如何发展壮大嵩明县农业优势产业

规模， 填补广东、上海、深圳、北京沿海等热区 积 极 发 展 以 滇 粳 １ 号 、５ 号 、滇 优 ３４、凤 稻 １７ ２０ 个（ 其中蔬菜 １６ 个， 渔 ４ 个） 。突出“无公害
城市夏季不能生产蔬菜这一市场空间， 打 造 等优质稻为主的优质米， 目前以杨桥白鹤 ， 小 产 品 ”、“ 绿 色 产 品 ”和“ 有 机 食 品 ”， 使 农 产 品
近几年内完成中低产果园的改造任 务 ， 尽 快 度、品质和安全性好等条件。已认证无公害基
１） 蔬菜产业。充分利用嵩明夏秋季 气 候 增加农民收入。
地 ３ ８３３ｈｍ２， 其 中 ： 渔 业 养 殖 基 地 ８６．６７ｈｍ２，
凉爽这一优势， 进一步扩大反季蔬菜的种植
７） 优质稻米产业。以商品粮基地为依托， 雪莲果无公害基地认证 ６００ｈｍ２， 认证农产品
１．１ 优势农业产业发展现状
农业优势产业的发展， 为立足省内， 面向全 高， 比较效益低， 适应市场需要的能力脆弱。
随着农业结构的不断优化调整， 嵩明县 国、走出国门， 发展成为西南地区重要的农副 主要表现为“两多两少”， 常规产品多， 适 应 市
已 逐 步 培 植 起 畜 牧 、烤 烟 、干 花 、蔬 菜 、百 合 、 产品生产、加工基地奠定了坚实的基础。
的不断改善和服务水平的不断提高， 各类涉 风险能力低， 在一定范围内盲目“跟 着 感 觉 人才、营销人才短缺， 严重制约我县发展 优 势
农龙头企业、中介组织、销售大户及种养大户 走”和“一窝风”上的现象较为突出， 产业发展 产业的调整升级。
逐步增多。全县优势农业产业逐步向区域化、 缺 乏 持 续 性 和 稳 定 性 ， 时 好 时 坏 ， 波 动 性 大 ， ３ 发展壮大农业优势产业的对策及措施
治、无公害标准化生产、加工技术的研究 开 发
体化， 产供销一条龙的路子， 积极发展订单农
８） 烤烟产业。烤烟是嵩明的财政支柱， 在 和科技成果转化的新突破。
业 ， 以 瑞 鹏 公 司 为 依 托 ， 加 大 雪 莲 果 的 开 发 、 稳定种植面积的前提下， 以推广良种、规 范 化 ３．２．４ 以培育龙头企业为重点， 延伸优势农业
铁路、公路、民航组成的立体交通网络城乡贯 比较滞后， 远远适应不了农业产业结构 调 整 把比较优势转化为竞争优势， 重点培育烤 烟 、
通。随着新昆明“一湖四片”的发展， 爱因森职 的需要。
畜 牧 、优 质 稻 米 、蔬 菜 、花 卉 、雪 莲 果 、核 桃 、高
业大学在嵩落成， 职业院校园区梦想逐步实 ２．３ 产业结构有待加强
万 ｔ； 烤烟种植保持在 ５ ３３３ ｈｍ２ 左右 ， 收 购 总 土地资源丰富， 为发展农业优势产业奠 定 了 档次低， 还处在原料输出和粗放加工状态 ， 效
产 值 均 在 １．１ 亿 元 以 上 ； 蔬 菜 种 植 ６ ６６６．６７ 坚实的基础。
益开发不明显， 龙头企业的带动辐射作用不
ｈｍ２， 花卉种植 ８６６．６７ｈｍ２， ２００４ 年首次双双突 ２ 存在的问题和困难
“季节品牌”。 同 时 ， 加 快 ６ ６６６．６７ｈｍ２ 无 公 害 街 东 屯 、哈 前 ， 牛 栏 江 下 马 坊 为 突 破 口 ， 发 展 品 种 、生 产 、包 装 、保 鲜 和 贮 运 等 环 节 都 有 基
商品蔬菜的认证和质量认证， 提高蔬菜 产 品 “ 一 村 一 品 ， 一 品 一 业 ”， 加 快 农 业 市 场 进 程 ， 本配套的标准体系。进一步加快优势 农 产 品
５ ３３３ｈｍ２， 蔬菜生产基地 ３ ３３３ ｈｍ２， 百合 生 产 又好又快发展。
应 、市 场 效 应 的 功 能 未 得 以 有 效 发 挥 。
基 地 ６６６．６７ ｈｍ２， 雪 莲 果 生 产 基 地 １ ０６６．６７ １．２．３ 资源优势。嵩明是一个典型的农业县， 蓄 ２．５ 龙头企业带动不强
小而全的现状尚未得到有效控制和改
有独特的品质， 远销省内外等地区。目前， 已 战略目标等， 初步形成了新形势下扶持 农 业 善，“一村一品， 一品一业”未能得到巩固和 发
