项目管理办法或制度

项目管理办法或制度

项目管理制度是针对项目范畴和项目特点所规范的管理制度。项目管理制度的主要内容是管人和理事。管人和理事是在一个特定的环境下和具体的专业领域内进行的。

1概念释义编辑

一、管理

管理作为名词，是一个广泛的概念，中国古人把中间空而贯通的长条物称为“管”，以后引申为约束、限制、规范、准则和法规等。作为动词，“管”有主宰、包揽和控制之意。

“理”，古时有整治土地、雕琢玉器和治疗疾病之意，以后引申为处理事务。再后来人们把这两个意思相近的字合在一起组成“管理”一词，意为“管辖和疏导或约束与引导”，接近于现代管理的含义。

通俗地讲，管理就是“为了实现某一目标管人理事”。综合现代零零总总的管理概念，我们可以认为所谓管理就是：在某种特定的环境下，为了实

现既定的目标，主导者对拥有的资源，进行有效地计划、组织、领导、控制和创新的一系列活动。

二、制度

制度，其所对应的英文单词“System”或“Institution”。从汉语“制度”的起源去了解其含义，按《辞海》解，制度的第一含义便是指要求成员共同遵守的、按一定程序办事的规程。汉语中的“制”为有节制、限制的意思，“度”有尺度、标准的意思。这两个字结合起来，表明制度是节制人们行为的尺度。具体规章制度是各种社会组织和具体工作部门规定的行为模式和办事程序规则。我们所讨论的有关企业和项目范畴的制度是在根本制度和基本制度之下的组织层次管理的具体制度。

三、管理制度

我们这里所谈到的管理制度可以这样去理解：为了能够达到管理目标所要遵循的一些程序规则、规程和行为的道德伦理规范，并有度去衡量，且有法去奖惩和激励。

四、项目管理制度

针对项目范畴和项目特点所规范的管理制度就是项目管理制度。也就是为了达到“做正确的事，正确地做事，获取正确的结果”而制定的，需要项目团队成员遵循的、有度去衡量且有法去奖惩和激励的一些程序或规程。

2主要内容编辑

管人包括岗位设置与人员的行为规范管理。

理事需要明确各种管理事务的相互关系，处理原则、程序，应该做什么，不能做什么；应该怎么做，不能怎么做；要做到什么程度。

行为和处事的结果会得到什么样的奖惩等。

综合而论，岗位责任和管理流程都是制度的一部分，只不过岗位责任和管理流程是在其重点领域更有侧重。

项目管理制度是项目成功管理的主要支撑之一。

具体而言，常用的项目管理制度包括项目范围管理制度、项目进度管理制度、项目成本管理制度、项目质量管理制度、项目人力资源管理制度、项

目沟通管理制度、项目风险管理制度、项目采购管理制度、项目中止制度，等等。

3主要原则编辑

（1）规范性。

管理制度的最大特点是规范性，呈现在稳定和动态变化相统一的过程中。对项目管理来说，长久不变的规范不一定是适应的规范，经常变化的规范也不一定是好规范，应该根据项目发展的需要而进行相对的稳定和动态的变化。在项目的发展过程中，管理制度应是具有相应的与项目生命周期对应的稳定周期与动态的时期，这种稳定周期与动态时期是受项目的行业性质、产业特征、团队人员素质、项目环境、项目经理的个人因素等相关因素综合影响的。

项目管理制度的规范性体现在两个方面：一是客观事物、自然规律本身的规范性和科学性；二是特定管理活动所决定的规范性。

（2）层次性。

管理是有层次性的，制订项目管理制度也要有层次性。通常的管理制度可

以分为责权利制度、岗位职能制度和作业基础制度三个层次。各层次的管理制度包含不同的管理要素。前两个制度包含更多的管理哲学理念与管理艺术的要素，后一个属于操作和执行层面，强调执行，具有更多的科学和硬技术要素的内容。

（3）适应性。

实行管理制度的目的是多、快、好、省地实现项目目标，是使项目团队和项目各个利益相关方尽量满意。不是为了制度而制订制度。制订制度要结合项目管理的实际，既要学习国际上先进的理论，又要结合我国的国情，要适应我国先进的文化（注意不是落后的陋习）。

项目管理制度应该简洁明了，便于理解和执行，便于检查考核。

（4）有效性。

制定出的制度要对管理有效。要注意团队人员的认同感。在制订制度的时候，是上级定了下级无条件执行，还是在制订的时候大家一起参与讨论？区别很大。制度的制订是为了项目管理的效率，而非简单地制约员工。管理制度必须在社会规范、国际标准、人性化尊重之间取得一个平衡。

管理制度如果不能获得大家的认可，就失去了对员工行为约束的效力；管理制度如果不能确保组织经营管理的正常有序和效率，就说明存在缺陷。管理制度没有明确的奖惩内容，员工的差错就不能简单地由员工承担责任，主要责任在管理者。反过来，尊重也不是放任，制度的存在价值在于其具有权威性与合理性，不合理可以修改，但不能形同虚设。尊重，是要面对人性和社会规范的。我们提倡人性化管理，但不是人情化管理。该管的一定要管，该遵守的原则一定要遵守，管理者不能将破坏组织的规章制度、损坏组织利益作为换取人情的筹码。即使组织现有的制度确实不合理，也要通过正当途径反馈给决策者，严格按照程序来变更或废除。将不合理的制度置若罔闻而我行我素，这种危害远大于不合理制度存在所产生的危害，这将直接导致员工对整个制度的不重视，从而使得组织上下缺乏执行力。

