试析海外华文传媒在中国公共外交中的作用
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试析 海 外华 文 传媒 在 中 国公 共 外交 中的作 用
李 洁玉
（ 暨南大学 新闻与传播学院， 广东 广州 ５０ ３ ） １６ ２
［ 摘 要］ 我国公共外交的根本任务是向国外公众介绍一个客观和全面的中国， 进而影响国外的
公共舆论。通过 引导 与合作 ， 海外华文传媒在我 国公共外交 中是平衡 国际舆论的独特力量 ， 是树立 中国
第 １１ 第 ３期 ２ １年 ５月 ０ 卷 １
ＪＵＮ Ｌｏ Ｕ Ａ ＡＳ Ｅ Ｉ Ｖ ＣＴ 学 院学 报 Ａ ＬＥＥ Ｏ Ｒ Ａ Ｆ 湖 南 大 众 传 媒 职 业技 术 Ｎ Ｌ ＥＨ Ｉ Ｌ ＯＬＧ Ｈ Ｎ ＮＭ Ｓ Ｍ ＤＡ Ｏ ＡＩ Ａ Ｃ Ｎ Ｏ Ｔ Ｃ Ｃ
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在的误解 ； 通过 展示本 国的文化 与价值 观 ， 升 提
本 国的 国家形 象 与 国际影 响 ， 最终 促进 本 国 的 根 本利益 。 因此 ， 理论 和实践都 表明 ， 大众传 播 特 别是 对 外传 播 ， 是公 共外 交最 为 重要 的 实践
长埃 蒙德 ・ 利恩 于 １６ 古 ９５在 设 立 默 罗公 众 外
形象的重要参与者 ， 中国文化传播 ” 是“ 的民间大使 ， 是中国媒体有力的合作伙伴 。
［ 关键词］ 海外华文传媒 ； 公共外交 ； 作用
［ 中图分类号】 Ｇ ０ ［ ２６ 文献标识码 ］ Ａ ［ 文章编号 ］ １７ ５５ （０ １ ０ ０ ２ ０ ６ １— ４４ ２ １ ）３— ０６— ４
一
２ — ６
形 态和方 法体 系 。 对外 传播 具有 跨 国界 、 跨语 言 、 跨文 化三 大 主要 特点 ， 息 传 受 双 方 的价 值 观 念 、 化 背 信 文 景、 心理 状 态及 他 们 对 媒 体信 息 的认 知 程 度上
国外 的公 共 舆论 ， 需要 摆脱传 统 的外 宣模 式 ， 以 灵 活 、 说服 力 、 有 易为 外 国民众所 理解 和 接受 的
方 式进行 公 共 外交 。海 外 华 文媒 体 数 量 多 、 分
布广 、 扎根 华人 社会 ， 我 国公共 外交 中具 有重 在 要作 用 。 （ ） 一 平衡 国 际舆 论 的独 特力 量 为本 国 的发展 争取 客观 友善 的舆 论环 境是
发展 创造 客观友善 的舆 论环境 。
一
、
我 国公 共外 交 与海 外 华 文 传媒 互 动 的
可行性 分析
运用 各 种现 代传 播手 段 ， 向其 他 国家 的公 众介
绍或 阐释本 国 的政策 与 观点 ， 除他 们可 能存 消
“ 共外交 ” 为 国际关 系 中的专 业 术语 ， 公 作 由美 国塔 夫特 大学 的弗莱彻 法律 与外交 学 院院
近年来 ， 奥运 会 的 “ ｎ ｒ ，Ｏ ｅ Ｄ ｅｍ” 从 Ｏ ｅＷｏｌ ｄ ｎ ｒａ 到 世博 的 “ 市 ， 生 活 更美 好 ” 从 商 务 部 在 城 让 ； 国际主 流媒体 上 播 送 “ 中国 制造 ” 告 片 到 以 广 国家公 关名义 推 出系列 “ 国家形 象 宣传 片 ” 从 ； ２０ ０ ９年 冬外 交 部 新 闻司 公共 外 交 处 升 格 为公 共外 交 办公室 ， ２ １ 到 ０ ０年 ８月外 交部成 立 公共 外交 咨 询 委员 会 ； 央视推 出多语 种 网 络 电视 从 平台 Ｃ ＭⅣ 到 新华社 主办 的 中国新 华新 闻 电视
