奢靡之风整改措施

奢靡之风整改措施
奢靡之风
目录
1、奢靡之风的具体表现
2、奢靡之风的成因
3、奢靡之风的危害
4、杜绝奢靡之风的途径
艰苦奋斗、勤俭节约是党的优良传统，是中国革命、建设、改革取得胜利的重要保证。

但一个时期以来，在少数机关、部分党员干部之中滋长了一股奢靡之风，甚至有愈演愈烈之势。

杜绝奢靡之风，保持艰苦奋斗的优良传统，是开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，也是当前党的作风建设面临的紧迫任务。

一、奢靡之风的具体表现
奢靡之风形式多、花样新，涉及范围广，突出表现在如下几个方面：
一是大兴土木，违规兴建楼堂馆所。

随着经济社会发展，基本办公条件的改善、改造和更新是必要的。

但有的机关借机违规兴建豪华气派的办公大楼，比规模、攀气派，占地多、耗资大。

有的部门违规兴建富丽堂皇的休闲场所，吃喝玩乐一应俱全，美其名曰“培训中心”、“办事处”、“疗养院”，实则拉关系、搞接待、享乐挥霍。

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二是热衷于造节办节，劳民伤财。

逢传统节日、纪念日举办简朴的活动是必要的，既有利于表达对历史的尊重和缅怀，也有利于增强社会共识和社会凝聚力。

但有的地方在举办传统节日、纪念日活动时，过于讲究形式的华丽与场面的壮观，铺张浪费严重；有的地方挖空心思设计和制造各种节日、庆典，期望以此带动人气、提高在媒体上的曝光率，导致节庆泛滥成灾，耗资巨大，得不偿失。

有的地方在造节办节过程中，为弥补资金缺口，强制性地向群众摊派捐款任务，弄得群众怨声载道，党群干群关系紧张。

三是超规格接待，舌尖上的浪费触目惊心。

对于公务接待的原则、标准、场所、禁止事项等，中央有关部门早有明确规定。

但有的地方和单位置若罔闻，在公务活动中讲排场、比阔气、搞变通，超规格、超标准接待，住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，导致公款消费数额惊人，餐桌上的浪费触目惊心。

中央八项规定出台后，一些高档酒店、餐饮场所难以为继，纷纷改变经营策略，走低端路线，表明超规格、超标准接待问题开始有所好转。

四是个人生活奢华，挥霍无度。

随着经济社会发展，人们的生活水平相应提高，这本合乎常情。

但衣食住行应以理性消费、简约朴素为宜，铺张浪费、奢侈挥霍实不足取。

一些党员干部热衷于个人享受，生活要求越来越高，房子不厌其宽敞，车子不厌其豪华，菜肴不厌其精美，穿戴讲究名牌，成为奢侈品消费的重要群体。

有的手持数
额不小的会员卡、消费卡，活跃于高档会馆，流连于高级运动场所，乐此不疲，醉生梦死。

更有少数人赌兴大发，在办公场所赌，在娱乐场所
赌，甚至到境外赌场大显身手。

有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣，突破道德底线，有悖做人德性。

二、奢靡之风的成因
奢靡之风之所以盛行，既有认识上、心理上的原因，也有个人修养、制度环境方面的原因，是多种因素综合作用的结果。

——认识误区。

在一些人看来，中国经济发展了，告别了物资短缺的年代，没有必要再倡导艰苦奋斗，认为艰苦奋斗“过时”、“老土”。

应看到，我国仍然是世界上最大的发展中国家，人均gdp世界排名居后，农村还有近一亿贫困人口，城市还有几千万低保居民以及为数众多的困难群众，资源短缺问题依然是制约我国经济社会可持续发展的瓶颈。

