俄远东地区投资环境与黑龙江省对俄投资策略
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２１ 第 ３ ８月４期 ０ １年 第 ８卷
西伯利 亚研 究
Ｓ ＢＥＲＩ Ｉ ＡＮ ＴＵＤＩ Ｓ ＥＳ
Ａｕ ２ １ ｇ． ０１ Ｖｏ ． ８ Ｎｏ ４ １３ ．
・
中俄经 贸合作 ・
俄 远 东地 区投 资 环 境 与 黑 龙 江省 对 俄 投 资 策 略
李 蓉
（ 黑龙江 省社会科学 院 东北亚研究所 ， 哈尔滨 １０ １ ） ５０ ８ 摘 要 ： 东地 区是俄 罗斯 的“ 远 聚宝盆 ” 蕴藏 着丰 富的燃料 动 力资源 、 林资 源、 力资 源和矿 物资 源。 ， 森 水
是 减少 对外 国投 资 者 经 营 活 动 的 限制 ， 外 国投 使 资者逐 步享 受 到接 近或等 同 于俄本 国投 资者 的待 遇 。《 罗斯 联邦 外 国投 资 法》中明 确规 定 ： 国 俄 外 投 资者 在俄 罗斯 可 以从 事 任 何合 法 的投 资 活 动 ，
金融 危机 持续 恶 化 ， 罗斯 工业 生 产 指 数 急剧 下 俄
国投资 者参 与远 东 地 区的经 济 发 展 ， 疑 是 这 一 无
系列决 策 中 的重 要 组成 部 分 。下 面 ， 者 拟 就 远 笔
东地 区 的投 资环 境及 黑龙 江省对 俄 投资策 略 问题
谈 谈 自己的拙见 。
进入 ２ １世 纪 以来 ， 东 联 邦 区经 济 有 远
了较 快发 展 。２０ －２０ ００ ０ ８年 ， 东 联 邦 区 的地 区 远 生产 总值 年 平 均 增 速 为 ７ ８％ ， 中 ２０ ．５ 其 ０ ８年 的 地 区生 产 总值 是 ２０ ００年 的 ５倍 。２０ ０９年 ， 球 全
ຫໍສະໝຸດ Baidu
在世界各 国对 自然资源需求不断增加 的今 天， 多投资者都把 资源开发 的 目光投 向 了这一地 区。黑龙 江省应 许 该 充分利 用与俄远 东地 区相邻和 经济互补 的优 势， 把握 对俄投资的最佳机遇 ， 定对俄投 资策略 。 制
关 键 词 ： 罗斯 ； 东地 区 ； 资 ； 俄 远 投 黑龙 江省 中 图分 类 号 ： ８５ １４ ８ Ｆ ３ ．９ Ｆ ３ ．２ ． ；８ ０ ５ 文献标志码 ： Ａ 文 章编 号 ：０ ８— ９ １ ２ １ ） ４— ０ ８— ５ １０ ０ ６ （０ １ ０ ０ ２ ０
来 越意 识到 ， 若要 巩 固俄罗 斯在亚 太地 区的地位 ，
就 必须 重视 远东 地 区的 发展 ， 强 与亚 太 地 区国 加
家 的经 济合 作 。为 此 ， 罗 斯 政 府通 过 了一 系 列 俄 有关 促 进远东 地 区经 济社 会 发 展 的重要 决 策 ， 设
立 了远 东和 外 贝加 尔 经 济社 会 发 展 国家 委员 会 ，
斯 各联 邦 区中仍 居末位 。
随 着全球 经 济 一体 化 ， 尤其 是 亚 太 地 区 国 家 经 济发 展进 程不 断加 快 ， 东 地 区对 整 个 俄 罗斯 远 的战 略意义 也 日益 增 强 。近 年来 ， 罗 斯 政 府 越 俄
充满 了不 确定性 ， 外 国投资 者踯躅 不前 。 使
展 战 略》 和《中 国东北 地 区 同俄 罗斯 远 东 及 东 西 伯 利亚 地 区 合 作 规 划 纲 要 》 从 地 缘 政 治 利 益 和 ，
促 进经 济发 展 的角 度 ， 定 了远 东地 区 的优 先 发 确 展战 略 目标 。积 极 改 善 投 资 环境 ， 引更 多 的外 吸
（ ） 引外 资 的有 利因素 一 吸
１ ．俄罗 斯 的“ 聚宝 盆 ”
富饶 的土 地 和多样性 的地 质地 貌赋 予远 东地 区极 其 丰富 的燃 料 动力 资源 、 林 资源 、 森 水力 资源 和矿 物 资源 。譬 如 ， 东地 区锡 的储 量 占全俄 总 远
储量 的 ９ ％ ， ２ 产量几 乎 占全俄 总产 量 的 １ ０ ； ０ ％ 金
・
２ ・ ８