的国际关 系范 畴 ， 包括 政府 在 别 国培植 大众 舆 论 ， 国 民间及 利益集 团与他 国互 动 ， 本 外交事务 的报道及其 政策影 响 ， 外交官 与记者 的沟通 ， 跨 文化 交 流 等。 在 当 时 ， 共 外 交 主要 指 美 国 … 公
英 国等 国家来 说 ， 国的公共外交 起正式 开播 ， Ｃ Ｃ） 中国 正通 过 一 系列 信 息 传 播 和文化 交流 活动 同外 国公众 开展公 共 外交 活
动， 以促进 了解 ， 造 良好 的 国家形 象 ， 国家 塑 为
共外 交 的 目的是 “ 过 了解 、 通 引导 和 影 响 外 国
公众 ， 加强 美 国公 民与外 国公 民的对 话 ， 到推 达 动 美 国国家安全 利益 的 目的” 几 十年 来 ， 。 无 论定 义 如何 演 变 ， 共外 交 的 主要 任务 都在 于 公
交 中心时首 先提 出。古利 恩把 公共外 交定 义 为
“ 政府 向 外 国公 众 提 供 信 息 并 施 加 影 响 的行
［ 收稿 日期 ］ ２ １ — ３ ４ ０ １ ０ —１ ［ 作者 简介］ 李 洁玉 （９ ７一） 女 ， １８ ， 湖南 邵 阳人 ， 暨南 大学新闻与传 播学 院传 播学专业 ２ ０ ０９级硕士研究 生。 研究方 向： 海外华文传媒与国际传播。
近年 来 ， 随着 全球 化 、 伴 信息 化 、 民 社会 市 及 软 实力 建设 的兴 起 ， 共外 交 受 到世 界 各 国 公 的高度重视 。相对 于美 国 、 国 、 德 日本 、 俄罗 斯 、
为 ” 它处 理 的是公 众 态 度 怎 样 影 响外 交 政 策 ， 的制定 和执 行 的问题 ， 涵盖 了传 统外 交 之外 它
新 闻署 所从 事 的非传 统性 的外交 活 动 ， 信息 如
活动 （ 括 国际广 播 ） 教 育 文 化交 流活 动 （ 包 、 比 如富布赖 特项 目、 民交 流项 目等 ） 还 没有 被 公 ， 纳入到美 国外交 战略 的轨 道 。２ 随着历 史语 ｌ伴 境 的改变 ，９ ７年 美 国 国务 院 《 际关 系术 语 １８ 国 辞典 》 列举 了公 共 外 交 的 主要 手 段 ， 括 出版 包 物 、 化交流 、 播 、 视 等 。美 国新 闻署 称 公 文 广 影
试析 海 外华 文 传媒 在 中 国公 共 外交 中的作 用
李 洁玉
（ 暨南大学 新闻与传播学院， 广东 广州 ５０ ３ ） １６ ２
［ 摘 要］ 我国公共外交的根本任务是向国外公众介绍一个客观和全面的中国， 进而影响国外的
公共舆论。通过 引导 与合作 ， 海外华文传媒在我 国公共外交 中是平衡 国际舆论的独特力量 ， 是树立 中国
第 １１ 第 ３期 ２ １年 ５月 ０ 卷 １
ＪＵＮ Ｌｏ Ｕ Ａ ＡＳ Ｅ Ｉ Ｖ ＣＴ 学 院学 报 Ａ ＬＥＥ Ｏ Ｒ Ａ Ｆ 湖 南 大 众 传 媒 职 业技 术 Ｎ Ｌ ＥＨ Ｉ Ｌ ＯＬＧ Ｈ Ｎ ＮＭ Ｓ Ｍ ＤＡ Ｏ ＡＩ Ａ Ｃ Ｎ Ｏ Ｔ Ｃ Ｃ
Ｖ１ ｌ ｏ ０１ Ｎ． Ｍ ． ３
在的误解 ； 通过 展示本 国的文化 与价值 观 ， 升 提
本 国的 国家形 象 与 国际影 响 ， 最终 促进 本 国 的 根 本利益 。 因此 ， 理论 和实践都 表明 ， 大众传 播 特 别是 对 外传 播 ， 是公 共外 交最 为 重要 的 实践
长埃 蒙德 ・ 利恩 于 １６ 古 ９５在 设 立 默 罗公 众 外
形象的重要参与者 ， 中国文化传播 ” 是“ 的民间大使 ， 是中国媒体有力的合作伙伴 。
［ 关键词］ 海外华文传媒 ； 公共外交 ； 作用
［ 中图分类号】 Ｇ ０ ［ ２６ 文献标识码 ］ Ａ ［ 文章编号 ］ １７ ５５ （０ １ ０ ０ ２ ０ ６ １— ４４ ２ １ ）３— ０６— ４
