阿姆斯特丹智慧城市建设及启示
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荣获 多项 奖项— — “ 欧 洲城 市 之星奖 ” （ ２ ０ １ １ ） 、 “ 世 界 智慧城 市奖 ” （ ２ ０ １ ２ ） 、 “ 欧洲第 二大智 慧城市 ” （ ２ ０ １ ４ ） 。 放 眼全球 智慧 城市建 设状 况 ， 阿姆斯 特丹无 疑是成 功建 设智 慧城 市 的典 型 范例之 一 。 ２ ． １ 智 慧生活 环 境 污染 问题 是 阿姆斯 特丹 建设 智 慧城市 首要 难题 ，而居 民生 活排 放 的 Ｃ Ｏ ： 占全市 Ｃ Ｏ 排放 量 的 １ ／ ３ ， 如 何减 少 居 民 Ｃ Ｏ ： 排 放 量是 解 决环 境 污染 问题
工作 、企业活动和公共安全等各种需求提供全面的
智 能化服 务 ， 实现城 市智 慧 式管 理 和运 行 ， 促 进城 市 的和谐 、 可持续 成 长 。 Ｇ ｉ ｆ ｉ ｎ ｇ ｅ ｒ Ｒ等人 提 出六 大 最 常 见 的智 慧城 市指 标， 分别 为智 慧 经济 、 智慧公 民、 智慧治理 、 智 慧 交 通、 智慧环境 和智慧生活 ＿ １ ］ ， 在 高 度 城 市 化 的 背 景 下 ，平衡 社会 发展 和经 济增 长 的需 要是 全球 智 慧城 市 的主要 驱动 力 Ｅ ２ ３ 。事 实上 ， 智慧 城市 的管 理 比传统
启动 “ 阿姆斯特丹智慧城市 ” （ Ａ ｍ ｓ ｔ ｅ ｒ ｄ ａ ｍ Ｓ ｍ ａ ｒ ｔ Ｃ ｉ ｔ ｙ ， Ａ Ｓ Ｃ ） 计戈 Ⅱ ， 它 由企 业 、 居民、 市 政府 和 知识 机构 等组成 ， 为城市问题提出创新理念和解决方案 ， 包括 超过 １ ０ ０个合 作伙 伴 ， 并 积极 参与 ９ ７个创 新项 目 ，
以实 现节 约能 源 、 减 少碳足 迹 的 目标 。 在 阿姆斯 特丹
＜ ２ ｏ ４ ｏ年能源战略》 中指出 ， Ｃ Ｏ 排放量到 ２ ０ ２ ５ 年要
努力减 少 ４ ０ ％（ 相 比于 １ ９ ９ ０年 ） ，到 ２ ０ ４ ０年则 要 减
少７ ５ ％，直到 ２ ０ ５ ０ 年减少 ８ ０ ％～ ９ ０ ％的温室气体 。 阿姆斯特丹 的成绩有 目共睹， 并得到国际上的认可 ，
Ｄ ＯＩ ： １ ０ ． １ ６ ５ ２ ５ ／ ｊ ． ｃ ｎ ｋ ｉ ． １ ４ － １ ３ ６ ２ ／ ｎ ． ２ ０ １ ７ ． ０ ５ ． ０ １
阿姆 斯 特丹 智 慧城 市建 设及 启 示
宋 娜， 杨 秀丹
保定 ０ ７ １ ０ ０ ２ ）
（ 河北大学管理学院 ， 河北
摘
要： 以阿姆斯特 丹为例 ， 从智 慧生活、 智 慧工作、 智 慧交通 、 智慧经济和数据 开放 五个方 面阐述 阿姆斯特 丹
总第 １ ３ ７期 ２ ０ １ ７年 第５期
现 代 工 业 ຫໍສະໝຸດ Baidu 济 和 信 息 化
Ｍｏ ｄｅ ｍ Ｉ ｎ ｄｕｓ ｔ ｉ￣ Ｅｃ ｆ ｏ ｎ ｏ ｍｙ ａ ｎｄ Ｉ ｎ ｆ ｏｒ ｍａ ｉｏ ｆ ｎｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
Ｔ ｏ ｔ ａ ｌ ｏ ｆ １ ３ ７
Ｎｏ ． ５， ２０１ ７
城市管理更复杂 ， 传统城市管理是城市的合理规划 ， 而智 慧城 市管 理则 意 味着在 单一 的交 通 、 卫生、 教 育
和环 境等 智能 系统 中 ，在充 分利 用 信息 和通 信 技术
及城 市 的资源 和地 方特 色 的 同时 ，还 要 协调 不 同子
系统 之 间的相 互作 用 ，维护 各社 会 利益 相关 者 的利
收稿 日期 ： ２ ０ １ ７ － ０ ２ — ２ ０ 基金项 目： ２ ０ １ ６年 度 河 北省 讲 师 团 系统 科 研 课 题 “ 河 北 省 智 慧城 市 建设 模 式 与路 径 研 究” （ ２ ０ １ ６ ０ １ ５ ） 研 究 成 果 之 一
