2020年精准扶贫档案管理工作

精准扶贫档案管理工作

一、精准扶贫文书档案管理

（一）收集：档案材料要齐全、完整、准确。

1.县脱贫攻坚巩固提升工作指挥部、县扶贫办在脱贫攻坚工作中形成的档案材料按照台账资料清单应收尽收，收集时以本级形成的材料为主。

2.各分指挥部在脱贫攻坚工作中形成的档案材料按照工作开展情况应收尽收，收集时以各分指挥部形成的材料为主。

3.各乡镇（街道）在开展扶贫工作中形成的档案材料按照台账资料清单应收尽收，收集时以本乡镇（街道）形成的材料为主。

4.各村（社区）在开展扶贫工作中形成的档案材料按照台账资料清单应收尽收，收集时以本村（社区）形成的材料为主。

（二）整理标准：按照《归档文件整理规则》（DA/T22—2015）进行整理。

（三）整理程序及注意事项

1分年度→2鉴定→3分类→4划分保管期限→5组件→6归档文件顺序排列→7装订→8编页码→9盖归档章→10编件号→11编制归档文件目录→12装盒→13盖归档盒内容→14填写备考表→15填写归档文件目录封面→16装订归档文件目录→17填写目录夹内容

1、分年度。按不同的年度分开，年度时间以文件签发日期（即落款日期）为准，注意：跨年度的会议在闭幕年归档，跨年度的案件在结案年归档。

2、鉴定。就是鉴别文件材料是否具有保存价值。如重件、不需归档的文件材料。

3、分类。

（1）县脱贫攻坚巩固提升工作指挥部、县扶贫办在各年度中按照《**县精准扶贫文书档案归档范围和保管期限表》进行分类，即：综合类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类4类。

（2）各分指挥部在各年度中按照工作开展情况的先后顺序排列即可，不用再分类。

（3）乡、村级按照按照台账资料清单排列即可，不用再分类。

4、划分保管期限。

（1）县脱贫攻坚巩固提升工作指挥部、县扶贫办文书档案保管期限为“永久、30年、10年”。

（2）各分指挥部文书档案保管期限为“永久、10年”。指挥部自己形成的文件材料为“永久”保管，上级、下级等文件材料为“10年”保管。

（3）各乡镇（街道）文书档案保管期限为“永久、10年”。各乡镇（街道）自己形成的文件材料为“永久”保管，上级、下级等文件材料为“10年”保管。

（4）各村（社区）文书档案保管期限为“永久、10年”。各村（社区自己形成的文件材料为“永久”保管，上级、下级等文件材料为“10年”保管。

5、组件。以每份文件为一件。每份件内文件顺序排列准确，即：正文、附件为一件；文件正本与定稿（包括法律法规等重要文件的历次修改稿）为一件；转发文与被转发文为一件；原件与复制件为一件；正本与翻译本为一件；中文本与外文本为一件；

报表、名册、图册等一册（本）为一件（作为文件附件时除外）；简报、周报等材料一期为一件；会议纪要、会议记录一般一次会议为一件，会议记录一年一本的，一本为一件；来文与复文（请示与批复、报告与批示、函与复函等）一般独立成件，也可为一件。有文件处理单或发文稿纸的，文件处理单或发文稿纸与相关文件为一件。

6、归档文件顺序排列。在同一年度同一保管期限中进行排列。

（1）县脱贫攻坚巩固提升工作指挥部、县扶贫办按照综合类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类4类进行排列。

（2）各分指挥部按照工作开展情况的先后顺序排列。

（3）乡、村级按照台账资料清单排列。

7、装订。归档文件按“件”装订。

（1）用不锈钢订书针在每件档案的左上角1.5—2公分内斜订，形成一个“三角形”，不允许直订。

（2）装订时上齐、左齐，注意不要漏订。

（3）纸张不规整的用A4纸粘贴，对超大纸张折叠成A4纸形状，对破损文件进行修裱，对字迹模糊或易褪变的文件进行复制。

（4）对较厚的文件材料采用“三孔一线”的方法用棉线进行装订。

（5）装订时正本在前定稿在后，批复在前请示在后，正文在前附件在后，转发文在前被转发文在后，复文在前来文在后;无定稿的，正文在前，发文稿纸在后；有文件处理单的，文件处理单在前，正文在后。

8、编页码。以件为单位编制页码，一件一个流水号，用铅笔编在件内文件材料的右上角、背面有字的编在左上角的空白位置。文件材料已印制成册并编有页码的、拟编制页码与文件原有页码

相同的，可以保持原有页码不变，不用编制页码。

9、盖归档章。一般盖在每件档案的正上方，不够盖的先右后左，如果还不够盖加一张A4纸作封面再盖在白纸的正上方。

填写归档章样式

10、编件号（填归档章内容）。

（1）在编件号时注意不要有重号、漏号、错号。

（2）每个年度的归档文件按不同保管期限分别编流水件号，且均从1开始编。

（3）填归档章内容时用碳素笔填写，不用盖章。

11、编制归档文件目录（见目录样式）

（1）件号：归档文件的排列顺序号。件号用四位阿拉伯数字标识，不足四位数的前面补“0”。如：0001、0002、0003·····（2）责任者：制发文件的组织或个人，即发文机关或署名者。要填全称或通用简称。

（3）文号：文件的发文字号，由机关代字、年度、顺序号组成，填写时应照实抄录，不能省略。无文号的不填。

（4）题名：文件标题。没有标题或标题不规范、不明确的，应根据文件内容重新拟写，外加“[]”号；会议记录须重拟题名时，应写明会议的时间和主要内容；有的标题需要补充内容的，这些补充的内容都要加“（）”标注，如任免文件和表彰文件中本单位人员未列在题名中的，在题名后将本单位人员列出，并用

“（）”标注。

（5）日期：文件的形成时间，即发文时间（文件的落款时间），以8位阿拉伯数字标注年月日，如2015年6月9日表示为20150609。注意：几份文件作为一件时，“件”的日期应以排在最前面的文件的日期为准。

（6）页数：每一件归档文件的总页数。

（7）备注：注释文件需说明的情况或与其他文件的关联情况。

12、装盒。同一年度同一保管期限的归档文件依顺序装盒，装满为原则。一个盒内绝对不可以交叉年度、交叉保管期限。

13、盖归档盒内容。居中擦线盖。（见归档盒样式）

保管期限盖“永久”或“10年”。

机构（问题）盖“精准扶贫”。

衔头章和全宗号：

（1）县脱贫攻坚巩固提升工作指挥部、产业发展脱贫攻坚分指挥部、县扶贫办统一盖县扶贫办的衔头章和全宗号（25.10号）。

（2）各分指挥盖职能单位的衔头章和全宗号，如“发展教育脱贫攻坚分指挥部”2018年以前的盖“**县教育局”、2019年以后的盖“**县教育体育局”的衔头章，全宗号统一盖“19”，“健康救助脱贫攻坚分指挥部”2018年以前的盖“**县卫计局”、2019年以后的盖“**县卫生健康局”的衔头章，全宗号统一盖“20”。

（3）各乡镇（街道）盖各乡镇（街道）的衔头章和全宗号。

（4）各村（社区）盖各各村（社区）的衔头章和全宗号。

14、填写备考表。在归档盒封底填写整理人、检查人、整理时间。

15、填归档文件目录封面（见封面样式）。归档文件目录封面置于归档文件目录之前，每个保管期限前放一张，项目包括：