俄远 东地 区投 资环 境 与黑龙 江省 对俄 投资 策 略 的 ４ ％ ， 量 占全 俄 总 产 量 的 ５ ％ ； 油 和 天 然 ０ 产 ５ 石 气 储量 分别 占全 俄 油气 资源 总储量 的 ３ ％和 ５ ； ％ 煤 炭 储 量 占全 俄 总 储 量 的 １ ％ ； 林 覆 盖 面 积 １ 森
一
、
远 东 地 区投 资 环 境 评 估
在 世 界各 国 为发 展 本 国经 济 ， 对各 种 自然 资 源需求 不 断增加 的今 天 ， 多 投 资 者 都把 资源 开 许 发 的 目光投 向 了俄 罗 斯 远东 地 区。但 是 ， 东 地 远
区的投资 环境 受 这一 地 区经 济 社会 发 展 的制 约 ，
远东 地 区是俄 罗斯 远东经 济 区和远 东联 邦 区
的简 称 ， 面积 ６ １５ ２ ． ９万 平 方 公 里 ， 占全 俄 领 土 总 面积 的 ３ ． ％ ； 口 ６ ４ ０ ６１ 人 ４ ． ４万 ， 占全俄 总人 口的
４． ５％ …
。
批 准 了《 远东 和 贝加尔 地 区 ２ ２ ０ ５年前 经济 社会 发
滑 了 １％ ， 东 联 邦 区却 一 枝 独 秀 ， 业 生 产 总 ０ 远 工 值 比 ２０ ０ ８年增 长 了 ３ ， 他 多 项 经济 社 会 发展 ％ 其 指数 也 均好 于俄 罗斯 其他 联 邦 区。２ １ ０ ０年 ， 远东
地 区经济 形势 继 续 呈 现 良好 的发 展态 势 ， 据俄 罗 斯远 东联 邦 区公 布的数 据 ，０ ０年 远东 地 区工业 ２１ 生 产总 值 比上 年 同期 增 长 了 ８４ 。然 而 ， 于 ．％ 由 远 离 国家 政 治 经 济 中心 、 自然 环 境 恶 劣 、 烟 稀 人 少 、 础设施 落后 ， 基 远东 地 区经济 发展 速度 在俄 罗
收 稿 日期 ：０ １— ５—３ ２１ ０ ０
刚石储 量 占全俄 总储 量 的 ８％ ， ０ 开采 量 几 乎 占全
俄 总产量 的 １０ ； 金储 量 占全 俄 黄 金 总 储 量 ０％ 黄
作者简介 ： 蓉（ ９ ６一） 女 ， 李 １５ ， 黑龙江哈尔滨人 ， 译审 ， 主要从事俄罗经济研 究。
西伯利 亚研 究
Ｓ ＢＥＲＩ Ｉ ＡＮ ＴＵＤＩ Ｓ ＥＳ
Ａｕ ２ １ ｇ． ０１ Ｖｏ ． ８ Ｎｏ ４ １３ ．
・
中俄经 贸合作 ・
俄 远 东地 区投 资 环 境 与 黑 龙 江省 对 俄 投 资 策 略
李 蓉
（ 黑龙江 省社会科学 院 东北亚研究所 ， 哈尔滨 １０ １ ） ５０ ８ 摘 要 ： 东地 区是俄 罗斯 的“ 远 聚宝盆 ” 蕴藏 着丰 富的燃料 动 力资源 、 林资 源、 力资 源和矿 物资 源。 ， 森 水
是 减少 对外 国投 资 者 经 营 活 动 的 限制 ， 外 国投 使 资者逐 步享 受 到接 近或等 同 于俄本 国投 资者 的待 遇 。《 罗斯 联邦 外 国投 资 法》中明 确规 定 ： 国 俄 外 投 资者 在俄 罗斯 可 以从 事 任 何合 法 的投 资 活 动 ，
金融 危机 持续 恶 化 ， 罗斯 工业 生 产 指 数 急剧 下 俄
国投资 者参 与远 东 地 区的经 济 发 展 ， 疑 是 这 一 无
系列决 策 中 的重 要 组成 部 分 。下 面 ， 者 拟 就 远 笔
东地 区 的投 资环 境及 黑龙 江省对 俄 投资策 略 问题
谈 谈 自己的拙见 。
进入 ２ １世 纪 以来 ， 东 联 邦 区经 济 有 远
了较 快发 展 。２０ －２０ ００ ０ ８年 ， 东 联 邦 区 的地 区 远 生产 总值 年 平 均 增 速 为 ７ ８％ ， 中 ２０ ．５ 其 ０ ８年 的 地 区生 产 总值 是 ２０ ００年 的 ５倍 。２０ ０９年 ， 球 全
ຫໍສະໝຸດ Baidu
在世界各 国对 自然资源需求不断增加 的今 天， 多投资者都把 资源开发 的 目光投 向 了这一地 区。黑龙 江省应 许 该 充分利 用与俄远 东地 区相邻和 经济互补 的优 势， 把握 对俄投资的最佳机遇 ， 定对俄投 资策略 。 制
关 键 词 ： 罗斯 ； 东地 区 ； 资 ； 俄 远 投 黑龙 江省 中 图分 类 号 ： ８５ １４ ８ Ｆ ３ ．９ Ｆ ３ ．２ ． ；８ ０ ５ 文献标志码 ： Ａ 文 章编 号 ：０ ８— ９ １ ２ １ ） ４— ０ ８— ５ １０ ０ ６ （０ １ ０ ０ ２ ０