（5）创新性。

项目管理制度的动态变化需要组织进行有效的创新，项目本身就是创新活动的载体，也只有创新才能保证项目管理制度具有适应项目的相对稳定性、规范性，合理、科学、把握好或利用好时机的创新是保持项目管理制度规范性的重要途径。

项目管理制度是管理制度的规范性实施与创新活动的产物。有人认为，管理制度=规范+规则+创新，有一定的道理。这是因为：一方面，项目管理制度的编制需按照一定的规范来编制，项目管理制度的编制在一定意义上讲，是项目管理制度的创新，项目管理制度创新过程就是项目管理制度的设计、编制，这种设计或创新是有其相应的规则或规范的；另一方面，项目管理制度的编制或创新是具有规则的，起码的规则就是结合项目实际，按照事物的演变过程依循事物发展过程中内在的本质规律，依据项目管理的基本原理，实施创新的方法或原则，进行编制或创新，形成规范。

项目管理制度的规范性与创新性之间的关系是一种互为基础、互相作用、互相影响的关系，是一种良性的螺旋式上升的关系，规范与创新能够使两者保持统一、和谐、互相促进的关系，非良性的关系则会使两者割裂甚至出现矛盾。

安全生产宣传教育制度

一、利用各形式场合，经常宣传党的安全生产方针，对各工种的安全生产进行有针对性教育，并认真贯彻到实际的生产过程中，正确处理好“生产必须安全、安全促进生产的辩证关系，一丝不苟地遵守安全操作规程。

二、及时对新工人、合同工、培训实习生等必须组织好上岗前的三级安全教育（公司、分公司、工程处）。

三、对容易发生事故的特殊工种：如电工、电焊、架子工、塔吊驾驶员和指挥、施工电梯操作工，中小型机械等组织安全操作培训，经考试合格，方准独立持证上岗操作。点这免费下载施工技术资料

四、结合季节性、节假日前后，职工的思想容易疏忽而放松安全生产的规律，抓住环节进行宣传教育。

五、凡是自然条件变化，大风暴雨、汛期、大雪冰冻、雷雨季节，抓住气候变化特点，进行安全教育。

六、施工现场主要道口、醒目处设立安全宣传教育牌，事故案例分析，利用图片、照像、幻灯、录像的安全教育。

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班组实行上岗安全活动制度

一、班组每天上岗安全活动时间为得少于15分钟。

二、班组上岗安全活动由班长负责组织，班长不在时委托专人代行组织，并做好上岗安全活动内容和出席情况，逐日记录、备查。

三、各施工管理人员对班组上岗安全活动情况负有指导、督促的责任。

四、班组上岗安全活动要求的基本内容：

1、一定要进行上岗集体安全交底。

安全交底要有针对性、及时性、可按气候，周围环境，人的思想情绪，机电设备、施工具体任务及上一班安全施工情况。

2、一定要求个人上岗安全自查

班长有责任督促职工上岗安全自查，查安全意识，查自身安全防护用品及接受任务相应的安全用具是否完好齐全。

3、一定要对操作岗位安全设施检查

每日上岗操作前要求每个成员对本岗位的安全设施作例行性的经常性的检查，发现问题应及时向工地负责人反映，在未采取整改措施的情况下，有权拒绝施工。

4、严禁带有不安全因素上岗（如不戴好安全带等）。

5、严禁违反安全操作规程进行操作

五、各级组织要关心班组的上岗安全活动，并把活动开展情况作为创文明班组竞赛评比的先决条件之一，加以检查和考核。

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安全生产检查制度

一、公司每月由专职经理带队组织各科室有关人员进行安全生产检查，包括施工现场标准化管理工作检查。

二、安全系统平时组织二级安全员巡回检查活动，按季节气候条件变化，节假日前后的事故多发性特点，及施工进度搭接情况，查制度执行情况，查思想、查基础管理、查安全设施。发现问题及时解决，及时组织领导进行对话，一起商讨解剖问题落实措施、实施日期，然后再进行复查，重点复查措施落实情况直到解决为止。

三、生产班组每天上下班前由班长进行安全检查，在施工中发现问题随时采取措施解决。

四、生产要有重点，讲究实效，不流于形式，查出问题要认真记录，做到“三定”（定人、定期、定措施）。

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安全活动日的活动制度

一、全公司统一确定每周五为“安全活动日”。

二、安全活动日由工地项目经理负责实施、公司质安科可以随机选择参加一个工地，督促指导班组开展活动。

三、班组活动必须坚持做好以下几点工作：

1、必须严格执行每周一次进行安全活动规定。

2、学习上级部门颁发的有关安全生产规定和制度，并结合本工种实际情况俯精神，认真贯彻执行。