时下，社会上流传这样一种说法：“接待也是生产力”，认为把接待工作做好了，就能出生产力、促进生产力发展。

其潜台词的意思是，接待好了，能获得上级单位的资金支持或者项目支持；接待不好，就会失去这些潜在资源和发展机会，甚至可能带来其它不良后果。

实际上，这是官场的一种陋习，是变相的送礼、给好处。

认识上、思想上存在误区，奢靡之风就如影随形。

——攀比心理。

一些单位在兴建办公大楼时，唯恐落后于人，赶不上潮流和时尚，纷纷扩大建筑面积、提高装修标准，导致“豪华病”蔓延。

部分单位在公务接待时，唯恐不上档次、没有品位而令“上级领导”不悦，力图通过超规格、超标准接待拉近距离、联络感情、协调关系，由此导致接待规格、接待标准不断提高。

有的党员干部羡慕同事、他人日子过得滋润、潇洒，不甘寂寞和清苦，置党和政府形象、
个人前途于不顾，企图通过非正当途径过上奢华生活，甚至追求向往骄奢淫逸的生活。

——人生观扭曲。

人生是在奉献中感受幸福，还是在享乐中找到感觉，不同的人有不同的选择和回答。

少数党员干部信奉享乐主义人生观，认为人的自然本性是趋乐避苦、趋利避害，因而人生的目的和意义就在于追求个人的物质享受，满足生理本能和感官刺激。

以享乐作为人生取向、价值追求，信守今朝有酒今朝醉，奢靡之风的滋长就在所难免。

——制度执行不力。

为预防、遏制奢靡之风，有关部门早有相应的制度安排。

如，关于公务接待，2014年10月中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《党政机关国内公务接待管理规定》，要求公务接待坚持“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”等原则。

类似的规定，可谓明确具体，有操作性。

问题在于，出台规定易，落实规定
难，这些规定在不少机关成了摆设。

不少人没有养成遵守制度的习惯，存在“法不责众”的意识。

有制度而不按制度办事，制度的威慑力未能释放出来，这是导致奢靡之风盛行的重要原因。

三、奢靡之风的危害
奢靡之风绝非小事，不仅大量浪费国家和人民的宝贵钱财，而且成为消极腐败现象得以滋长蔓延的温床，严重侵蚀党的肌体，削弱党的凝聚力战斗力。

此风不禁，后果不堪设想。

败坏党风和社会风气。

我们党是在艰苦环境中成长起来的，是靠艰苦奋斗发展壮大的。

毛泽东同志反复告诫全党，“务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，“根本的是我们要提倡艰苦奋斗，艰苦奋斗是我们的政治本色”。

奢靡之风盛行，与党的艰苦奋斗传统背道而驰，背离了党的宗旨，对党的形象、党的威信是一种极大伤害。

党风对于社会风气具有引领、示范效应，党内奢靡之风的蔓延，催生和助长了社会上铺张浪费、贪图享受之风，实在令人忧心，决不能听任这种腐朽思想和不良作风蔓延，损害党和政府同人民群众的血肉联系。

有损党的执政基础与执政地位。

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。

”我们党得民心、赢天下，靠的是与人民群众同甘共苦；改革开放以来取得的辉煌成就，靠的是与人民群众同舟共济、艰苦创业。

艰苦奋斗是我们党的政治本色，也是我们党的精神支撑。

如果漠视群
众的利益诉求，不致力于改善民生，而醉心于挥霍享乐、追求奢靡，必然引起群众不满和对立，破坏党群干群关系，最终失去群众信任和支持，严重损害并危及党的执政基础和执政地位。

耗费自然资源与社会财富。

奢靡之风是以自然资源的过度消耗为代价的，滥用自然资源必然导致资源短缺，加剧人与自然的矛盾，导致国家发展危机。

同时，奢靡之风蔓延造成社会财富的浪费，凸显社会的苦乐贫富不均，引发民众心理失衡，加剧社会矛盾和社会冲突，进而影响社会力量的凝聚，掣肘中华民族伟大复兴中国梦的实现。

只有坚决刹住奢靡之风，有效抵制剥削阶级思想和生活方式的影响和侵蚀，才能保证党和国家政权永不变质。

腐蚀人的心灵和意志。

奢靡之风是腐蚀剂，腐蚀人的心灵，销蚀人的意志。

党员干部一旦追求物质享受，甚至纵情声色犬马，讲排场、摆阔气，奋斗的意志势必消沉，进取的动力势必消退，由此导致不作为、乱作为。

同时，一旦染上奢靡之风，需要巨额花销和开支，仅靠个人的合法收入远远不够，一些人就会利用自己掌握的公共权力、公共资源，“设租”、“招租”、“寻租”，权钱交易由此而生。

