工程造价管理现状与发展趋势

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工程造价管理现状与发

展趋势

Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】

工程造价管理现状与发展趋势

工程造价管理现状与发展趋势

摘要:日新月异的市场经济为我国建筑工程行业的发展创造了前所未有的光明前景,同时也对工程管理现状提出挑战,要求工程建设各相关方在工程造价管理方面必须摆脱旧体制之束缚,适应新框架之趋势。其重要性对以企业利润为生存之本的各相关方尤为凸显。

关键词:建筑工程;工程造价;管理现状

中图分类号:TU761文献标识码: A 文章编号:

引言

建筑工程造价管理指的是利用一定的管理手段,对工程各阶段的造价进行合理的控制与调节,在保证工程的质量和使用功能的前提下,尽可能的减少不必要的花费,最终达到节约工程建设资金的目的。自我国改革开放以来,国务院建设主管部门及其他各有关部门、各地区对建立健全建设工程造价管理制度、改进建设工程计价依据做了大量工作。

一、我国工程造价管理体制的现状

1、工程造价管理观念落后

我国工程造价管理的产生有其复杂的背景,在实际工作中计划经济模式的烙印还相当深。绝大多数工作仍然停留在“三性一静”(定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性)的基础上,往往“四算”(估算、概算、预算、结算)分离,“三超”现象严重。因此,我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的新理念。

2、法律、法规落实不到位,国际接轨滞后

尽管《建筑法》、《招投标法》和《工程量清单计价办法》等相关法律相继出台和实施,但由于我国经济发展的区域性较强,再加上行业中造价人员的管理水平良莠不齐使得相关法律及办法的普及和落实工作大打折扣。虽然有FIDIC合同管理模式的引进,但想要在目前的现实基础上接轨国际惯例更是难上加难。

3、设计阶段技术设计理念与节约成本观念相脱节

设计阶段是把技术与经济有机结合在一起的过程。当前我国的工程设计也实行招投标制、把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一,但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济

进行深入分析不够、重技术轻经济。以致无法通过优化设计方案,编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够,工程量清单中的工程量错算、漏算,也引起暂估项目的增多,使招投标工作的质量难以保证,因而也无法有效控制工程造价。

4、工程造价管理人员素质有待提高

建筑行业中的大部分工程造价管理人员在学校时接受到的就是如何

计算工程量套取定额计价,走上工作岗位后身边的师兄师姐滞后经验的

言传身教,使得大家没有及时更新和适应市场经济条件下的工程价格控

制理论,不能与时俱进。虽然造价工程师执业资格制度已经实施,为数

不多的取得造价师执业资格的高层管理人员对新的管理和执行理念都有

所领悟也无法满足市场经济迅速发展的大量需求。

二、加强工程造价管理应对措施

1、普及法律法规,接轨国际

在相关法律和法规相继出台和实施后,相信中国建筑市场将越来越

规范。作为工程建设项目管理中一个方面的工程造价管理的实施主体要

积极贯彻相关法律和办法,使我国工程造价管理走上法制化轨道。另外

也不能放松与国际惯例全面接轨,特别是我国已加入WTO,中国建筑业要走出国门,参与国际竞争,开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨。

面对变幻莫测的国际竞争市场,我们只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等,才有可能按国际惯例进入国际市场,同时受到国际法律的

保护。

2、加强工程招投标管理, 规范工程合同管理

在市场经济条件下,工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制,利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。一是坚持公开、公平、公正、诚实信用原则,加强对投标的监督;二是工程造价管理部门要确定一套有效的工程造价和材料价格信息发布机制,提高评标专家的业务素质,对合理确定标底价及成本价等相关造价指标加强监控;三是在批准项目招标申请时应认真审查招标项目的资金落实情况,施工企业也应加强自我保护,不要盲目投标,谨慎定标;四是各级建设主管部门

必须加强对标底和合同价的审查把关,一方面不干预交易各方的市场竞争,

一方面保证价格竞争的合法性和合理性,依法维护建筑市场主体各方的合法权益。

合同管理是工程造价控制的重中之重,与相关各方的利益息息相关。一念之差铸成无法挽回的损失的合同案例比比皆是,这也就要求各相关利益方在合同签订、实施过程中以法律为准绳,以自身利益为出发点深思熟虑、科学严谨的推进每一步。

3、加强工程造价管理人员的综合素质培养

工程造价管理人员的综合素质直接决定工程造价控制工作的成败。各级管理人员不但要加强自身专业技能培训,还要增强自身防腐拒变能力,还要开阔眼界关注新技术、新产品及新材料的发展更新,最后也不能放松外语和计算机这两个工具的运用能力的提升。

三、我国工程造价管理的发展趋势

1、工程造价管理的信息化趋势

伴随着Internet走进千家万户,工程造价管理的信息化已成必然趋势。作为当今更新最快的电脑技术和网络技术在企业经营管理中普及应用的速度令人吃惊,而且呈现加速发展的态势。这给工程造价管理带来很多新的特点,在信息高速膨胀的今天,工程造价管理越来越依赖于电脑手段,其竞争从某种意义上讲已成为信息战。另一方面,作为21世纪的主导经济知识经济已经来临,与之相应的工程造价管理也必将发生新的革命。知识经济时代的工程造价管理将由过去的劳动密集型转变为知识密集型。知识经济可以理解为把知识转化为效益的经济;知识经济利用较少的自然资源和人力资源,而更重视利用智力资源;知识产生新的创意,形成新的成果,带来新的财富。这一过程靠传统方式已无法实现,这时先进管理手段——电脑又发挥了不可替代的作用。目前西方发达国家已经在工程造价管理中运用了计算机网络技术,通过网上招投标,开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。另外,工程造价管理软件也开始被大量使用,同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。种种迹象表明,21世纪的工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术,未来的工程造价管理必将成为信息化管理。

2、工程造价管理的国际化趋势

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