关于广泛开展志愿服务活动的意见

关于广泛开展志愿服务活动的意见

各乡镇党委、街道党工委，各乡镇人民政府、街道办事处，市直各单位：为认真贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》及省文明委、滁州市文明委的有关工作部署，扎实推进我市志愿者工作的全面开展，市文明委决定，动员社会力量，在全市广泛开展志愿服务活动。现提出实施意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，着力壮大志愿者队伍，着力完善志愿服务体系，着力建立志愿服务社会化运行模式，推动志愿服务活动向更高层次和更大范围发展，让更多的人成为志愿者，使更多的志愿者成为构建文明明光、和谐明光的倡导者、传播者、实践者。

二、基本原则

坚持以相互关爱、服务社会为目的，始终把公益性放在首位，充分体现无偿、利他的基本要求；坚持志愿服务与政府服务、市场服务相衔接，有针对性地设计项目、开展活动，做到量力而行、务求实效；坚持志愿服务与实现个人发展相统一，让人们在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干；坚持自愿参与和社会倡导相结合，既尊重人们的服务意愿，鼓励人们自主参与，又强调公民的社会责任，努力扩大志愿服务活动的覆盖面，增强志愿服务活动的影响力；坚持社会化运行模式，把党政各部门、社会各方面组织动员起来，形成强大工作合力。

三、服务形式

1、大力开展普及文明风尚志愿服务。围绕社会礼仪、生活礼仪、涉外礼仪、职业礼仪等方面要求，传播文明理念，倡导团结互助精神，引导群众知礼仪、重礼节、讲道德，自觉参与文明实践活动。在市区主要路口、重要地段设立宣传服务台，发放宣传材料，开展文明劝导等“文明风尚志愿服务”活动，引导人们用“三管好”规范自己的言行，自觉改变随地吐痰、乱扔杂物、乱穿马路、乱闯红灯等不文明陋习。

2、大力开展扶危济困志愿服务。坚持从办得到、群众又迫切需要的事情做起，把生活困难群众和老年人、残疾人作为重点对象，积极开展送温暖、献爱心志愿服务活动，努力为困难群众排忧解难。广泛开展居家养老、扶残助残志愿服务活动，组织志愿者为孤寡老人、空巢老人、残疾人提供生活救助和照料服务，弘扬

人道主义精神。以关爱帮困、便民利民为重点，大力开展社区志愿服务活动，让居民在参与中感受友谊和谐，看到社区美好，享受幸福生活。

3、大力开展平安社区志愿服务活动。组织居民义务参加社区治安巡查、禁赌禁毒和防范违法犯罪行为等工作，完善群防群治网络，维护社会稳定。组织社区内具有相关专业知识的居民开展防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识的普及宣传、帮助居民提高公共安全意识和自我保护能力。组织志愿者宣传文明安全燃放烟花爆竹的有关规定，劝导不文明燃放行为。

4、大力开展社区文体和环保志愿服务。组织社区内的文化能人、民间艺人，以及有文体专长的离退休人员和放假在家的大学生，指导居民举办票友会、秧歌队、小乐团、曲艺沙龙，以及棋类、牌类、球类比赛等多种形式的文体活动，丰富社区的文化生活。组织开展保护生态环境志愿服务，宣传生态文明观念和环境保护知识，大力推动义务植树、绿化美化、清理脏乱、整治污染等行动，使天更蓝、水更清、地更绿，逐步形成良好的人居环境和生态环境。

5、大力开展卫生志愿服务。通过开展咨询、义诊、健康讲座、食品知识宣传等活动，积极创造条件为社区居民、农村村民讲授传染病、慢性病防治知识，努力增强群众的保健知识和自我保护意识。通过为城市居民、农村村民讲授食品卫生知识、提供法律服务形式，提高群众的保健和法律意识，为群众提供良好的食品安全氛围。

6、大力开展科技和法律志愿服务。组织有一技之长人员，开展科普知识宣传活动，为群众义务维修电视机、电冰箱、洗衣机等常用家电，为农民提供种菜、种果、养蜂、养鱼等科技支持。组织开展法律咨询、法律援助、法制讲座、法制宣传车、法制图板巡回展、模拟法庭等活动，广泛宣传和普及法律知识，及时解决居民群众在生活、工作中遇到的法律问题。

7、大力开展大型社会活动志愿服务。针对重大活动、重要会议和大型文体赛事，动员志愿者到公共场所、交通要道和赛会场馆等重点部位，宣传文明行为规范，劝导不文明言行，参加接待、咨询、联络、秩序维护等方面的工作，为大型社会活动的顺利进行提供有力保障，充分展示城市形象。

8、大力开展应急求援志愿服务。动员志愿者广泛普及防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，参与重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、设施抢修和心理安抚等工作，提高社会和公民的应急处置能力。把应急救援志愿服务纳入政府应急反应体系，依托有关职能部门、行业协会和专门学会，组织有相关知识、经验和资质的志愿者成立专门救援服务队，提高应急救援的专业化水平，保证志愿者关键时刻能服务、会服务。

四、招募注册

1、精心筹划，宣传发动。召开专题工作会议，明确责任，明确任务，做好宣传发动工作。

2、注册登记，健全组织。市直各单位、各街道社区分别设立“明光志愿者登记处（点）”，充分发动广大党团员、干部职工、社区居民、大中学生等积极参加志愿者注册登记。各街道社区根据登记情况，区分类别，逐级做好统计汇总工作，并建立健全志愿者组织机构。

五、组织领导

成立由市委、市政府分管领导同志牵头负责，市委宣传部、市文明办、市民政局、市直机关工委、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市残联、市红十字会、市关工委和明光街道分管领导参加的明光市志愿服务活动协调小组，负责全市志愿服务活动的总体规划、协调指导和督促检查。

六、工作要求

1、高度重视。建立一支强有力的城市志愿者队伍，不仅是争创安徽省文明城市的必备条件，更是一个城市文明程度的具体体现。《安徽省文明城市测评体系》对注册志愿者人数指标已作出明确要求，规定要达到城市总人口10%。各部门、各单位务必高度重视，一级抓一级，规范有序推进明光志愿者注册登记和志愿服务工作的开展。市文明办要加强与各有关方面的联系沟通，认真做好各项组织协调工作。各有关部门要结合工作特点，发挥自身优势，各负其责、各展所长，组织开展多种形式的群众乐于参与、便于参与的志愿服务活动。街道社区要积极推进社区志愿服务活动，工会组织要广泛开展职工志愿服务活动，共青团组织要不断深化青年志愿者行动，妇联组织要扎实推进巾帼和家庭志愿服务活动，民政部门要深入开展扶贫济困志愿服务活动，科协组织要认真抓好科普志愿服务活动，残联组织要继续深化扶残助残志愿服务活动，红十字会要广泛开展人道救助志愿服务活动，老龄组织要积极动员老年人参加志愿服务活动。

2、广泛发动。各部门、各单位要广泛发动党团员、干部职工、社区居民、大中学生积极参与明光志愿者注册登记，努力形成人人参与志愿服务，人人志愿为文明明光、和谐明光做贡献的良好局面。各文明单位要带头参与，充分发挥其在志愿服务活动中的示范辐射作用。充分发挥报刊、广播、电视、互联网、手机短信等大众传媒的作用，运用新闻报道、言论评论、公益广告等形式，普及志愿服务知识，宣传志愿服务活动的典型经验和志愿者的感人事迹，引导人们尊重志愿者和志愿者的劳动，营造有利于志愿服务的深厚舆论氛围。要把志愿精神作为未成年人思想道德建设和中学生思想政治教育的重要内容，纳入学校的教育教学，