奢靡之风不禁，腐败势在必然。

四、杜绝奢靡之风的途径
杜绝奢靡之风，要注重从源头治理，坚持多管齐下、常抓不懈。

筑牢思想防线。

杜绝奢靡之风，首先要从关系党和国家前途命运、关
系中华民族伟大复兴的高度，认识奢靡之风的危害和保持艰苦奋斗优良传统的重要性必要性。

要把理想信念、宗旨意识、从政道德作为开展群众路线教育实践活动的重要内容，帮助党员干部树立正确的世界观人生观价值观，培养积极健康的生活态度、工作态度和高尚的道德情操。

历史是一面镜子，能启发人的智慧，使人醒悟。

要通过重温党史国史，回溯我们党艰苦奋斗、勤俭建国的传统，促使党员干部对照历史进行反思反省，消除认识上观念上的误区，为抵御奢靡之风奠定思想基础。

加强制度规范防范。

建立健全有利于厉行节约、不能铺张浪费、不敢肆意挥霍的制度体系，是杜绝奢靡之风的关键。

制度发挥作用的基础在于它的科学性、权威性。

为此，制度设计要针对问题、解决问题，直指奢靡之风的要害；制度安排要互相衔接，形成严密的制度体系，不能因制度之间相互矛盾和冲突导致制度失效。

制度一经制定，必须严格执行，以维护制度的权威性。

违反制度规定的行为，是对制度权威的公然蔑视和挑战，一旦发生绝不能轻易放过。

否则，就会破坏制度的严肃性，削弱制度的执行力。

强化监督检查。

杜绝奢靡之风，需要通过各种方式强化对奢靡之风的监督检(请你支持)查力度，并将监督检查情况以适当的方式及时披露和通报。

敢于暴露问题，才有可能解决问题，对问题遮遮掩掩，“犹抱琵琶半遮面”，不利于问题解决。

就当前而言，杜绝奢靡之风
要选择一些群众反映强烈、社会关注度高的问题进行集中整治，找准靶子，抓住要害，有的放矢，加大监督检查力度，使奢靡之风无藏身之地。

营造良好社会氛围。

奢靡之风的盛行，有其社会环境；奢靡问题的解决，需要营造良好社会氛围。

要在全社会大力倡导艰苦奋斗精神，以勤俭为荣，以奢侈为耻，形成奢靡之风“人人喊打”的局面。

社会氛围不改，奢靡之风难绝。

社会氛围的形成需要时间，并非一日之功。

舆论导向和监督、消费观念变革、攀比心理矫正等，都是营造良好社会氛围必备的条件。

领导干部带头。

奢靡之风表现在基层，根子在领导。

奢靡之风的盛行，与部分领导干部喜好奢靡有关；奢靡之风的解决，需要领导干部带头拒绝奢靡、崇尚节俭。

领导干部率先坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，在公务活动和个人生活中，不与人比富贵、比阔气、比奢华，精打细算、勤俭办事，真正回归艰苦奋斗的传统，才能杜绝奢靡之风。

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，唐代诗人李商隐《咏史》中的名句如警钟在耳。

生于忧患，死于安乐。

翻开中华民族的历史，中国封建时代的几大王朝诸如汉、唐、宋、明、清，都是由于封建统治者和士大夫的奢靡而导致亡国，使历史周期率一再重演，教训不可谓不深刻，今天仍然值得记取。

