐射:如可见光、紫外、红外、激光等

(5)噪声、振动;
• (三)生物因素:生产过程中使用的原料、辅料及在作业环境中都可 存在某些致病微生物和寄生虫,如炭疽杆菌(皮肤炭疽 最常见,多发生于屠宰、 制革或毛刷工人及饲养员。)、病毒、霉菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒、真菌 等。
2020年职业病防治法宣传周讲座
职业病防治法知识
2020年职业病防治法宣传周主题
职业病防治法宣传周:每年4月的最后一周
2020年《职业病防治法》宣传周推荐宣传用语
1. 科学防控疫情,健康工作随行 2. 健康工作环境,助力疫情防控 3. 防控疫情全民参与,职业健康你我有责 4. 众志成城,抗击疫情,健康企业在行动 5. 抗击疫情,共克时艰,从健康企业做起 6. 统筹推进疫情防控,切实保障员工健康 7. 要工作,更要健康 8. 健康中国,健康工作
职业卫生管理义务 报告义务 减少危害义务 不转移危害义务 培训教育义务 事故处理义务 举证义务
• 用人单位职业病防治工作的主体责任
新《规定》从用人单位职业卫生管理机构与人员的设置、规章制度建 设、作业环境管理、劳动者管理、职业健康监护、档案管理、材料和 设备管理等方面,对用人单位职业卫生管理的主体责任进行了细化规 定:
1.完善用人单位职业卫生管理机构与人员的设置。 2.加强用人单位职业卫生规章制度建设。 3.加强用人单位作业环境管理。 4.建立健全职业卫生档案资料 5.加强工作场所职业病危害因素检测、评价工作。 6.严格职业健康监护工作 7.完善职业卫生警示告知制度。 8.加强职业健康培训工作。
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1)对用人单位职业卫生管理工作的总体要求
➢职业病诊断与鉴定管理办法
➢建设项目职业病危害分类管理办法
➢职业卫生技术服务机构管理办法
➢职业病危害事故调查处理办法
➢职业健康监护管理办法
➢国家职业卫生标准管理办法
➢职业病目录
➢建设项目职业病危害评价规范
➢职业病危害项目申报管理办法
➢高毒物品目录
➢。。。
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新修改《职业病防治法》主要特点
• 加强了各级政府对职业病防治工作的领导 • 监管体制得以理顺:
根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关 于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第三次修正
根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关
于修改等七部法律的决定》第四次修正
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立法背景
一是职业病病人数量大。改革开放30年来,我国累计报告职业病50多万例, 近年新发病例数仍呈上升趋势。由于职业病具有迟发性和隐匿性的特点,专 家估计我国每年实际发生的职业病要大于报告数量。 二是尘肺病、职业中毒等职业病发病率居高不下。尘肺病是我国最主要的职 业病,约占职业病病人总数的80%,近年平均每年报告新发病例1万多例。 三是职业病危害范围广。煤炭、冶金、化工、建材、汽车制造、医药等行业 不同程度地存在职业病危害。 四是对劳动者健康损害严重。尘肺病等慢性职业病一旦发病往往难以治愈, 伤残率高,严重影响劳动者身体健康甚至危及生命安全。 五是群发性职业病事件时有发生。一次性造成几十人甚至上百人患病,已成
(1987年11月卫生部、原劳动人事部、财政部和中华全国总工会共同发布
了《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》,将职业病定为九大类99
种)
2019年12月23日,国家卫生计生委、人力资源社会保障部、安全监管总局、
全国总工会4部门联合印发《职业病分类和目录》。
(一)职业病分类调整
调整后仍然将职业病分为10类,其中3类的分类名称做了调整。一是将原
三级预防:即对已经患职业病的员工, 应尽快做出正确诊断。对确诊者,要保 障病人享受职业病有关待遇,及时进行 治疗、康复和定期检查;对不能继续从 事原工作的职业病人,应调离原工作岗 位,并妥善处理。
三级预防措施
劳动者
政府监管部门
履行保护健康义务 主张健康权利
职业卫生技术服务机构
用人单位
职业病防治法目录
科技的发展,新技术、新工艺、新材
三是防治工作基础比较薄弱。许多工业企料职业广业特泛病应不别用断是,出中新现的,小职防企业治业危工害作生风面产险临工以新及的艺落 后,设施、设备简陋,职业病防治管理水平低挑,战投。 入不足。职业病防治相关 法律法规和技术标准不够完善,信息网络不健全,职业病预防、控制技术急 需提高,宣传教育培训力度不够,应急救援能力有待加强。
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