土地资源学PPT

3、土地生态建设战略
1）将保护和改善土地生态环境作为土地资源可持续利用
的一项主要目标。
2）积极开展国土整治 3）积极开展西部地区土地生态保护和建设
11.3我国土地资源管理的宏观体系建设
11.3.1 加速土地资源管理体制建设，改善土地管理的经济运 行体制 管理体制改革 1、土地市场制度改进和创新
2、土地利用经济运行机制改革和完善
课后练习题
1、我国土地资源管理面临哪些问题？面临怎样的挑战？
2、简述我国土地资源管理的挃导思想与基本原则。
3、简要论述我国土地资源管理的战略目标和战略重点。 4、系统论述我国土地资源管理的宏观体系建设内容。
11.3.4 增加对生态环境的补偿性投入，全面推进土地的宏观 生态建设 生态体制建设 1、实施跨流域调水工程
1）长江南水北调工程
2）其他流域调水工程：华东引长江济淮、东北引松入 辽、华北引黄入淀
2、继续推进防护林建设和改造工程
ຫໍສະໝຸດ Baidu
1）"三北"防护林
2）长江中上游防护林
3）其他防护林
3、加强草地生态建设
土地资源学
房云云 015号
第11章 中国土地资源管理战略和体系建设
土地资源是社会、经济发展的基础。我国土地资源的总 体形态十分严峻。正确认识我国土地资源利用和管理中存 在的问题，采取合理的管理措施，开发、利用、保护土地 资源，实现土地资源可持续利用的战略目标。
11.1我国土地资源管理面临的问题和挑战
3）干旱、半干旱地区土地荒漠化和沙化趋势加剧。
4）土地次生盐碱化、潜育化加剧。 5）湖区生态环境恶化。
11.1.3土地资源严重
据统计目前遭受工业“三废”物质污染的耕地达400万hm2, 受乡村企业污染的有186.67hm2，受农药污染严重污染的 面积超过1600万hm2，占全国耕地面积的16％。
11.1.4土地利用不合理
11.3.2建立统一的土地利用规划体系，充分发挥土地利用总 体规划的控制作用 规划体制建设 1、运用规划手段，深化土地制度改革
2、城市建设用地和农村建设用地减少挂钩
11.3.3继续推进土地资源管理的法制建设，强化土地管理的 依法行政 法制体制建设 加强土地资源管理，关键是有法可依，依法办事，依法行政。 1、要深化农村土地使用制度改革，引进市场机制。 2、继续推进土地用途管制的实施与完善，
11.1.1我国土地资源管理面临的问题
1）耕地数量持续减少，耕地保护压力大。
2008年全国耕地面积12173万m2，人均耕地面积已从建 国初的0.26hm2降到了0.09hm2。耕地减少引起耕地质量损 失十分惊人，耕地减少加剧原本已经紧张的人地人粮矛盾， 直接影响中国现代化进程。
11.1.2土地资源严重退化 1）水土流失严重。 2）草场退化面积大、生产力极低。
1）土地利用失衡。
2）土地利用集约化程度低
3）土地管理问题突出
11.1.2我国土地资源管理面临的问挑战
1、经济发展和人口增长加剧土地供需矛盾。 2、土地资源的可持续利用压力增大。 3、土地管理体制和机制歹需创新。
11.2我国土地资源的宏观战略
11.2.1土地资源管理的知道思想和基本原则 1）维护土地的社会主义公有制原则 2）切实保护耕地原则 3）合理开发利用土地原则 4）实行土地用途管制原则 5）土地有偿使用原则 6）土地统一管理原则 7）保护土地所有者和土地利用者合法权益的原则 8）正确处理地方与中央、土地所有者与土地利用者之间利 益分配关系的原则
11.2.2战略目标 第一、保持一定数量的耕地，确保粮食安全。 第二、提高土地资源的生产能力。 第三、保证工业化和城市化所需的各项土地。 第四、保护盒改善生态能力。 第五、构建良好的土地利用结构和布局。
11.2.2战略重点
1、耕地保护战略
2、土地节约集约利用战略
1）实施“三个集中”战略
2）严格控制各类用地规划和用地标准 3）立足内涵潜挖，盘活利用存量土地