随着经济的发展，一些地方财力增强了，举办晚会和节庆活动的文化诉求也增多了，但这都不是大手大脚铺张浪费的理由。

要知道，我国还有1.28亿人口生活在贫困线以下，人均gdp在世界排名还很靠后。

在财政收入增速放缓、民生改善需求不减的形势下，各级政府更应牢固树立过紧日子的思想，把有限的资金用在群众最需要的地方。

那些豪华铺张的晚会和节庆演出，往往由财政出资或摊派资金，增加了企业和群众的负担，浪费严重，容易助长不正之风，人民群众深恶痛绝。

奢靡之风方面存在的问题的表现
1.设施追求高标准，开展活动追求高档次。

2.缺乏艰苦朴素、精打细算、勤俭节约的作风。

3.不能坚决抵制物欲横流、挥霍浪费的不良风气。

4羡慕人家吃的好、喝的好、穿得好、用得好、玩得好。

5.在奢靡上意识淡薄，缺乏严格的监督检查机制。

奢靡之风盛行首要危害是弱化党的凝聚力
全国政协机关党组书记、副秘书长孙怀山
2014年10月21日11:00来源：人民网-中国政协新闻网
“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。

”秦、隋因骄奢淫逸而短促，汉、唐因励精图治而长久。

中国共产党得民心、赢天下，靠的是与老百姓同甘共苦；取得今天的辉煌成就，靠的是团结和带领全国各族人
民艰苦奋斗。

然而，随着经济的不断发展、生活的日益富裕，今天的中国无论是社会风尚还是党政风气，都弥漫着一种奢靡浪费、炫耀攀比的气息。

长此以往，国家的发展堪忧，民族的精神堪忧，党的凝聚力、形象和执政基础堪忧。

从社会风尚看，人们饮食不求节俭，浪费严重；穿戴崇尚名牌，相互攀比；住要豪华，行要排场，事事处处讲体面。

大排量汽车越来越受青睐，豪华婚礼、豪华盛宴不断涌现，万元月饼、百万元宴席屡见不鲜。

从党风政风看，一些地方办庆典、举盛会，一味求大求洋，事事无与伦比，件件美仑美奂。

土地资源大量浪费，城市高度不断刷新，豪华气派如“白宫”、“凯旋门”、“天安门”的机关办公楼不断进入公众视线。

一些党员干部衣求奢、食求华、住求绰、车求阔，铺张浪费、习以为常，灯红酒绿、见怪不怪。

奢靡浪费之风盛行，危害不可小觑。

一是会弱化党自身的凝聚力，弱化党对人民群众的号召力，弱化整个民族的“精气神”。

2014年，面对金融危机冲击，日本和北美奢侈品消费额剧降35％，中国市场却逆市上扬，强劲增长22％，跃居世界第二。

在一些区域、一些阶层，难见“共克时艰”的精神。

二是会进一步凸显贫富差距之悬殊，加剧社会情绪不满和对立。

按去年确定的1196元贫困标准，我国现有贫困人口达4007万人；按联合国标准，我现有贫困人口达1.5亿人。

大量的中低收入者在为基本的生存而奔波。

“富人一席饭、穷人一年
粮”，如此强烈的反差难道不值得思虑吗？三是会助长浮躁之风。

奢靡浪费之风，会激发炫耀攀比之风；炫耀攀比之风，会进一步激发本已甚嚣尘上的浮躁之风。

热钱涌动、投资短视、学术造假、选秀风行，踏踏实实做事的人少了，梦想一夜暴富、一夜成名的人多了。

一些领导干部心浮气躁、急功近利，只顾眼前利益、不顾长远利益，追求表面政绩、不问民生疾苦，乐于迎来送往、无意深入群众，板凳尚未坐热、就想提拔晋级。

整个社会缺乏一种厚重的文化、稳健的气质、埋头苦干精神。

为什么奢靡、炫耀、浮躁之风会如此盛行？原因也不外乎两个方面：
从社会角度看，一是社会价值观、荣辱观扭曲。

社会主义荣辱观倡导“以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”，很多人却反其道而行之。