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形 态和方 法体 系 。 对外 传播 具有 跨 国界 、 跨语 言 、 跨文 化三 大 主要 特点 ， 息 传 受 双 方 的价 值 观 念 、 化 背 信 文 景、 心理 状 态及 他 们 对 媒 体信 息 的认 知 程 度上
国外 的公 共 舆论 ， 需要 摆脱传 统 的外 宣模 式 ， 以 灵 活 、 说服 力 、 有 易为 外 国民众所 理解 和 接受 的
方 式进行 公 共 外交 。海 外 华 文媒 体 数 量 多 、 分
布广 、 扎根 华人 社会 ， 我 国公共 外交 中具 有重 在 要作 用 。 （ ） 一 平衡 国 际舆 论 的独 特力 量 为本 国 的发展 争取 客观 友善 的舆 论环 境是
发展 创造 客观友善 的舆 论环境 。
一
、
我 国公 共外 交 与海 外 华 文 传媒 互 动 的
可行性 分析
运用 各 种现 代传 播手 段 ， 向其 他 国家 的公 众介
绍或 阐释本 国 的政策 与 观点 ， 除他 们可 能存 消
“ 共外交 ” 为 国际关 系 中的专 业 术语 ， 公 作 由美 国塔 夫特 大学 的弗莱彻 法律 与外交 学 院院
近年来 ， 奥运 会 的 “ ｎ ｒ ，Ｏ ｅ Ｄ ｅｍ” 从 Ｏ ｅＷｏｌ ｄ ｎ ｒａ 到 世博 的 “ 市 ， 生 活 更美 好 ” 从 商 务 部 在 城 让 ； 国际主 流媒体 上 播 送 “ 中国 制造 ” 告 片 到 以 广 国家公 关名义 推 出系列 “ 国家形 象 宣传 片 ” 从 ； ２０ ０ ９年 冬外 交 部 新 闻司 公共 外 交 处 升 格 为公 共外 交 办公室 ， ２ １ 到 ０ ０年 ８月外 交部成 立 公共 外交 咨 询 委员 会 ； 央视推 出多语 种 网 络 电视 从 平台 Ｃ ＭⅣ 到 新华社 主办 的 中国新 华新 闻 电视
的国际关 系范 畴 ， 包括 政府 在 别 国培植 大众 舆 论 ， 国 民间及 利益集 团与他 国互 动 ， 本 外交事务 的报道及其 政策影 响 ， 外交官 与记者 的沟通 ， 跨 文化 交 流 等。 在 当 时 ， 共 外 交 主要 指 美 国 … 公
英 国等 国家来 说 ， 国的公共外交 起正式 开播 ， Ｃ Ｃ） 中国 正通 过 一 系列 信 息 传 播 和文化 交流 活动 同外 国公众 开展公 共 外交 活
动， 以促进 了解 ， 造 良好 的 国家形 象 ， 国家 塑 为
共外 交 的 目的是 “ 过 了解 、 通 引导 和 影 响 外 国
公众 ， 加强 美 国公 民与外 国公 民的对 话 ， 到推 达 动 美 国国家安全 利益 的 目的” 几 十年 来 ， 。 无 论定 义 如何 演 变 ， 共外 交 的 主要 任务 都在 于 公
交 中心时首 先提 出。古利 恩把 公共外 交定 义 为
“ 政府 向 外 国公 众 提 供 信 息 并 施 加 影 响 的行
［ 收稿 日期 ］ ２ １ — ３ ４ ０ １ ０ —１ ［ 作者 简介］ 李 洁玉 （９ ７一） 女 ， １８ ， 湖南 邵 阳人 ， 暨南 大学新闻与传 播学 院传 播学专业 ２ ０ ０９级硕士研究 生。 研究方 向： 海外华文传媒与国际传播。
近年 来 ， 随着 全球 化 、 伴 信息 化 、 民 社会 市 及 软 实力 建设 的兴 起 ， 共外 交 受 到世 界 各 国 公 的高度重视 。相对 于美 国 、 国 、 德 日本 、 俄罗 斯 、
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