作者 简介： 宋娜（ １ ９ ９ ２ 一） ， 女， 山西长治人 ， 河北 大学管理 学院 在读硕 士 ，研 究方 向：信 息技 术发展与信 息 管理 ；杨 秀丹 （ １ ９ ７ ０ 一） ， 女， 河北唐 山人 ， 河北大 学管理 学院教授 ， 博士， 研
如何 开展 智慧城 市建设 。通过总结 归纳其发展特 点， 提取 先进的建设理念和发展 经验 ， 得 出智慧城 市的建设要 坚持 以人 为本 ， 在政 府引导下鼓励公 众主动参与 ， 同时兼顾软 、 硬件基础设施 的共 同建设 ， 根据 城市本身的特 点
有针 对、 有 目的地进行城 市规 划。
益 突 出的“ 城 市病 ” 问题 严重 制 约 了城市 功 能 的进一 步提 升 ， 面对众 多 可持续 发 展 的挑 战和 威胁 ， 城 市不 得不 寻求 新 的管理 方式 。 基 于此 ， “ 智 慧城 市 ” 的管理
阿姆斯 特 丹 是荷 兰最 大 的城市 ，在 ２ ｌ 世 纪 初
期， 其环境污染和能源衰竭问题十分严重 ， 为解决这
化方 向转 变 已成 为 当今世 界城市 发展 的必然趋 势 。 ２ 阿姆斯 特丹 智慧 城市 建设 现状
随 着 移 动互 联 网、 物联网 、 空 间信 息 网格 、 大 数 据 和 云 计 算 等 信 息 通 信 技 术 的 快 速 发 展 和 广 泛 应
用， 城市不断向数字化和信息化的方 向转变 ， 然而 日
些难题 ， 阿姆斯 特丹 采 取 了众 多措施 ， 并在 不 断探索 中开 始 了全 面建设 绿 色智慧 城市 之旅 。为 了更 好地 推动智 慧 城市 的建 设 和发展 ， 阿姆斯 特丹 于 ２ ０ ０ ９年
理念应运而生 ，即运用先进 的信息和通信技术手段
将所 有城 市 资源信 息化 和高 效化 ， 为 社会 民生 、 行 政
关键 词 ： 阿姆 斯 特 丹 ； 智 慧城 市 ； 建 设 中 图分 类 号 ： Ｇ ２ ０ ３ 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章 编号 ： ２ ０ ９ ５ － ０ ７ ４ ８ 【 ２ ０ １ ７ ） ０ ５ 一 Ｏ ０ ０ ３ － ０ ３
１ 智慧 城市 的 内涵
益， 实现 城市规划 ， 推 进经济社 会发展 。 作 为社 会开放 创新生态 系统 的一部分 ， 智 慧城市 向更高 阶段的智 慧
工作 、企业活动和公共安全等各种需求提供全面的
智 能化服 务 ， 实现城 市智 慧 式管 理 和运 行 ， 促 进城 市 的和谐 、 可持续 成 长 。 Ｇ ｉ ｆ ｉ ｎ ｇ ｅ ｒ Ｒ等人 提 出六 大 最 常 见 的智 慧城 市指 标， 分别 为智 慧 经济 、 智慧公 民、 智慧治理 、 智 慧 交 通、 智慧环境 和智慧生活 ＿ １ ］ ， 在 高 度 城 市 化 的 背 景 下 ，平衡 社会 发展 和经 济增 长 的需 要是 全球 智 慧城 市 的主要 驱动 力 Ｅ ２ ３ 。事 实上 ， 智慧 城市 的管 理 比传统
启动 “ 阿姆斯特丹智慧城市 ” （ Ａ ｍ ｓ ｔ ｅ ｒ ｄ ａ ｍ Ｓ ｍ ａ ｒ ｔ Ｃ ｉ ｔ ｙ ， Ａ Ｓ Ｃ ） 计戈 Ⅱ ， 它 由企 业 、 居民、 市 政府 和 知识 机构 等组成 ， 为城市问题提出创新理念和解决方案 ， 包括 超过 １ ０ ０个合 作伙 伴 ， 并 积极 参与 ９ ７个创 新项 目 ，
以实 现节 约能 源 、 减 少碳足 迹 的 目标 。 在 阿姆斯 特丹
＜ ２ ｏ ４ ｏ年能源战略》 中指出 ， Ｃ Ｏ 排放量到 ２ ０ ２ ５ 年要
努力减 少 ４ ０ ％（ 相 比于 １ ９ ９ ０年 ） ，到 ２ ０ ４ ０年则 要 减
少７ ５ ％，直到 ２ ０ ５ ０ 年减少 ８ ０ ％～ ９ ０ ％的温室气体 。 阿姆斯特丹 的成绩有 目共睹， 并得到国际上的认可 ，