豪华成为“时尚”，节俭成为“落伍”。

身不着名牌，就“土气”；不奢靡、不铺张，就低人一头。

二是
中国传统文化中一些糟粕、陋习死灰复燃。

中国传统文化并非尽是精华，糟粕也不少，如争面子、讲排场、营华屋、建阴宅、纳娇妾等。

新中国成立后，革除陋习卓有建树，但随着生活的日益富裕，一些陋习卷土重来，腐蚀着人们的生活和精神。

为富者为官者似乎没有情人就不“时尚”，就迂腐得成了“另类”。

三是心理失衡。

过去
穷，奢靡不了。

现在富裕了，暴发户和土财主心态就显现了。

有钱就张扬，富有就奢侈，以求得心理平衡和心态满足。

四是资源节约型社会、低碳经济的观念未深入人心。

当今人类面临气候变暖、环境危机，各国在推动低碳经济、可持续发展，而我们则在享受富裕后的奢华，这与时代主题格格不入。

我们这方面宣传教育欠缺。

同时，公款消费未能作出榜样，老百姓也就无从效仿。

从党风政风角度看，一是淡忘了忧患意识。

建国之初，旧政府因腐败而覆灭历历在目，我们励精图治，不敢懈怠，而长期、稳定执政让一些同志居功自傲，淡忘了忧患意识，随着生活的不断改善，易形成骄奢淫逸的作风。

改革开放之后成长起来的一些年轻党员干部，更是缺少艰苦条件的锻炼，缺少对创业艰辛的直观感受以及政治生活的历练。

二是有自满意识，淡忘了韬光养晦的策略。

百年来的实践告诉我们，落后就要挨打，发展才是硬道理。

我们在党的领导下取得了举世瞩目的辉煌成就，国际地位有很大提升。

此刻有些人开始骄傲自大、固步自封，有些人开始蠢蠢欲动、急于表现，忘了我国仍处在社会主义初级阶段，仍然是发展中国家，经济社会发展很不平衡，未来的路还很长，需要不张扬、不炫耀，继续埋头苦干。

三是对新形势下艰苦
奋斗的内涵认识不清。

有的人认为，艰苦奋斗就是“吃粗粮、打补丁”，今天我们生活富裕了，不需要这样了。

有的人认为，展示成
就、展示国力、展示形象，与艰苦奋斗相矛盾，“艰苦奋斗可休矣”。

有的人认为，促进发展、拉动内需、刺激消费与艰苦奋斗相冲突，“奢靡浪费也是在为经济发展做贡献”。

种种错误认识是弘扬艰苦奋斗精神的巨大障碍。

针对上述问题，我建议：以党风带政风，矫正世风。

第一，党要旗帜鲜明地弘扬艰苦奋斗精神，积极营造艰苦奋斗的环境和氛围。

一是要始终清醒认识我国的国情和社会发展阶段。

莫被胜利冲昏头脑，莫在成绩面前飘飘然。

继续保持艰苦奋斗的作风，继续恪守韬光养晦的策略，一鼓作气地推动国家的昌盛、民族的复兴。

二是要始终清醒认识艰苦奋斗作风对巩固党的执政基础的重要性。

牢记“水可载舟、亦可覆舟”的古训。

创业需要艰苦奋斗，守业需要艰苦奋斗，长期执政更需要艰苦奋斗！三是对富裕条件下“艰苦奋斗”的内涵与形式要有新的认识。

“艰苦奋斗”不仅是指以艰苦朴素的行为方式应对客观条件的约束，也包括以居安思危的态度应对改革开放、社会主义现代化建设所面临的各种困难和挑战，还包括对理论思考与实践创新的艰苦探索。

我们国家人多地少，人均资源也不多，任何时候都需要“艰苦奋斗”；我们现在所面临的困难和挑战，不比任何历史时期少，攻坚任务不比任何时候弱；理论思考和实践创新，更是党和国家事业发展所亟需。

新世纪新阶段，党倡导艰苦奋斗，不一定要如战争年代、贫乏时期那样勒紧裤带过日子，但必须有一种不懈
奋斗的意识和状态，始终保持共产党员的风范和形象，始终保持与人民群众的血肉联系，始终保持“以天下为己任”、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的抱负与情怀。