建 成 干 花 生 产 基 地 ２００ ｈｍ２， 烤 烟 生 产 基 地 的 政 策 体 系 ， 必 将 促 进 农 业 、农 村 、农 民 经 济 展 ， 千 亩 连 片 、万 亩 连 片 的 产 业 尚 少 ， 规 模 效
ｈｍ２， 实现产值突破 ５ 亿元大关。逐 步 形 成 了 水量占全市的 １／６， 是蓄水资源较为丰富的 县
虽然各级政府多方努力， 培育引进了一
粮 、烟 、畜 、渔 、菜 、花 、果 七 大 主 导 产 业 ， 农 业 之一， 已建成各种水库坝塘 ２６３ 件， 全县 蓄 水 批 龙 头 企 业 ， 但 数 量 、规 模 比 较 小 ， 粗 放 包 装
扶持发展流通带动型、生产加工型、种植示范 的发展步伐， 作好“特色”文章， 打好“特色”品 和农村工作的重点， 强化服务意识， 拓宽 服 务
型龙头企业， 进一步延长农业产业链， 增加附 牌， 大力发展人无我有， 人有我特， 人特我优， 领域， 制定服务措施， 规范服务行为， 形成全
加值， 解决好富余劳动力转移工作。
３） 花卉产业。以省花卉示范园区、台湾兰 等烟的比例。
自 愿 组 合 、市 场 调 节 、相 互 扶 持 、利 益 均 沾 ”的
惠、荷兰温德迷尔、美国博尔和英国太古公司 ３．２ 发展壮大农业优势产业的目标 、措 施 及 市 原则， 进一步完善风险基金制度 、保 护 价 制
为依托， 着力打造嵩明的花卉产业， 花卉产业 场竞争
挥 优 势 ， 发 展 精 品 特 色 农 业 ； 四 是 优 化 布 局 ， 形花、疏花疏果、拉枝增光、套袋增色、肥水 管 上档升级。充分发挥嵩明海拔高、光照充 足 、
实现规模化种植。
理、防虫防病、分级包装”等技术措施， 争取 在 水源条件好、土壤与大气污染轻、农产品 洁 净
３．１．３ 布局规划。
牛、肉羊等传统农业产业的基础上， 培育 一 批
担 、利 益 均 沾 的 经 营 机 制 ， 实 现 专 业 化 生 产 、
６） 水果产业。在现有 ３ ６６６．６７ｈｍ２ 果园提 龙头企业和品牌农产品， 引领优势 农 产 品 的
社会化服务、企业化管理和一体化经营， 促进 质增效的基础上， 加快优质水果示 范 园 建 设 优势区域集中。加大新闻媒体宣传， 树立嵩明
本栏责任编辑 陈 斓 Ｅ－ ｍａｉｌ：ｃｌａｎ＿ｙｎ＠ｓｉｎａ．ｃｏｍ
嵩明农业专栏— ——风采展台
色的专业化、标准化生产基地， 健全各类中介 半 山 区 、山 区 发 展 肉 牛 、肉 羊 为 主 ， 继 续 打 造 固 、改 造 和 提 升 水 果 、马 铃 薯 、蔬 菜 、生 猪 、肉
组织， 探索龙头企业和基地农户之间风险共 奶牛和禽蛋的生产。
强。
破 亿 元 大 关 ， 水 果 种 植 ３ ６６６．６７ ｈｍ２， 总 产 值 ２．１ 部分干群认识不足
２．６ 农村协会发挥不明显
达 ０．５ 亿 元 ， 并 一 直 保 持 良 好 的 发 展 势 头 ， 逐
农业传统观念尚未得到改变， 创新意识、
重建轻管， 只建不服务的问题依然存在，
步成为我县的优势农业产业。随着投资环境 市场意识、竞争意识不强， 农民群众抵御市场 没有发挥应有的功能， 加之带动型人才、科 技
长 ７％的目标。
农业产业目前仍然是露天工厂， 严重受 业农村工作会议精神， 以增加农民收入为立
１．２ 发展优势农业产业的有利条件
自然气候的制约、影响， 加之县乡财政收支矛 足点和出发点， 以科学发展观为指导， 以 市 场
１．２．１ 区 位 优 势 。 嵩 明 位 于 云 南 省 的 滇 中 ， 由 盾突出， 投入资金明显不足， 基础设施建设还 为导向， 合理配置农业资源和生产要素， 努 力
度、合同制度， 并引导企业与农户通过股份
采 取 了“ 一 稳 、二 拉 、三 扩 、四 引 、五 扶 ”的 方 ３．２．１ 以农民增收为目标， 加快农业优势产业 制、股份合作制度形式， 建立健全购销关 系 和