Ｄ ＯＩ ： １ ０ ． １ ６ ５ ２ ５ ／ ｊ ． ｃ ｎ ｋ ｉ ． １ ４ － １ ３ ６ ２ ／ ｎ ． ２ ０ １ ７ ． ０ ５ ． ０ １
阿姆 斯 特丹 智 慧城 市建 设及 启 示
宋 娜， 杨 秀丹
保定 ０ ７ １ ０ ０ ２ ）
（ 河北大学管理学院 ， 河北
摘
要： 以阿姆斯特 丹为例 ， 从智 慧生活、 智 慧工作、 智 慧交通 、 智慧经济和数据 开放 五个方 面阐述 阿姆斯特 丹
总第 １ ３ ７期 ２ ０ １ ７年 第５期
现 代 工 业 ຫໍສະໝຸດ Baidu 济 和 信 息 化
Ｍｏ ｄｅ ｍ Ｉ ｎ ｄｕｓ ｔ ｉ￣ Ｅｃ ｆ ｏ ｎ ｏ ｍｙ ａ ｎｄ Ｉ ｎ ｆ ｏｒ ｍａ ｉｏ ｆ ｎｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
Ｔ ｏ ｔ ａ ｌ ｏ ｆ １ ３ ７
Ｎｏ ． ５， ２０１ ７
城市管理更复杂 ， 传统城市管理是城市的合理规划 ， 而智 慧城 市管 理则 意 味着在 单一 的交 通 、 卫生、 教 育
和环 境等 智能 系统 中 ，在充 分利 用 信息 和通 信 技术
及城 市 的资源 和地 方特 色 的 同时 ，还 要 协调 不 同子
系统 之 间的相 互作 用 ，维护 各社 会 利益 相关 者 的利
收稿 日期 ： ２ ０ １ ７ － ０ ２ — ２ ０ 基金项 目： ２ ０ １ ６年 度 河 北省 讲 师 团 系统 科 研 课 题 “ 河 北 省 智 慧城 市 建设 模 式 与路 径 研 究” （ ２ ０ １ ６ ０ １ ５ ） 研 究 成 果 之 一
作者 简介： 宋娜（ １ ９ ９ ２ 一） ， 女， 山西长治人 ， 河北 大学管理 学院 在读硕 士 ，研 究方 向：信 息技 术发展与信 息 管理 ；杨 秀丹 （ １ ９ ７ ０ 一） ， 女， 河北唐 山人 ， 河北大 学管理 学院教授 ， 博士， 研
如何 开展 智慧城 市建设 。通过总结 归纳其发展特 点， 提取 先进的建设理念和发展 经验 ， 得 出智慧城 市的建设要 坚持 以人 为本 ， 在政 府引导下鼓励公 众主动参与 ， 同时兼顾软 、 硬件基础设施 的共 同建设 ， 根据 城市本身的特 点
有针 对、 有 目的地进行城 市规 划。
益 突 出的“ 城 市病 ” 问题 严重 制 约 了城市 功 能 的进一 步提 升 ， 面对众 多 可持续 发 展 的挑 战和 威胁 ， 城 市不 得不 寻求 新 的管理 方式 。 基 于此 ， “ 智 慧城 市 ” 的管理
阿姆斯 特 丹 是荷 兰最 大 的城市 ，在 ２ ｌ 世 纪 初
期， 其环境污染和能源衰竭问题十分严重 ， 为解决这
化方 向转 变 已成 为 当今世 界城市 发展 的必然趋 势 。 ２ 阿姆斯 特丹 智慧 城市 建设 现状
随 着 移 动互 联 网、 物联网 、 空 间信 息 网格 、 大 数 据 和 云 计 算 等 信 息 通 信 技 术 的 快 速 发 展 和 广 泛 应
用， 城市不断向数字化和信息化的方 向转变 ， 然而 日
些难题 ， 阿姆斯 特丹 采 取 了众 多措施 ， 并在 不 断探索 中开 始 了全 面建设 绿 色智慧 城市 之旅 。为 了更 好地 推动智 慧 城市 的建 设 和发展 ， 阿姆斯 特丹 于 ２ ０ ０ ９年
理念应运而生 ，即运用先进 的信息和通信技术手段
将所 有城 市 资源信 息化 和高 效化 ， 为 社会 民生 、 行 政
关键 词 ： 阿姆 斯 特 丹 ； 智 慧城 市 ； 建 设 中 图分 类 号 ： Ｇ ２ ０ ３ 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章 编号 ： ２ ０ ９ ５ － ０ ７ ４ ８ 【 ２ ０ １ ７ ） ０ ５ 一 Ｏ ０ ０ ３ － ０ ３
１ 智慧 城市 的 内涵
益， 实现 城市规划 ， 推 进经济社 会发展 。 作 为社 会开放 创新生态 系统 的一部分 ， 智 慧城市 向更高 阶段的智 慧