四是对艰苦奋斗与展示成就、展示国力的关系，要有正确认识。

展示成就、国力，有助于提升民族自信心，但不能因此而铺张浪费。

办奥运、庆国庆等举世瞩目的大事，有利于凝聚力量、振奋人心、提高影响力，确需办好办漂亮，但其他一些运动会、庆典则应注重实效，注重节俭，严禁攀比。

五是对艰苦奋斗与拉动内需、促进发展的关系也要有正确认识。

“奢靡浪费”不等于“刺激消费”。

真正的促进发展、刺激消费，应将好钢用在刀刃上，把有限的资金投入到支持企业生产、技术创新和国家公共建设之中去，用于社会保障和民生工程，增加大多数老百姓的消费能力。

越是困难时期，越是要艰苦奋斗。

六是对传统文化中腐朽思想对党风、民风的危害要有清醒认识。

要研究借鉴建国初期经验，继续深入推动移风易俗，形成“以简朴为荣、以节约为美”的社会风尚，打造健康、从容的国民心态和厚重的国家形象，过富裕而不糜费、殷实而不铺张的生活。

政府要勤俭行政、厉行节约，公职人员不得涉足豪华歌舞厅等高消费场所，以树立廉政形象。

共产党员尤其要讲党性、重品行、作表率。

第二，要通过行之有效的制度和税收政策，促进艰苦奋斗作风的形成和巩固。

一是对能够量化的艰苦奋斗标准，如领导干部每月深入
基层的天数、与群众座谈的次数、接待群众来访的次数、解决问题的件数等，要予以量化。

二是总结推广2014年“汶川大地震”后各地党组织缴纳特殊党费的创新与实践，让“特殊党费”经常化，在党内建立倡廉基金，缩小党内贫富差距，救助弱势群体，并使绝大多数党员始终在经济上与大多数人民群众处于相近水平。

三是切实加强对各级政府、部门和国有企业的审计力度，坚决遏制公款消费。

四是对高收入者和高消费实行严格的税收政策。

党政励精图治，民则艰苦奋斗！
加强“三公”问题整治奢靡之风
“公务用车、公务接待、公款考察”均与“公”有关，习惯称为“三公”问题。

十七届中纪委五次全会上提出了“坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢靡之风。

严格执行中央有关文件精神，继续治理公款出国（境）旅游、公务用车、公务接待、楼堂馆所建设等方面的问题，对违反规定的，必须严肃处理”。

近年来，中央和地方通过加强制度建设，规范管理，堵塞漏洞，“三公”突出问题得到了有效遏制，但仍然存在着“公车私用、公款吃喝、公款旅游”现象：公务用车方面，有的心存侥幸，购买使用超标准豪华车；有的未经审批私自购车；有的以企业或个人名义购车；有的借用企业车辆长期不还；有的公车私用，上下班接送学生，甚至动用公车参与婚丧等事宜，大操大办，招摇过市；有的在节假日私驾
公车外出旅游；有的利用职权节假日期间借用私车。

公务接待方面，有的假借工作之名出入高档娱乐场所，相互请吃、大吃大喝；个别人员假借公务接待之名报销应由个人负担的支出，甚至利用公务接待之名套取现金；有的“小单位”却是“高招待”，有的基层站所、村招待费数额巨大。

公款考察方面，有的假借公务考察之名，行公费旅游之实；有的考察活动未经审批或擅自更改考察线路；有的考察无实质性内容、无明确考察目的，甚至出入赌场、红灯区------1 “三公”存在的一些不正之风，损害了党的形象，侵蚀了党的肌肤，备受社会各届关注。

据有关方面的资料，目前我国每年“三公”消费9000亿元人民币，令人触目惊心，对此群众意见很大。

切实加强作风建设，进一步规范“三公”管理，遏制“公车私用、公款吃喝、公款旅游”不正之风，是当前一项十分紧迫而又重要的任务。

要加强公车管理，完善制度，建立公车管理长效机制，严禁公车私用，严禁动用公车参与婚丧事宜，严禁领导干部私驾公车，严禁用公车学习驾驶技术，实行定人驾驶、定点停放、定点加油、定点维修。

要加强公务接待管理，实行公务接待预算管理或限额制度，不得突破预算，不得在专项经费中列支公务接待经费，不得跨年度结算公务接待费，建立公务接待申报、审批等制度。

要加强公款考察管理，实行公款考察审批备案制度，严禁无实质性内容、无明确考察目的的公务考察活动，严禁擅自更改考察线路、随意延长停留时间、虚。