针， 鲜切花生产（百合）以阿子营、滇源镇为主， 发展步伐。坚持“多予、少取、放活”的方针， 以 利益分配机制， 重点扶持农产品产后加工 、储
规模化、标准化方向发展， 大大提高了优势产 极易出现供大于求和市场疲软， 阻碍产 业 结 ３．１ 发展优势农业产业的思路、重 点 及 布 局 规
品的附加值， 有效地带动了农民持续增收， 实 构调整步伐。
划
现农业总产值增长 １２％， 农民人均纯收入增 ２．２ 农业基础设施薄弱
３．１．１ 发展思路。认真贯彻落实中央、省、市农
山生态梨等优势农业产业， 建立具有区域特
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２ ０ ０ ８ ．４
干花生产以杨林为主， 打造品种品牌， 提高市 农民增收为目标， 在深入调查研究， 合理 布 局 藏、保鲜等环节。
场占有率。做到分期播种， 均衡上市， 提高效 农 业 优 势 产 业 的 基 础 上 ， 加 快 畜 牧 、蔬 菜 、雪 ３．２．５ 以优化服务为手段， 搭建优势农业产业
益， 降低风险， 千方百计引进、培育龙头企业， 莲果、花卉（百合、干花）、鲜鱼等农业优势产品 发展平台。要把发展农业优势产业作 为 农 业
风采展台— ——嵩明农业专栏
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如何发展壮大
２ ０ ０ ８ ．４
嵩明县农业优势产业
□嵩明县农业技术推广站 ６５１７００ 张文志
１ 嵩明县农业优势基本情况
现， 区位优势越来越明显， 将有力地拉动嵩明
来自百度文库
管理粗放， 大路品种多， 科技种植含量不
的安全和无公害化， 增加出口量和外销量。 加快无公害认证， 把农民增收的基础做牢， 实 成套农业科技措施的推广力度， 提高优势农
２） 雪莲果产业。进一步搞好生态食品、绿 现 生 态 的 、环 保 的 、无 公 害 的 优 质 大 米 基 地 ， 产品科技含量， 实现优良培育、动植物病 虫 防
色食品、环保食品等开发和推广， 走育繁销一 实行区域布局， 规范化种植， 产业化经营。
经济得到了较快发展。近年来， 粮食种植面积 总库容达到 １１ ５６４．１ 万 ｍ３， 有效蓄水量 ９ ６２２ 多， 精细加工企业较少。导致农产品产业 链 、
基本保持在 ３．２ 万 ｈｍ２， 粮食总产量稳定在 １４ 万 ｍ３， 农 田 水 利 化 程 度 达 ７８．６％， 地 势 平 坦 ， 市场占有率及商品化程度不高， 产 品 的 开 发
嵩明农业和农村经济持续、协调、健康发展。 步伐， 重点在水源区（ 滇源镇、阿子营） 、杨桥 、 品牌， 逐步形成一批在全省、全国均有一 定 影
３．１．２ 发展重点。一是优化品种， 提高农产品质 杨林、牛栏江镇等乡镇抓好老果园 的 更 新 复 响的知名品牌。
量 ； 二 是 转 变 方 式 ， 大 力 发 展 畜 牧 业 ； 三 是 发 壮工作， 大力推广“换种增效， 冬剪定形、夏 剪 ３．２．３ 以标准化生产为导向， 提升优势农产品
人优我精的产品。同时， 以村为单元， 充分考 社会共同参与和支持优势产业开发的良好环
场多元化需求的产品少， 低档次产品多， 优质
雪莲果等一些优势农业产业。其中干花、优质 １．２．２ 政策优势。从 ２００４ 年起， 中央先后出台 产品少。
米、蔬菜（番茄、生菜、苕菜）、百合、雪莲果等经 了一系列增粮、增收的政策措施， 如：“ 两 减 ２．４ 规模化生产水平低
济作物因产于独特的地理气候条件下， 而且 免、三补贴”和“全面建设社会主义新农村”的
科研、加工系列化， 推出雪莲果罐头、果粉、果 育苗， 适时假植、大起垄、早封顶、打叉打花 等 产业化链条。要把培育和壮大龙头企 业 放 在
片 、果 酒 、花 包 茶 叶 等 系 列 产 品 。
技 术 为 重 点 ， 精 耕 细 作 ， 科 学 管 理 ， 提 高 中 上 首 位 ， 鼓 励 引 导 企 业 和 农 民 按 照“ 自 主 经 营 、