来 越意 识到 ， 若要 巩 固俄罗 斯在亚 太地 区的地位 ，
就 必须 重视 远东 地 区的 发展 ， 强 与亚 太 地 区国 加
家 的经 济合 作 。为 此 ， 罗 斯 政 府通 过 了一 系 列 俄 有关 促 进远东 地 区经 济社 会 发 展 的重要 决 策 ， 设
立 了远 东和 外 贝加 尔 经 济社 会 发 展 国家 委员 会 ，
斯 各联 邦 区中仍 居末位 。
随 着全球 经 济 一体 化 ， 尤其 是 亚 太 地 区 国 家 经 济发 展进 程不 断加 快 ， 东 地 区对 整 个 俄 罗斯 远 的战 略意义 也 日益 增 强 。近 年来 ， 罗 斯 政 府 越 俄
充满 了不 确定性 ， 外 国投资 者踯躅 不前 。 使
展 战 略》 和《中 国东北 地 区 同俄 罗斯 远 东 及 东 西 伯 利亚 地 区 合 作 规 划 纲 要 》 从 地 缘 政 治 利 益 和 ，
促 进经 济发 展 的角 度 ， 定 了远 东地 区 的优 先 发 确 展战 略 目标 。积 极 改 善 投 资 环境 ， 引更 多 的外 吸
（ ） 引外 资 的有 利因素 一 吸
１ ．俄罗 斯 的“ 聚宝 盆 ”
富饶 的土 地 和多样性 的地 质地 貌赋 予远 东地 区极 其 丰富 的燃 料 动力 资源 、 林 资源 、 森 水力 资源 和矿 物 资源 。譬 如 ， 东地 区锡 的储 量 占全俄 总 远
储量 的 ９ ％ ， ２ 产量几 乎 占全俄 总产 量 的 １ ０ ； ０ ％ 金
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２ ・ ８
俄远 东地 区投 资环 境 与黑龙 江省 对俄 投资 策 略 的 ４ ％ ， 量 占全 俄 总 产 量 的 ５ ％ ； 油 和 天 然 ０ 产 ５ 石 气 储量 分别 占全 俄 油气 资源 总储量 的 ３ ％和 ５ ； ％ 煤 炭 储 量 占全 俄 总 储 量 的 １ ％ ； 林 覆 盖 面 积 １ 森
一
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远 东 地 区投 资 环 境 评 估
在 世 界各 国 为发 展 本 国经 济 ， 对各 种 自然 资 源需求 不 断增加 的今 天 ， 多 投 资 者 都把 资源 开 许 发 的 目光投 向 了俄 罗 斯 远东 地 区。但 是 ， 东 地 远
区的投资 环境 受 这一 地 区经 济 社会 发 展 的制 约 ，
远东 地 区是俄 罗斯 远东经 济 区和远 东联 邦 区
的简 称 ， 面积 ６ １５ ２ ． ９万 平 方 公 里 ， 占全 俄 领 土 总 面积 的 ３ ． ％ ； 口 ６ ４ ０ ６１ 人 ４ ． ４万 ， 占全俄 总人 口的
４． ５％ …
。
批 准 了《 远东 和 贝加尔 地 区 ２ ２ ０ ５年前 经济 社会 发
滑 了 １％ ， 东 联 邦 区却 一 枝 独 秀 ， 业 生 产 总 ０ 远 工 值 比 ２０ ０ ８年增 长 了 ３ ， 他 多 项 经济 社 会 发展 ％ 其 指数 也 均好 于俄 罗斯 其他 联 邦 区。２ １ ０ ０年 ， 远东
地 区经济 形势 继 续 呈 现 良好 的发 展态 势 ， 据俄 罗 斯远 东联 邦 区公 布的数 据 ，０ ０年 远东 地 区工业 ２１ 生 产总 值 比上 年 同期 增 长 了 ８４ 。然 而 ， 于 ．％ 由 远 离 国家 政 治 经 济 中心 、 自然 环 境 恶 劣 、 烟 稀 人 少 、 础设施 落后 ， 基 远东 地 区经济 发展 速度 在俄 罗
收 稿 日期 ：０ １— ５—３ ２１ ０ ０
刚石储 量 占全俄 总储 量 的 ８％ ， ０ 开采 量 几 乎 占全
俄 总产量 的 １０ ； 金储 量 占全 俄 黄 金 总 储 量 ０％ 黄
作者简介 ： 蓉（ ９ ６一） 女 ， 李 １５ ， 黑龙江哈尔滨人 ， 译审 ， 主要从事俄罗经济研 究。