新农村建设经济先行

新农村建设经济先行

作者：肖婧

来源：《商场现代化》2008年第05期

[摘要] 本文主要针对目前我国农村经济发展中出现的一些问题，提出了一些改进方法和建议。希望能够通过完善农村产业结构，优化农产品质量，成立新农村建设发展公司等途径，进一步加快我国农村经济建设的发展。

[关键词] 新农村建设农村经济建设

“三农”问题的核心是农民问题，解决“三农”问题关键是要不断增加农民收入，缩小城乡之间、地区之间的收入差距，即农村经济发展问题。众所周知，物质文明是精神文明与政治文明的基础。没有农村经济的高度发展，就不可能有“社会主义新农村”宏伟蓝图的全面实现；没有农民的富裕生活，就不可能有全国人民的共同富裕。农业丰，则基础牢；农民富，则国家昌。只有农村物质文明高度发展，才能进一步实现精神文明，政治文明，乃至整个农村的文明。自改革开放至今，在党和国家的大力扶持下，我国农村经济建设取得了显著成果。但我们必须看到，目前我国农村经济仍呈现出农村产业结构不合理，市场发育滞后，农产品商品率低下，资源配置无法优化等问题。尤其是随着商品经济的发展，城乡居民的贫富差距越来越大。针对以上亟待解决的问题，现提出以下几点建议：

1.针对我国农村产业结构不合理即第一产业尤其是种植业比重大，二、三产业相对不发达，农产品加工转化增值率低这一问题，需要做出相应调整。具体做法为调整农业——种植业与二，三产业的相对比例。要在保证粮食面积相对稳定、总产量逐步增加的前提下，大力发展发展以二，三产业为主的新型农村企业，如观光农业、休闲农业、生态农业等。

2.要全面优化农产品品种，普遍提高农产品质量。不管从事哪类农产品的生产，都要把优化品种、提高质量和增加效益作为重中之重。回顾历史,由于经济技术落后于西方发达国家,我国生产出的农产品在数量和质量上同发达国家相比均处于明显的劣势,由此导致我国农产品的价格在国际市场上一直处于较低水平。目前,我国农村主要农产品供求中的数量矛盾已基本解决，我们有条件讲究质量问题了,因此应该提出这么一个要求——宁可少一点,但一定要好一点,以免白白浪费资源，浪费农民的人力、财力和物力。

3.笔者认为国家应在每个乡村都扶持成立一个新农村建设发展公司。众所周知，现阶段困扰我国农村经济发展的一个主要原因就是人才匮乏，而新农村公司就是一个立足农村，以专业人才为核心，优化农村资源配置，积极研究开拓市场，实现农业产业化和可持续发展的经营机构。

(1)公司应立足农村,鼓励农民以资金或土地使用权等形式入股经营,以公司加农户的方式在农林牧副渔等多方面进行合作。因地制宜，针对不同地区的具体情况，大力推广特色农业。对土地实行集中管理集中经营，实行大面积机械化耕作，从而降低单位成本的投入。公司还应大力推广订单农业，提高经济效益。

(2)公司应依托农村的资源优势进行招商引资，特别是要注重引进外资。将我国农村生产出的高质产品推向国际市场，打造成国际知名品牌，更好的与世界接轨。招商引资能够极大地增加农村人口就业率，增加农民收入，推动农业产业化进程，实现经济可持续发展。公司还可以通过各种渠道，鼓励和吸引城市居民(特别是企业下岗职工)来农村进行投资和合作经营；鼓励和吸引有一技之长的专业人才和大中专院校毕业生来农村创业，加大城乡之间的合作与交流，实现城乡间的优势互补。

(3)公司应设立劳动力培训部门，组织安排公司员工定期接受文化素质和技术培训，切实提高员工的综合素质。同时，公司还可组织农村留守人员中的闲余劳动力成立家政等劳务组织，为因外出打工家中缺乏照料的农民工家庭提供帮扶服务。既增加了就业机会，又解除了外出务工人员的后顾之忧。

总之，新农村建设发展公司是一个以人才和技术优势扶贫济困，力求减少和消除经济发展中的贫富差距，实现共同富裕，和谐发展的协作组织。

(4)必须要提出的一点是在大力发展农村经济的同时,我们绝不能以牺牲环境为代价,即一定要坚持走可持续农业的道路。

就我国农业而言，一方面由于人口众多，而且又处于经济高速发展、城乡人民生活显著提高的阶段，对多样、安全、优质农业及其加工产品的需求大幅度增长；另一方面，人均水、土等自然资源缺乏，生产力水平相对较低，生态环境，自然资源与农业发展矛盾日益突出。此外，作为我国经济转型时期的特殊产物乡镇企业，曾经在20世纪80年代得到迅速发展。但由于农村环境污染以至政府不得不强制关闭许多工厂，大批农工重新回到田间，农村出现了返贫群体。由此可见，我国目前和未来的农村生态环境状况实在令人担忧。以上我国的“农情”突现了增强农业可持续发展能力的紧迫性。因此，在大力推进农村经济建设的进程中，更特别关注环境污染问题。要把农业作为绿色产业加以保护和扶持，有效防止污染从城市向农村的转移。建设社会主义新农村,是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署，是我国现代化进程中的重大历史任务,是解决“三农”问题的重大战略举措。

新农村建设是一个庞大的系统工程，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。建设新农村，必须坚持以发展经济为主体，在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上扎实稳步地推进农村经济改革，促进农村经济的腾飞。在此基础上逐步缩小城乡贫富差距，为社会主义新农村建设乃至我国社会主义现代化建设的顺利进行奠定坚实的基础！

参考文献:

[1]鲜祖德:《中国农村经济调研报告》中国统计出版社 2003

[2]曾业松:《新农论》新华出版社2004